Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2021 (2-1690/2020;) ~ М-1583/2020 от 08.10.2020

УИД 63RS0-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


29 января 2021 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-20/21 по иску Веселовой Т.С. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда в РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Веселова Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное), в котором указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ по месту жительства на территории РФ. <дата> было вынесено решение о назначении страховой пенсии и фиксированной выплате в размере 7 286 рублей 22 копейки. Указанное решение считает незаконным и необоснованным, поскольку согласно Решения N 513 от <дата> не учтены в страховой стаж периоды работы на территории ФИО1 по дубликату трудовой книжки : с <дата> по <дата> на предприятии «Харьковские ТЭЦ» - наименование организации на оттиске печати, заверяющей запись о работе, не читается; с <дата> по <дата> в производственном объединении «ХЭМЗ» - период работы не подтвержден соответствующими документами; с <дата> по <дата> в РСУ Харьковского городского управления - период работы не подтвержден соответствующими документами; с <дата> по <дата> в РСУ - период работы не подтвержден соответствующими документами; с <дата> по <дата> на государственном предприятии «Комбинат общественного питания» - период работы не подтвержден соответствующими документами; с <дата> по <дата> в фирме «Три Пескаря» - период работы не подтвержден соответствующими документами; с <дата> по <дата> в ООО «Фактор-Друк» - не подтверждена уплата страховых взносов; с <дата> по <дата> в ЖК «Спортивный» - период работы не подтвержден соответствующими документами. Стаж работы с <дата> по <дата> на предприятии «Харьковские ТЭЦ» подтверждается пенсионным делом заявителя, поступившем на запрос Управления из ФИО1 (архивная справка от <дата>). Полагает, что вышеуказанные нарушения, допущенные работодателем, не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии. В п. 2) Решения указано, что принять к рассмотрению дубликат трудовой книжки не представляется возможным, т.к. на титульном листе в графе «дата рождения» указан год. Однако на титульном листе трудовой книжки присутствует запись об изменении фамилии на основании свидетельства о браке от <дата>, в указанном свидетельстве о браке указана дата рождения Веселовой (Некрасовой) Т.С. «<дата> г. В п. 5 Решения указано, что принять в расчет при назначении пенсии заработную плату с <дата> по <дата> не представляется возможным, т.к. по сведениям архива название денежной единицы в лицевых счетах не указано. В связи с тем, что информация о наименовании валюты СССР до декабря 1991 года является всемирно известной, а ФИО1 являлась частью СССР, считает данный довод ответчика незаконным. Просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа Самара от <дата> в части не учтенного страхового стажа и не принятия в расчет при назначении пенсии заработной платы за период <дата> по <дата>; включить истцу в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с <дата> по <дата> на предприятии «Харьковские ТЭЦ»; с <дата> по <дата> в производственном объединении «ХЭМЗ»; с <дата> по <дата> в РСУ Харьковского городского управления; с <дата> по <дата> в РСУ ; с <дата> по <дата> на государственном предприятии «Комбинат общественного питания»; с <дата> по <дата> в фирме «Три Пескаря»; с <дата> по <дата> в ООО «Фактор-Друк»; с <дата> по <дата> в ЖК «Спортивный»; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы, с момента возникновения права, т.е. с <дата>

В судебном заседании представитель истца Веселовой Т.С. по доверенности Ульянин К.Е., исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа Самара от <дата>; включить истцу в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с <дата> по <дата> на предприятии «Харьковские ТЭЦ»; с <дата> по <дата> в производственном объединении «ХЭМЗ»; с <дата> по <дата> в РСУ Харьковского городского управления; с <дата> по <дата> в РСУ ; с <дата> по <дата> на государственном предприятии «Комбинат общественного питания»; с <дата> по <дата> в фирме «Три Пескаря»; с <дата> по <дата> в ООО «Фактор-Друк»; с <дата> по <дата> в ЖК «Спортивный»; обязать ответчика принять в расчет при перерасчете зарплату за период с <дата>. согласно архивной справке от <дата>; установить принадлежность дубликата трудовой книжки Веселовой Т.С., <дата> года рождения и архивной справки от <дата>; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы, с <дата>. Уточненные исковые требования поддержал по вышеизложенным мотивам, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) по доверенности Лыжова А.М., возражала против удовлетворения уточненного иска, поскольку стаж работы истца на территории ФИО1 не подтвержден документально. Принять к рассмотрению дубликат трудовой книжки истца не представляется возможным, так как на титульном листе в графе «дата рождения», указан год. В архивной справке от <дата>. не указана дата рождения истца, в связи с чем она не может быть принята во внимание. В архивной справке от <дата> не указано название денежной единицы, поэтому она не может быть принята во внимание. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2ст. 39Конституции РФ устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В качестве обоснования своих требований истцом представлен дубликат трудовой книжки от <дата> на имя Веселовой (Некрасовой) Т.С., <дата> года рождения.

На титульном листе дубликата трудовой книжки присутствует запись об изменении фамилии с Некрасовой на Веселову на основании свидетельства о браке от <дата> <адрес> бракосочетания «Дзержинский».

В свидетельства о браке от <дата> указана дата рождения Некрасовой (Веселовой после вступления в брак) -<дата>.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В части второй названной нормы дан перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. В данном случае установление факта принадлежности дубликата трудовой книжки истцу необходимо для защиты её пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется сомнений в принадлежности дубликата трудовой книжки от <дата> именно Веселовой Т.С., <дата> года рождения, в связи с чем полагает необходимым установить данный факт.

Согласно сведений дубликата трудовой книжки истца от <дата> имеются следующие записи по спорным периодам работы: <дата> Т.С. приказом от <дата> принята в должности ученицы лаборанта химического цеха ТЭЦ на предприятие «Харьковские ТЭЦ», откуда <дата> приказом от <дата> уволена по собственному желанию; <дата> принята в Производственное объединение «ХЭМЗ» в А-4 учеником слесаря- сборщика электрических машин и аппаратов приказом от <дата>, откуда уволена <дата> по собственному желанию; <дата> зачислена комплектовщиком 4 разряда на основании приказа от <дата> в РСУ Харьковского городского управления, откуда уволена <дата> по собственному желанию на основании приказа от <дата>; <дата> принята в РСУ в качестве р- рабочей приказом от <дата>, откуда уволена <дата> по собственному желанию приказом от <дата>. принята в государственное предприятие «Комбинат общественного питания» пекарем 5 разряда приказом к от <дата> откуда <дата>. уволена по собственному желанию приказом от <дата>. принята в фирму «Три пескаря» реализотором приказом от <дата>., откуда уволена 15.06.1998г. по собственному желанию приказом от <дата>. принята в ООО «Фактор-Друк» печатником 2-го разряда приказом -к от <дата>, откуда уволена <дата>. по соглашению сторон приказом -к от <дата>. принята в ЖК «Спортивный» дворником приказом от <дата>., откуда уволена <дата>. по соглашению сторон приказом от <дата>

При обращении к ответчику с вопросом о назначении пенсии по старости ответчиком отказано в зачете в стаж истца периодов его работы: -с <дата> по <дата> на предприятии «Харьковские ТЭЦ» - наименование организации на оттиске печати, заверяющей запись о работе, не читается. В архивной справке от <дата> не содержится сведений о дате рождения, поэтому определить принадлежность документа заявителю не представляется возможным; - с <дата> по <дата> в производственном объединении «ХЭМЗ»- период работы не подтвержден соответствующими документами; - с <дата> по <дата> в РСУ Харьковского городского управления - период работы не подтвержден соответствующими документами; - с <дата> по <дата> в РСУ - период работы не подтвержден соответствующими документами; - с <дата> по <дата> на государственном предприятии «Комбинат общественного питания» - период работы не подтвержден соответствующими документами; - с <дата> по <дата> в фирме «Три Пескаря» - период работы не подтвержден соответствующими документами; - с <дата> по <дата> в ООО «Фактор-Друк» - не подтверждена уплата страховых взносов; - с <дата> по <дата> в ЖК «Спортивный» - период работы не подтвержден соответствующими документами.

Суд полагает доводы пенсионного органа частично необоснованными и решение ответчика незаконным.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правил обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 6 ст. 21).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В связи с изложенным, учитывая, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать его право на назначение страховой пенсии, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке истца подтверждаются справками, представленными по запросам ФИО1.

Так, согласно архивной справке от <дата>. на основании приказов и карточки Некрасова Т.С. действительно работала на предприятии «Харьковтеплоэлектроцентраль» с <дата>. лаборантом хим. цеха ТЭЦ-3 (приказ от <дата>.), уволена по собственному желанию <дата>. (приказ от <дата>.).

При этом согласно архивной справке от <дата>. указаны переименования производственного объединения «Харьковское ТЭЦ», которое в настоящее время именуется <адрес> производственным объединением тепловых сетей «Харьковтеплоэнерго».

В указанной выше справке не указана дата рождения истца, однако у суда не имеется сомнений в принадлежности данной справки истцу, в связи с чем на основании ст. 264 ГПК РФ суд полагает необходимым установить принадлежность архивной справке от <дата> выданной <адрес> производственным объединением тепловых сетей «Харьковтеплоэнерго» истцу Веселовой Т.С., а также включить период работы истца с <дата>. в общий трудовой стаж.

В соответствии со справкой ГП «Харьковский электромеханический завод» от <дата> Некрасова Т.С., <дата>. действительно работала на заводе с <дата>. (приказ к от <дата>.) по <дата>. (приказ к от <дата>.) в должности слесаря-сборщика электрических машин и аппаратов цеха А-4. Также представлена справка о заработке истца за указанный период на основании лицевых счетов за <дата> года.

