Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1470/2012 ~ М-1271/2012 от 15.05.2012

Копия

Дело № 2-1470/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 07 июня 2012г.

Кировский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Поляковой Н.В.,

с участием: истца Чебрикова А.Г.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица МУЗ Городская станция скорой медицинской помощи по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебрикова Алексея Геннадьевича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признании право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чебрикову А.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету в льготном исчислении, в том числе, периоды работы Чебрикова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога медицинской помощи подстанции № Городской станции скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при аналогичной должности и месте работы, а так же в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации и специализациях.

Не согласившись с указанным решением, Чебриков А.Г. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просил признать включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец Чебриков А.Г. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие предусмотренных законом для этого оснований.

Представитель третьего лица МУЗ Городская станция скорой медицинской помощи по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, указывая на то, что наименование учреждения было неверно внесено в трудовую книжку истца, от чего не должны ущемляться его пенсионные права.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Чебрикова А.Г. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п.«б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Как следует из п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены отделения (группы, палаты выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а так же врачи анестезиологи – реаниматологи.

Как установлено в судебном заседании Чебриков А.Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что к моменту обращения его стаж на соответствующих видах работ составил более 30 лет. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на момент обращения составил 28 лет 07 месяцев 17 дней.

Суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога-реаниматолога медицинской помощи подстанции № Городской станции скорой медицинской помощи, поскольку согласно справке МУЗ Городская станция скорой медицинской помощи № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Чебриков А.Г. перешел в штат сотрудников Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи в должности врача выездной бригады подстанции №. В соответствии с классификатором должностей работников здравоохранения, утвержденным главным управлением здравоохранения администрации <адрес>, должность врача специализированной реанимационной бригады скорой помощи переименована в должность врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации выездных бригад.

Штатными расписаниями Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи <адрес> (с последующими изменениями и реорганизациями) на 1998-2000г.г. в составе подстанции № предусмотрены линейные бригады, а так же группы анестезиологии и реанимации выездных бригад (кардиологические, неврологические, реанимационные).

Положением о враче специализированной выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи (Приложение № к приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что на должность врача специализированной бригады назначается врач, имеющий стаж работы на станции скрой и неотложной медицинской помощи и специальную подготовку по профилю специализированной бригады и реаниматологии, кроме того, указанным положением прописаны обязанности врача специализированной выездной бригады, в частности, он должен владеть методами ургентной диагностики и интенсивной терапии по профилю своей специальности, методами интенсивной терапии, терминальных состояний и реанимации, методикой электрокардиографической диагностики и др., при этом, указанные обязанности входят в квалификационную характеристику обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации выездных бригад, утвержденной гл.врачом МУЗ ГССМП.

Согласно протокола заседания комиссиии УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации подстанции № ГСМП, то есть период последующий непосредственно за спорными, был включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, однако место работы, трудовые функции истца в эти периоды не менялось.

По смыслу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение пенсии за выслугу лет в льготном исчислении законодатель связывает с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Поскольку в спорные периоды истец подвергался воздействию неблагоприятных факторов, характер и условия труда в данные периоды соответствуют функциональным обязанностям врача анестезиолога – реаниматолога отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в связи с чем, рассматриваемые периоды должны быть включены в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении. Неправильное внесение в трудовую книжку наименования отделения, в котором работал истец, не может ограничивать его права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд считает, что УПФ РФ (ГУ) в <адрес> неправомерно отказано во включении в трудовой стаж истца периодов нахождения на специализациях и курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, поскольку, в силу ст.187 ТК РФ, периоды нахождения на специализации и курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом не принимается во внимание, что повышение квалификации являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Учитывая, что при включении спорных периодов работы в льготном исчислении, а так же периодов нахождения на специализациях и курсах повышения квалификации в календарном исчислении, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Чебрикова А.Г. на соответствующих видах работ составит 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования Чебрикова А.Г. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Чебрикову А.Г. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чебрикова Алексея Геннадьевича удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды осуществления лечебной деятельности Чебрикова Алексея Геннадьевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога-реаниматолога медицинской помощи подстанции № Городской станции скорой медицинской помощи, в льготном исчислении.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения Чебрикова Алексея Геннадьевича на специализациях и курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении.

Признать за Чебриковым Алексеем Геннадьевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», назначив ему пенсию с момента обращения в УПФ (ГУ) в <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд <адрес> в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья Кийков С.Г.