Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2013 ~ М-295/2013 от 26.09.2013

Дело № 2-302/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2013 года                                                                                            пос. Муезерский                                                                         

         Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре                               Сакулиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харакка С.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия о досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Харакка С.В. (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК (далее ответчик) по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Муезерском районе РК в назначении пенсии истцу было отказано (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что, по мнению комиссии ответчика, на момент обращения педагогический стаж истца составил <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа - 25 лет. Истец считает, что ответчиком незаконно исключены из ее педагогического стажа следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в Куусиниемской средней школе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, всего <данные изъяты>

Непрерывная педагогическая деятельность истца в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> началась с ДД.ММ.ГГГГ и продолжается по настоящее время.

Из стажа истца были исключены периоды работы, когда она находилась на курсах повышения квалификации, участвовала в заседаниях методических объединений, семинарах. Основанием для исключения послужила ч. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии от 11.07.2002г. № 516, но в п. 9 этих же Правил, перечислены периоды работы, которые не включаются в стаж работы, и такого основания, как направление для повышения квалификации в них нет. Периодичность прохождения повышения квалификации устанавливается работодателем. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов. На курсы повышения квалификации, методические объединения истец направлялась приказами работодателя и неподчинение приказу рассматривалось бы как нарушение трудовой дисциплины. Не принимая к зачету стаж истца в период ее работы в спорные периоды, ответчик, по мнению истца, ограничил ее в пенсионных правах, которые закреплены в Конституции РФ. В результате неправомерных действий ответчика, истец оказалась лишена материальных благ, на которые рассчитывала. При условии включения спорных периодов в ее специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, составил более 25 лет, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Изменив и уточнив исковые требования истец просит суд:

- Признать Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

- Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия включить в специальный (педагогический) стаж, работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Харакка С.В. исключенные спорные периоды : - период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;

- периоды нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (<данные изъяты>) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а всего <данные изъяты>;

- обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия назначить Харакка С.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗс момента обращения за ее назначением, то естьс ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

В судебное заседание истец, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Юрчик В.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым, решение об исключении спорных периодов работы, указанных в исковом заявлении Харакка С.В., было принято на основании уточняющих справок и выписки из индивидуального лицевого счета. Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства России от 11.07.2002 г. N 516, в специальный стаж включаются периоды начального и профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором. Истцом была предъявлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не была учтена при расчете стажа в связи с тем, что в ней отсутствует дата рождения лица, в отношении которого выдана справка. Поэтому, период работы в должности <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) исключен законно. Из льготного стажа истца также исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации (методическая работа, методические объединения) общей продолжительность <данные изъяты>. Харакка С.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, и участие в методических объединениях либо пребывание на курсах повышения квалификации имело место быть после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования. В индивидуальных сведениях, представленных МКОУ Лендерская СОШ в ГУ УПФ РФ в Муезерском районе РК в отношении истца Харакка С.В., согласно выписки, в качестве льготного периода работы (специальный стаж) указан только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), остальные спорные периоды     не содержат кода льготности стажа. Согласно выданной МКОУ Лендерская СОШ истцу уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, указанные спорные периоды обозначены как курсы повышения квалификации и исключены работодателем истца (МКОУ Лендерская СОШ) из педагогического стажа. Представитель истца также указал, что согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ. норма рабочего времени истцом не выполнена, учебная программа выполнена.

По изложенным основаниям ответчик считает, что решение об отказе в назначении истцу пенсии в связи с недостающим специальным стажем работы обосновано и является законным, поскольку на момент обращения Харакка С.В. ее педагогический стаж составил <данные изъяты>. Вместе с тем, ответчик указывает, что в случае включения спорных периодов работы истца в количестве <данные изъяты> в специальный (педагогический) стаж, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии он составит <данные изъяты>

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее Федеральный закон № 173-ФЗ, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает <данные изъяты> (<данные изъяты>), что подтверждается копией трудовой книжки истца, уточняющими справками и не оспаривается сторонами.

Полагая, что имеет право и необходимый педагогический стаж работы, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности специального стажа. По мнению ответчика педагогический стаж работы истца на день обращения составил <данные изъяты>.

Ответчиком при подсчете льготного стажа педагогической деятельности истца исключен ряд периодов ее работы в количестве <данные изъяты>; в том числе: - период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - периоды нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (<данные изъяты>) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Позицию ответчика относительно того, что в специальный (педагогический) стаж работы истца не могут быть зачтены спорные периоды, суд считает несостоятельной по следующим основаниям.

Исключенные периоды работы истца приходятся на 1987 - 2007 года, то есть в период как до введения в действие ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в действие с 01 января 2002 года, так и после его введения.

Разрешая вопрос о включении спорных периодов работы в специальный стаж, суд исходит из того, что определяющим фактором при установлении права истца на назначение пенсии является оценка приобретенных ею пенсионных прав в соответствии с законодательством, действовавшим, как до 01 января 2002 года, то есть до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так и после 01 января 2002 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также в ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Статьей 80 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2002 года, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.

        Согласно статье 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включалась любая работа.

       Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 и действовавшему до 01 января 2002 года, обучение на курсах по повышению квалификации засчитывается в общий трудовой стаж (п. 109 п.п. «з»), при этом период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п.109).

В соответствии с Инструкцией «О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденной приказом Министра труда РСФСР 1990 года № 2, введенной в действие с 01 января 1991 года, в непрерывный стаж работы на Севере, дающий право на получение льгот, включается время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства на Севере и за пределами этих районов и местностей в соответствии с учебной программой, но не более шести месяцев (подп. «а» п. 30 Инструкции - действует до настоящего времени в части, не противоречащей ТК РФ).

Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждается:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжкой истца, выпиской из приказа № МОУ Лендерская средняя общеобразовательная школа (л.д.24), копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации в Государственном образовательном учреждении Институт повышения квалификации работников образования (л.д.11), уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжкой истца, выпиской из приказа № МОУ Лендерская средняя общеобразовательная школа (л.д.24), копией свидетельства № о повышении квалификации в Государственном образовательном учреждении РК дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования» (л.д.10), уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжкой истца, выпиской из приказа № МОУ Лендерская средняя общеобразовательная школа (л.д.25), копией свидетельства № о повышении квалификации в Государственном образовательном учреждении РК дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования» (л.д.10), уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются трудовой книжкой истца, выпиской из приказа № МОУ Лендерская средняя общеобразовательная школа (л.д.25), копией свидетельства удостоверения № о повышении квалификации в Государственном образовательном учреждении РК дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования» (л.д.9),уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены ответчиком в специальный стаж работы истца также по причине отсутствия в представленных работодателем сведениях индивидуального лицевого счета истца кода льготности.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (отказное пенсионное дело л 35-44).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статей 5, 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим данный учёт является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счёт.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

     Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., не предусмотрено исключение периодов обучения работника на курсах повышения квалификации в педагогический стаж.

В силу пункта 4 приведенных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (истца) от ДД.ММ.ГГГГ, представленными работодателем в орган Пенсионного фонда сведениями о работе застрахованного, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подтверждены работодателем кодом льготности, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, входящего в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который содержит указание о коде условия для досрочного назначения пенсии «28-ПД».

Выданной МКОУ Лендерская СОШ справкой, уточняющей характер и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также не включены в педагогический стаж истца.

В ходе рассмотрения дела МКОУ Лендерская СОШ судом предлагалось произвести корректировку сведений ИЛС истца в целях устранения указанных противоречий, однако сведений о корректировке сведений ИЛС истца не представлено. При этом, согласно сообщению директора МКОУ Лендерская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ № работодателем в отношении истца представлялись сведения, содержащие код льготности спорных периодов работы (курсов повышения квалификации), но Пенсионным фондом данные ИЛС в этой части не принимались и было рекомендовано исключить эти периоды путем непроставления кода льготности. МКОУ Лендерская СОШ в данном сообщении     указывает о том, что корректировка ИС истца в части спорных периодов будет произведена и полагает необходимым включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж работы истца.

Суд полагает, что гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение ( статьи 7, 39) и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при фактическом наличии специального стажа работы, не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных (кода льготных условий ), подтверждающих педагогический стаж, не могут быть истолкованы как основания лишения истца гарантированного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец, являясь застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в силу положений Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не несет ответственности за своевременность, полноту, правильность и достоверность предоставляемых страхователями в отношении него сведений в органы Пенсионного Фонда.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что отсутствия кода льготности в данных персонифицированного учета, при наличии записей о работе в трудовой книжке, соответствующих свидетельств и сертификатов, не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Учитывая, что истец на курсы повышения квалификации направлялась распоряжением работодателя, до направления на курсы и после возвращения с них осуществляла педагогическую деятельность, на период курсов за ней сохранялось рабочее место, заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием осуществления педагогической деятельности и подтверждения квалификации, время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный (педагогический) стаж для досрочного назначения пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), общей продолжительностью <данные изъяты> дней, подлежат включению в специальный (педагогический) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части не основано на законе.

Доводы ответчика со ссылкой на справку МКОУ Лендерская СОШ (работодатель истца) от ДД.ММ.ГГГГ № (отказное пенсионное дело л. 20) о том, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом не выполнена норма рабочего времени, при выполнении учебной (педагогической) нагрузки, учебной программы, выполнения учебных часов за период курсов повышения квалификации, не могут являться основанием для исключения спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации. При этом, иные периоды работы истца в 2006 и 2007 годах в ее педагогический стаж работы ответчиком включены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Исходя из п.п. 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 данных Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи (п. 40 Правил).

Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации от 27.02.2007 N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципального бюджетного учреждения «<адрес>» в архивном фонде <данные изъяты> по личному составу есть сведения о нахождении на практике Тайбакову С.В.. В приказе по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ указано: Тайбакову С.В. и ….. студенток 3 курса филологического факультета КГП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направить на замещение вакантной должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты>. Основание: приказ МП КАССР от ДД.ММ.ГГГГ. В приказе руководителя <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ указано: п. 2 Тайбакову С.В. студентку филологического факультета ФИО6, назначить учителем <данные изъяты> п. 4 бухгалтерии поселкового Совета произвести оплату разовых уроков определив…..Тайбаковой С.В. ставку 110 рублей. Основание: приказ РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ В приказе руководителя <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Указано: уволить с работы в связи с окончанием практики студентку 3 курса филологического факультета ФИО6 Тайбакову С.В. и произвести полный расчет. Заработная плата Тайбаковой С.В. составила за ДД.ММ.ГГГГ г.- 62 рубля 21 копейку, за ДД.ММ.ГГГГ.- 123 рубля 66 копеек (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Тайбакова С.В. заключила брак с Х.., фамилия истцу после заключения брака присвоена Харакка, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21)

Учитывая отсутствие в документальных материалах (лицевых счетах, книге приказов) иных лиц с фамилией Тайбакова, именем С. отчеством В., что подтверждено архивной справкой Муниципального бюджетного учреждения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежность спорной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Харакка (Тайбаковой) С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не вызывает сомнений.

Согласно ст. 76 Закона РСФСР от 02.08.1974 г. "О народном образовании" практика студентов высших учебных заведений являлась важной составной частью учебно-воспитательного процесса и осуществлялась в соответствии с Положением о практике студентов высших учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Положением о производственной практике студентов высших учебных заведений, утвержденным приказом Минвуза СССР от 18.07.1974 г. N 600 (пункт 23) прямо предусматривалось, что студентам, работающим в период производственной практики на оплачиваемых должностях, выплачивается компенсация за очередной отпуск по нормам, установленным для данной профессии (должности). На студентов, не имеющих стажа работы, заводится трудовая книжка, в которой производится соответствующая запись. С момента зачисления студентов на оплачиваемые рабочие места и должности в период производственной практики на них распространяются общее трудовое законодательство, правила охраны труда и внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии, в учреждении, организации.

Совокупность изложенного свидетельствует о том, что истец исполняла трудовые обязанности по оплачиваемой должности <данные изъяты>, осуществляла трудовой деятельности с занятием штатной должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Следовательно, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части не не обосновано, а указанный период работы истца в количестве <данные изъяты> дней подлежит включению в ее педагогический стаж.

Согласно расчетам ответчика, которые не оспариваются истцом и принимаются судом, при включении спорных периодов, стаж педагогической деятельности истца на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости в порядке подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что на день обращения истца ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, у нее имелся необходимый 25-ти летний стаж педагогической деятельности, и, соответственно право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», требование истца об обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию со дня обращения подлежит удовлетворению.

       В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

         Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Заявленный иск Харакка С.В. удовлетворить.

1. Признать Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

2. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия включить в специальный (педагогический) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости Харакка С.В., следующие периоды:

- период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>;

- периоды нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (<данные изъяты>) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), всего <данные изъяты>;

3. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия назначить Харакка С.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия в пользу Харакка С.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме принято 29.11.2013 года

Судья -                                                                                                  Н.И. Антонов