Вопросы осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР регулируются, в том числе, Соглашением от 13 марта 1992 г., согласно которому учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом ФИО1 является одной из стран, подписавшей Соглашением от 13 марта 1992 г.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

В соответствии с Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР") (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01.01.2002 года, а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Обстоятельства не уплаты работодателем страховых взносов сами по себе не могут являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

В соответствии с Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что факт работы истца в спорные периоды ответчиком не опровергнут, подтверждается представленными справками из страны, участницы Соглашения от 13.03.1992г, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в части включения периодов работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Вместе с тем суд не находит оснований для включения испрашиваемых периодов работы с <дата> по <дата> в ООО «Фактор-Друк» и с <дата>. по <дата>. в ЖК «Спортивный», поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение.

Также суд не может согласиться с отказом истца принять в расчет при назначении пенсии истцу заработной платы за период с <дата> г. по <дата>, поскольку по сведениям архива название денежной единицы в лицевых счетах не указано.

Так, пунктом 3 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года между государствами-участниками СНГ предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Согласно п. 9 Указаний при исчислении пенсии лицам, переселившимся в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.92, суммы заработка, полученные после перевода национальной валюты в рубли, увеличиваются на соответствующие коэффициенты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Украины от 07.11.1992 N 549/92 "О реформе денежной системы Украины" начиная с 12 ноября 1992 года на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении, в связи с чем заработная плата выплачивалась в карбованцах.

Соответственно в период с <дата> год заработная плата на территории Украины выплачивалась в рублях СССР.

Наименование и сроки введения национальной валюты в государствах, ранее входивших в состав СССР, подтверждено Указанием от 18 января 1996 года N 1-1 -У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших Республик Союза ССР".

Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", которым, в том числе, руководствуется Управление, установлена форма справки о заработной плате, для рекомендации ее всем предприятиям, учреждениям, организациям. В форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке (денежном довольствии) и среднемесячном скорректированном заработке (денежном довольствии) отражаются с обязательным указанием денежных единиц.

Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Согласно Письму Пенсионного Фонда РФ (с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты РФ) от 15.06.2017 N 25-24/8682 "О рассмотрении архивных документов, в которых сведения о заработной плате отражены без указания денежных единиц" принятие к производству в целях исчисления размера страховой пенсии архивных документов, содержащих сведения о суммах заработка без указания денежных единиц измерения, не предусмотрено, форма справки должна соответствовать Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 N 1-68-У.

Поскольку вопрос о денежных единицах в Украине разрешался на уровне законодательства, которое распространялось на всю территорию Украины, в связи с чем, денежные единицы – рубли бывшего СССР до 1992года, карбованцы с 1992 по 1996 год и гривна с 1996 года по 2001 год, были единственным платежным средством на Украине, в законодательных актах Украины содержатся сведения о сроках введения национальной валюты в Украине, в связи с чем, Пенсионный фонд не лишен был возможности самостоятельно определить в какой валюте выплачивалась заработная плата работникам в спорный период.

Указанные обстоятельства в части оборота национальной валюты на территории Украины, являются общеизвестными и не подлежащими доказыванию.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Предоставленная суду архивная справки / от <дата> о получении заработной платы в указанный период с <дата> подтверждают факт работы истца, а также содержат сведения о размере получаемой ею заработной платы.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 N 1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с чем, ответчик вправе сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточно для перерасчета пенсии истцу с учетом указанных периодов.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, учитывая что до 30.04.2020 года пенсия истцу выплачивалась Пенсионным фондом Украины, суд полагает, что страховая пенсия подлежит перерасчету с момента возникновения права, то есть с <дата>.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Веселовой Т.С. удовлетворить частично.

Установить принадлежность Веселовой Т.С. дубликата трудовой книжки от <дата>; архивной справки от <дата>, выданной Харьковским областным производственным объединением тепловых сетей «Харьковтеплоэнерго».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) включить в страховой (общий трудовой) стаж Веселовой Т.С. периоды работы:

- с <дата> по <дата> – на предприятии «Харьковское ТЭЦ»;

- с <дата> по <дата> - в производственном объединении «ХЭМЗ»;

- с <дата> по <дата> – в РСУ Харьковского городского управления;

- с <дата> по <дата> - в РСУ ;

- с <дата> по <дата> – на государственном предприятии «Комбинат общественного питания»;

- с <дата> по <дата> – в фирме «Три Пескаря».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Веселовой Т.С. с учетом заработной платы за период с <дата>. по <дата>, согласно архивной справке о заработной плате / от <дата>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии Веселовой Т.С. с момента возникновения права, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2021.

Судья:         подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле Куйбышевского районного суда <адрес>.

2-20/2021 (2-1690/2020;) ~ М-1583/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Веселова Т.С.
Ответчики
ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное)
Другие
Лыжова А.М.
Ульянин К.Е.
Суд
Куйбышевский районный суд г. Самары
Судья
Кузина Н. Н.
Дело на странице суда
kuibyshevsky--sam.sudrf.ru
08.10.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
08.10.2020Передача материалов судье
14.10.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.10.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.10.2020Подготовка дела (собеседование)
29.10.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.11.2020Судебное заседание
04.12.2020Судебное заседание
25.12.2020Судебное заседание
14.01.2021Судебное заседание
29.01.2021Судебное заседание
05.02.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
15.02.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее