Дело №2-6561/19
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2019 года г.Махачкала
Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Манатилове М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раджабовой ЗШ к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Раджабова З.Ш. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечивать лекарственными средствами, взыскании денежных средств в размере 20700 рублей, в качестве компенсации убытков понесенных на приобретение лекарственных препаратов и 10000 рублей компенсации за моральный вред, указывая в обоснование иска, что она является инвали<адрес> группы, с диагнозом: Ревматоидный артрит. Ей назначены в ГБУ РД «Кизилюртовская центральная городская больница» <адрес> лекарственные средства Оренсиа в дозе 500 мг. в/в капельно 1 раз в 4 недели.
В поликлинике ею получены рецепты на лекарственный препарат Оренсиа серии 82 № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были зарегистрированы на отсроченное обслуживание в ООО «Аптека» № <адрес>.
Согласно п. 15 Приложения к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2017 г. N 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения...» Рецепты, выписанные с нарушением установленных правил, регистрируются в журнале, в котором указываются выявленные нарушения в оформлении рецепта, фамилия, имя, отчество медицинского работника, выписавшего рецепт, наименование медицинской организации, принятые меры, отмечаются штампом "Рецепт недействителен" и возвращаются лицу, представившему рецепт. При регистрации рецепта на отсроченное обслуживание аптечным работником каких-либо нарушений в оформлении рецепта выявлено не было.
Согласно абз. 8 и 9 ст. 6 этого же приказа запрещается отпускать лекарственные препараты по рецептам с истекшим сроком действия, за исключением случая, когда срок действия рецепта истек в период нахождения его на отсроченном обслуживании. При истечении срока действия рецепта в период нахождения его на отсроченном обслуживании отпуск лекарственного препарата по такому рецепту осуществляется без его переоформления.
При последующем обращении в аптеку по истечении срока, установленного в п. 6 вышеуказанного приказа лекарственные препараты отпущены не были.
Минздрав РД не выполнило возложенных на него законом обязанностей но организации оказания социальной услуги в виде обеспечения отдельных категорий граждан бесплатно лекарственными средствами.
В связи с необходимостью применения препарата «Оренсиа» для продолжения непрерывного курса лечения, с целью недопущения ухудшения состояния своего здоровья, и после необеспечении Минздравом Республики Дагестан лекарственных препаратов, она была вынуждена приобретать на собственные денежные средства лекарственные препараты на общую сумму 20700 рублей, а именно: 06.09.2019г. - «Оренсиа» конц. д/р-ра: д/инф. 250 мг/мл фл. - 2 флакона на сумм 20700 рублей.
Из-за невыдачи лекарственных препаратов возникали пропуски в курсовом приеме препаратов, из-за чего истец сильно переживала за ухудшение состояния своего здоровья, при этом испытывала стресс и нервничала, тем самым претерпел нравственные страдания. Согласно ст. 151 ГК РФ, моральный вред причинённый гражданину подлежит возмещению. Моральный вред истцом определен в размере 10000 рублей.
Истец Раджабова З.Ш., будучи извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в зал суда не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через своих представителей по доверенности.
Представитель истца по доверенности Забитов Р.З. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Министерства Здравоохранения РД по доверенности Ибрагимов А.Т. в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец - является инвали<адрес> группы, с диагнозом: Ревматоидный артрит, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа на обращение, направленное в адрес истца заместителем министра здравоохранения по РД от 23.08.2019г., Раджабова З.Ш., состоит на учете у врача-терапевта в ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» и получает лечение.
Согласно медицинскому заключению от 28.06,2019 года ФГАОУим. ФИО6 Министерства здравоохранения Российской Федерации Раджабовой З.Ш. назначено лечение лекарственными препаратами «Лефлуномид» и «Абатацепт».
ДД.ММ.ГГГГ Раджабовой З.Ш. в аптеке по месту жительства отпущен лекарственный препарат «Оренсия» («Абатацепт») серии 82Н №.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседании комиссии ВК по назначению лекарственных средств ГБУ РД «Кизилюртовская центральная городская больница» рекомендована терапия препаратом «Оренсия» в количестве 24 упаковки в год.
Пункт 5 ст.1 Федерального закона N323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, гарантированный объем, которой предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Согласно п.12 ст.14 указанного Закона организация по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, а также обеспечения лекарственными препаратами является полномочием федеральных органов государственной власти.
Согласно ч.3 ст.80 этого Закона, при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.
Частью 2 ст.83 этого же Закона предусмотрено, что финансовое обеспечение оказания гражданам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.
На Министерство Здравоохранения Республики Дагестан возложена обязанность по бесплатному обеспечению Раджабовой З.Ш. лекарственными препаратами в необходимом объеме в соответствии с медицинскими показаниями до отмены данного препарата лечащим врачом.
Указанное не оспорено представителем Минздрава РД в судебном заседании, какие-либо доказательства в опровержение не представлено, вместе с тем, представленные вместе с возражениями реестры заявок, свидетельствуют о частичном выполнении обязательств по бесплатному лекарственному обеспечению истца.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, суд считает исковые требования Раджабовой З.Ш. подлежащими удовлетворению в части обязания Министерства здравоохранения Республики Дагестан обеспечивать Раджабовой З.Ш. регулярно и в полном объеме лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Исходя из принципа разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей.
В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно квитанции и товарному чеку за № № от 06 сентября 2019 года Раджабовой З.Ш. приобретены лекарственные препараты «Оренсиа» конц. д/р-ра: д/инф. 250 мг/мл фл. - 2 флакона на общую сумму 20700 рублей, которые подлежат в возмещению с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В связи с состоянием здоровья истца ему требуется непрерывное обеспечение лекарственными препаратами, замедление исполнения настоящего решения может привести к ухудшению его здоровья.
В связи с этим настоящее решение в части обязания обеспечить бесплатными рецептами и бесплатными лекарственными средствами следует обратить к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Раджабовой ЗШ к Министерству здравоохранения Республики Дагестан об обязании обеспечить бесплатными лекарственными средствами, удовлетворить частично.
Обязать Министерство здравоохранения Республики Дагестан регулярно и в полном объеме обеспечивать Раджабову ЗШ лекарственными средствами в соответствии с медицинскими показаниями.
Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан в пользу Раджабовой ЗШ расходы на приобретение лекарственных препаратов в сумме 20 700 (двадцать тысяча семьсот) рублей.
Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Дагестан в пользу Раджабовой ЗШ компенсацию морального вреда в сумме 3000 (три тысяча) рублей.
В части обязания обеспечить бесплатными рецептами и бесплатными лекарственными средствами обратить решение суда к немедленному исполнению.
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.
Судья П.А. Махатилова
Отпечатано в совещательной комнате.