Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2017 ~ М-261/2017 от 28.03.2017

Дело №2-334/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                          20 апреля 2017 года

        Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осколковой О.В.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

с участием представителя истца Михайловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выучейской Марии Николаевны к администрации муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку- жилой дом,

установил:

Выучейская М.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа (далее - Администрация) о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец Выучейская М.Н. указала, что в 1991 году она построила одноэтажный деревянный жилой дом с пристройками в <адрес>. Земельный участок ей был выделен Пустозерским сельсоветом в 1989 году, документы на выделение земельного участка отсутствуют. На основании свидетельства №№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором построен дом, был предоставлен ей в пожизненное наследуемое владение. Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Строительство дома осуществляла бригада строителей колхоза «Нарьяна Ты». В дом она заселилась в декабре 1991 года. Дому присвоен адрес: <адрес>. На данный жилой дом был изготовлен технический паспорт, дом поставлен на кадастровый учет. В данном доме она проживает со своей семьей с момента его постройки постоянно. В настоящее время она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на дом, поскольку на момент создания жилого дома у нее не имелось прав на земельный участок под данным домом. Построенный дом пригоден для эксплуатации, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, правила застройки при строительстве дома нарушены не были, равно как и права смежных землепользователей.

В судебном заседании представитель истца Михайлова Н.Н., действовавшая на основании доверенности, исковые требования и доводы в их обоснование поддержала, просил признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Истец Выучейская М.Н., третьи лица ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил суду отзыв на иск, из которого следует, что исковое заявление Выучейской М.Н. Администрация МО «Пустозерский сельсовет» поддерживает, на балансе Администрации <адрес> не состоит, каких-либо документов на указанный дом в Администрации не имеется.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1,ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса РФ, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Ледковой М.Н. для индивидуального жилого дома в пожизненное наследуемое владение постановлением главы администрации Пустозерского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, площадью 612 кв.м.

Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 и Ледкова М.Н. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака истцу присвоена фамилия ФИО9.

Право собственности на данный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта, сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, следует, что жилой <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м., кадастровый №, построен в 1991 году. Данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно справке администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Выучейская М.Н. зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ решением Пустозерского сельского совета № жилому помещению, в котором зарегистрирована Выучейская М.Н. присвоен адрес: <адрес>.

Выпиской из похозяйственной книги №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. подтверждается, что Выучейской М.Н. принадлежит на праве собственности жилой <адрес> с общей полезной площадью 53,4 кв.м. расположенный на земельном участке 612 кв.м. с кадастровым номером №. Указанный жилой дом построен в 1991 году, дом одноэтажный, деревянный, фундамент столбчатый – деревянные стулья, крыша шиферная, отопление – индивидуальный котелок на твердом топливе, водопровод, канализация, горячее и холодное водоснабжение отсутствует.

Согласно справке СПК «Нарьяна Ты» от ДД.ММ.ГГГГ, Выучейская М.Н. с 1991 года по настоящее время оплачивает электроэнергию, отпускаемую в <адрес>, задолженности перед СПК «Нарьяна Ты» не имеет.

Как следует из справки, выданной Администрацией МО «Пустозерский сельсовет» ДД.ММ.ГГГГ, Выучейская М.Н. зарегистрирована в <адрес>, имеет состав семьи: муж ФИО2, дочь ФИО7

Жилой <адрес> не является собственностью МО «Пустозерский сельсовет» и расположен на земельном участке с кадастровым номером № что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес>, принадлежащий Выучейской М.Н. возведен согласно правилам землепользования застройки в <адрес> с соблюдением требований к параметрам застройки. Сохранение указанного дома не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни граждан.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что истец использует земельный участок по назначению, является собственником земельного участка, с 1991 года проживает в жилом доме, данный дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Администрация МО «Пустозерский сельсовет» исковые требования Выучейской М.Н. признала, не оспаривала законности предоставления истцу земельного участка для строительства и возведения индивидуального жилого дома истцом на данном земельном участке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной постройки не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд полагает возможным признать право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение суда о признании права собственности в силу ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный жилой дом.

Понесенные истцом по делу расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд распределению не подлежат, поскольку обращение в суд с исковым заявлением по настоящему делу не вызвано каким-либо нарушением ответчиком прав истца, при том, что законодательством в данном случае предусмотрен судебный порядок признания права гражданина на конкретный объект недвижимого имущества при отсутствии возможности подтвердить наличие данного права во внесудебном порядке.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Выучейской Марии Николаевны к администрации муниципального образования «Пустозерский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку- жилой дом, удовлетворить.

Признать за Выучейской Марией Николаевной право собственности на индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 53,4 кв.м., кадастровый №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Выучейской Марии Николаевны на индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                   подпись                               О.В. Осколкова

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2017 года.

Судья                                                 подпись                                О.В.Осколкова

Копия верна. Судья                                                                         О.В.Осколкова