Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-112/2019 от 26.06.2019

гр. дело № 11-112/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«22» июля 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием истца Хуторной О.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хуторной Ольги Николаевны на решение мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской обл. от 15.04.2019г. по гражданскому делу по иску Хуторной Ольги Николаевны к МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» о признании незаконными действий по начислению оплаты коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и исключить из платежных документов сведения о задолженности

у с т а н о в и л:

Истец Хуторная О.Н. обратилась в суд с настоящим иском, указала, что является собственником комнаты № <адрес>. С января 2016 г. МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (далее – ВЖКК) выставляет долг по оплате жилищно-коммунальных услуг, сумма задолженности составляет 41482.50 руб. 17.03.2016 г. Хуторная О.Н. известила ВЖКК о том, что с 25.12.2015 г. она фактически не проживает по указанному адресу, а проживает по адресу: <адрес>, где и оплачивает коммунальные платежи, на что ответчик не отреагировал.

Считая, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг у истца отсутствует в связи с фактическим проживанием по другому адресу, Хуторная О.Н. обратилась к мировому судье с настоящим иском, просит признать действия по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение по жилому помещению в размере 41482.50 руб. незаконными, обязать произвести перерасчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению в отношении Хуторной О.Н. путем исключения начисленной суммы долга из платежных документов в размере 41482.50 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской обл. от 15.04.2019г. в удовлетворении исковых требований отказано (л.д.123-125).

Не согласившись с решением мирового судьи, Хуторная О.Н. представила апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить (л.д.126-129).

Истец Хуторная О.Н. апелляционную жалобу поддержала, пояснила изложенное.

Представитель ВЖКК в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.139), представлены возражения на апелляционную жалобу (л.д.140-142).

Представитель третьего лица АО «ЕПСС ЖКХ ВО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, о чем имеются письменные пояснения (л.д.75-76).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения мирового судьи.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19.06.2012г. № 13 «О применении судами норм гражданско-процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснил, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ст. 153 ЖК РФ).

Исходя из положений ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу положений ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Хуторная О.Н. является собственником комнаты № <адрес> (л.д. 17), а также собственником <адрес> (л.д. 16).

В поданных ответчику заявлениях о перерасчете Хуторная О.Н. указала, что с января 2016 г. она не проживает по адресу: <адрес> (л.д. 6,7).

В ответ на заявление Хуторной О.Н. 14.04.2016 г. МКП «ВЖКК» указало на необходимость предоставления документов подтверждающих отсутствие истца по месту регистрации в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (л.д. 50-51).

Из ответа МКП «ВЖКК» от 20.12.2016г. следует, что на основании представленных документов принято решение с 01.11.2016 г. прекратить начисление коммунальных услуг на 6 месяцев, по истечении указанного срока заявителю необходимо представить документы с места фактического проживания, либо подтверждение оплаты коммунальных услуг по месту регистрации граждан. При не предоставлении заявителем документов в срок до 30.04.2017г. бухгалтеру возобновить начисление коммунальных услуг, а также произвести доначисление коммунальных услуг за период с 01.11.2016 по 30.04.2017 г. (л.д. 52, 53-54).

Согласно разъяснений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (п.86). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (п.91).

Допустимых доказательств того, что истец обращалась в управляющую компанию с заявлением о перерасчете платежей в связи с временным проживанием в ином месте в соответствии с порядком, установленным главой VIII «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» истцом не представлено. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки.

В связи с этим, мировым судьей обоснованно указано, что оснований для удовлетворения исковых требований Хуторной О.Н. не имеется, что не лишает истца возможности в установленном законом порядке обратиться с заявлением о перерасчете платежей при наличии таких оснований.

Исходя из анализа всех обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, суд считает, что выводы мирового судьи основаны на верном толковании норм права и не нарушают прав и законных интересов сторон. Доводы апелляционной жалобы являются не обоснованными, по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не влекут отмену правильного по существу решения.

Руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судеб­ного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской обл. от 15.04.2019г. по гражданскому делу по иску Хуторной Ольги Николаевны к МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» о признании незаконными действий по начислению оплаты коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги и исключить из платежных документов сведения о задолженности оставить без изменения, апелляционную жалобу Хуторной Ольги Николаевны – без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: