Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2021 от 23.03.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2021 года с. Ермаковское, ул. К.Маркса, 120

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Шабловский А.О.,

с участием заявителя Тереховой Т.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Тереховой Татьяны Ивановны на постановление № ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 13 марта 2021 года, которым Терехова Татьяна Ивановна, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 13 марта 2021 года Терехова Т.И., привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Терехова Т.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, поскольку дорожный знак 3.2 отсутствует по дислокации расположения на территории <адрес> и установлен самостоятельно неизвестными лицами, что подтверждается ответом администрации <данные изъяты> сельсовета. Указывает, что дорожный знак не соответствует ГОСТ и установлен не по ГОСТ, не лицевой стороной к проезжей части, в связи с чем, не может приниматься во внимание сотрудниками ГИБДД.

В судебном заседании Терехова Т.И. поданную ею жалобу поддержала в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, а также материалы дела, выслушав доводы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13 марта 2021 года <адрес>, 13 марта 2021 года в 19 часов 50 минут в <адрес> на территории <адрес> водитель Терехова Т.И. управляя транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> г/н №, в нарушение требований предписанных дорожным знаком 3.2 ПДД РФ осуществила въезд в зону действующего ограничения движения, чем нарушила требования п. 1.3 ПДД РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 13 марта 2021 года, вынесенным инспектором ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО2, Терехова Т.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.12.16 КоАП РФ, в постановлении указано, что 13 марта 2021 года в 19 часов 50 минут в <адрес> на территории <адрес> водитель Терехова Т.И. управляя транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> г/н №, в нарушение требований предписанных дорожным знаком 3.2 ПДД РФ осуществила въезд в зону действующего ограничения движения, чем нарушила требования п. 1.3 ПДД РФ.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно приложению № 1 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 5.4.3 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 3.2 «Движение запрещено» применяют для запрещения движения всех транспортных средств на отдельных участках дорог.Пунктом 6.2.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 443-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 16 Закона N 443-ФЗ в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

В соответствии с частью 9 статьи 18 Закона N 443-ФЗ проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.

Из материалов дела следует, что при въезде на территорию КГБУЗ «Ермаковская РБ» установлен знак 3.2 «Движение запрещено».

Согласно ответов Главы <данные изъяты> сельсовета ФИО3 в 2019 году главой <данные изъяты> сельсовета утвержден проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования в <адрес>. Однако дорожный знак 3.2 «Движение запрещено», установленный на въезде на территорию <адрес> в проекте организации дорожного движения не значится, на 13 марта 2021 года и по настоящее время действующим не является. Сведения об установке и основании установки указанного дорожного знака в администрации Ермаковского сельсовета отсутствуют, заявление на его установку в администрацию сельсовета не поступало.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в момент вменяемого правонарушения (13 марта 2021 года) водителем автомобиля <данные изъяты> г/н № ФИО1, нарушение требований дорожного знака 3.2 «Движение запрещено», не было допущено, так как данный дорожный знак в проект организации дорожного движения <адрес> не включен, в связи с чем не может быть признан действующим. В этой связи оснований для привлечения Тереховой Т.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, не имелось.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных установленных обстоятельств, постановление должностного лица в отношении Тереховой Т.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, подлежит отмене, а жалоба Тереховой Т.И. - удовлетворению.

В связи с принятием решения об отмене обжалуемого постановления, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии Тереховой Т.И. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление № инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО2 от 13 марта 2021 года, которым Терехова Татьяна Ивановна, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На решение могут быть поданы жалобы и протест прокурора в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Ермаковский районный суд.

Судья А.О. Шабловский