Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4555/2015 ~ М-4957/2015 от 30.10.2015

Дело № 2а-4555/2015

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

22 декабря 2015 года г. Саранск, Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Новикова Н.Н., при секретаре Илькаевой А.А., с участием административного истца инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, административного ответчика Емельянова А.В., заинтересованного лица отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев административное дело по административному иску инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к Емельянову А. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с заявлением об установлении Емельянову А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что Емельянов А.В. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска в качестве индивидуального предпринимателя с 19.09.2012.

Емельянов А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнил требования инспекции №6848, №6849 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.07.2014.

27.08.2014 ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска вынесла решение №2943 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого вынесено постановление №2943 от 27.08.2014 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 59 808руб. 42 коп., которое в этот же день направлено в отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.

04.09.2014 судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника Емельянова А.В. возбуждено исполнительное производство №45034/14/13015. До настоящего времени требования №6848, №6849 должником не исполнено. Задолженность частично оплачена, оставшаяся сумма задолженности составляет 41701 руб. 50 коп.

Истец на основании части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Емельянова А.В., являющегося должником по исполнительному производству №45034/14/13015, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска Сусина И.В., заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик Емельянов А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Судебная повестка, направленная в адрес административного должника Емельянова А.В. возвращена в суд с отметкой «по истечении срока».

Согласно статье 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, равно как и исполнять процессуальные обязанности, установленные КАС Российской Федерации, другими федеральными законами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Саранск.

Конституция Российской Федерации в положениях ч. 2 ст. 27 гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. При этом, в ее содержании ст. 55 ч. 3 предусмотрено ограничение данного права на основе федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов дела следует, что Емельянов А.В. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска в качестве индивидуального предпринимателя с 19.09.2012, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Емельянов А.В. являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнил требования инспекции №6848, №6849 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.07.2014.

27.08.2014 ИФНС России по Ленинскому району г. Саранска вынесла решение №2943 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого вынесено постановление №2943 от 27.08.2014 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 59 808руб. 42 коп., которое в этот же день направлено в отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.

04.09.2014 судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия в отношении должника Емельянова А.В. возбуждено исполнительное производство №45034/14/13015.

Согласно материалам исполнительного производства в целях исполнения и обеспечения требований, заявленных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.

Согласно информации, предоставленной банками, у Емельянова А.В. денежные средства на счетах отсутствуют, транспортные средства, зарегистрированные за Емельяновым А.В., отсутствуют.

В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что должник осуществляет трудовую деятельность в ООО КПП «Мордовжелезобетон», в связи с чем, судебный пристав-исполнитель 30.09.2014 вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату, с которой ежемесячно производились удержания в размере 50%.

Согласно представленной копии исполнительного производства №45034/14/13015 от 04.09.2014 в отношении должника Емельянова А.В., а также сообщения судебного пристава-исполнителя в настоящее время по состоянию на 18.12.2015 задолженность по указанному исполнительному производству составляет 178 руб.31 коп.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

С учетом того, что сумма задолженности Емельянова А.В. по исполнительному производству №45034/14/13015 от 04.09.2014 по состоянию на 18.12.2015 составляет 178 руб.31 коп., то есть не превышает десяти тысяч рублей, административное исковое заявление инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска об установлении для должника Емельянова А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска к Емельянову А. В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.Н.Новикова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2015

Судья Н.Н.Новикова