Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-729/2021 от 09.12.2021

УИД 91RS0023-01-2021-001677-93

Дело № 5-729/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2021 года судья Черноморского районного суда Республики Крым Ильичева Н.П., с участием правонарушителя Голобоковой Н.Н., рассмотрев административное дело, поступившее из Территориального отдела по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, в отношении Голобоковой Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>,

по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Голобоковой Н.Н. вменяется совершение правонарушения, связанного с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах

Голобокова Н.Н. 14.10.2021, прибыв на территорию Российской Федерации с территории Украины через автомобильный пункт пропуска через Государственную границу, не предоставила медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, нарушив пп. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 16.04.2021) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», то есть допустила нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебном заседании Голобокова Н.Н. вину признала, раскаялась, пояснила, что действительно не предоставила документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Обзором № 1 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-2019, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, в случае нарушения Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», допущенного лицом, прибывшим на адрес из иностранного государства, действия необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 2.1 и 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 16.04.2021) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Факт совершения административного правонарушения и вина Голобоковой Н.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 21-00187 от 25.11.2021 (л.д. 21-23), информационным сообщением Роспотребнадзора от 21.10.2021 № 82-00-04/10-16509-2021, списком прибывших (л.д. 5), Уведомлением Роспотребнадзора от 22.10.2021 № 82-21-01/6912-2021 (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что Голобокова Н.Н., прибыв в РФ, не предоставила медицинский документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд установил, что никаких сомнений в своей допустимости и достоверности они не вызывают, в связи с чем, приходит к выводу о доказанности вины Голобоковой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем более в период режима повышенной готовности, должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного Голобоковой Н.Н. правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.3 КоАП, судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении Голобоковой Н.Н. административного взыскания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Голобокову Наталью Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданку Российской Федерации, (паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

        Реквизиты для уплаты штрафа:

        Банк получателя: Отделение Республики Крым Банка России/УФК по <адрес>;

        БИК получателя: №;

        Единый казначейский счет: 40№;

        Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№;

        Реквизиты получателя: УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и городу Севастополю, л/с 04751А92080);

        ИНН: №;

        КПП: №;

        ОКТМО: №;

        КБК: №

        Назначение платежа: Оплата штрафа по административному делу № 5-729/2021 в отношении Голобоковой Н.Н..

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, подтверждающий уплату штрафа, направлен в суд.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление о наложении штрафа, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление о наложении штрафа, на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение

10 дней со дня его получения (вручения) в Верховный суд Республики Крым, путем подачи жалобы или протеста через Черноморский районный суд.

    Судья                            Н.П. Ильичева