Определение по делу № 12-367/2021 от 27.01.2021

12-367/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2021 г.                                                                                         г. Махачкала

        Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Магомедов М.Г., рассмотрев жалобу ОАО «Российские железные дороги» на постановление старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП по Ростовской области от 11.01.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

       ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с жалобой на постановление старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП по Ростовской области от 11.01.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, которым общество подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

        Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, считаю подлежащим ее направлению со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Кировский районный суд г.Ростов-на-Дону Ростовской области.

         В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Местом совершения указанного правонарушения является место, где должником должны были исполняться содержащиеся в исполнительном документе требования.

       Как усматривается из постановления старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП по Ростовской области от 11.01.2021г. должник - ОАО «РЖД» (ИНН 7708503727, КПП 770801001, ОГРН 1037739877295, адрес: г.Ростов-на-Дону, пл.Театральная, д.4 обязан исполнить требования исполнительного документа, а именно: разработать планы обеспечения транспортной безопасности железнодорожных мостов: мост через реку Манас на 2319 км перегона Манас-Ачи (реестровый номер ЖМН 400176); мост через реку Старый Самур на 2448 км участок Самур - (граница РФ) 2455 км. Перегона Самур Ялама (реестровый номер ЖМН 400264); мост через реку Самур на 2445 км ерегона Белиджи-Самур (реестровый номер ЖМН 400262) мост через реку Гюльгерычай на 2441 км. Перегона Белиджи-Самур (реестровый номер ЖМН 400259); мст через канаву на 2225 км перегона Сулак - Кизилюрт (реестровый номер ЖМН 402221); мост через реку Сулак на 2225 км перегона Сулак - Кизилюрт (реестровый номер ЖМН400254); мост через реку Аксай на 2189 км участок 2189 км - Хасав-Юрт перегона Кади-Юрт - Хасав-Юрт (реестровый номер ЖМН400248), принять исчерпывающие меры, направленные на утверждение указанных планов транспортной безопасности, а также реализовать эти планы.

       Таким образом, с учетом изложенного местом совершения административного правонарушения является территория, подсудность рассмотрения жалобы которой отнесена к юрисдикции Кировского районного суда г.Ростов-на-Дону Ростовской области.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Направить жалобу ОАО «Российские железные дороги» на постановление старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП по Ростовской области от 11.01.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, со всеми материалами дела для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г.Ростов-на-Дону Ростовской области.

Определение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                           М.Г. Магомедов