Решение по делу № 2-454/2019 от 29.07.2019

Дело № 2-454/2019

УИД № 24RS0003-01-2019-000731-08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.Балахта                                28 августа 2019г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

с участием истца Алпатова ФИО6.,

представителя ответчика Гааг ФИО7.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алпатова ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово Красноярского края (Межрайонное) о включении периода службы в рядах Советской Армии в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (Межрайонное) о включении периода службы в рядах Советской Армии в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балахтинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по п. 9 ст. 13 названного закона в виду отсутствия требуемого возраста по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требуется достижение возраста 60 лет 06 месяцев, имеется 60 лет. Отсутствие страхового стажа предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по п. 9 ст. 13 названного закона. Требуется не менее 42 лет страхового стажа, имеется 40 лет 2 месяца 10 дней. В частности к зачёту не принят с стаж работы период прохождения службы в рядах Советской Армии с 22.10.1977 г. по 25.11.1979 г. По мнению истца, это является незаконным. В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин проходил военную или иную приравненную к ней службу. До службы в армии и после службы истец был трудоустроен осуществлял трудовую деятельность. Спорный период его работы должен быть включен в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом включения спорного периода работы в страховой стаж, по состоянию на момент обращения истца в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи со службой в рядах Советской Армии, стаж его работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, составит больше требуемых 42 лет. Таким образом, принимая во внимание, что истец имеет необходимый стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имея требуемую продолжительность страхового стажа, достигшего возраста 60 лет, имеются правые основания для удовлетворения исковых требований. Поскольку истцом обжалуется решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балахтинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, он обратился за назначением указанной пенсии 29.06.2019 г., полагая правильным обязать пенсионный орган назначить ему досрочную страховую пенсию со дня достижения им 60 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Так как истец не обладает познаниями в области юриспруденции, ему была оказана юридическая помощь в составлении искового заявления. За оказание юридической помощи в составлении искового заявления было оплачено <данные изъяты> рублей. Просит решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балахтинском районе Красноярского края от 09.07.2019 г. № об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балахтинском районе Красноярского края включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии в льготном порядке период прохождения службы в рядах Советской Армии с 22.10.1977 г. по 25.11.1979 г. Признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 19.07.2019 г. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы за юридические услуги в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, расходы за уплаченную госпошлину в сумме <данные изъяты> 00 копеек.

Определением суда от 20.08.2019г. была произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балахтинском районе Красноярского края на надлежащего ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово Красноярского края (Межрайонное).

В судебном заседании истец Алпатов ФИО9. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика руководитель клиентской службы (на правах отдела) в Балахтинском районе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) Гааг ФИО10 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого истец Алпатов ФИО11. обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) с заявлением «О назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)». На основании пункта 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2. статьи 8 вышеназванного закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, то есть период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы в данном пункте не указан. Таким образом, учитывая, что законодательством предусмотрено засчитывать в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсии только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, следовательно время прохождение службы в рядах Советской Армии не подлежат зачету при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (42 и 37 лет). На основании вышеизложенного, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) считает, что правовых оснований для приобретения права на досрочный выход на пенсию у Алпатова ФИО12. нет, в связи с недостаточностью страхового стажа. В связи с чем просит в исковых требованиях отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст. 26 Международного Пакта от 16.12.1966 г. "О гражданских и политических правах", все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку, как-то: расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

В силу ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются и регулируются в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как указано в ч. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Период прохождения военной службы, а также другой приравненный к ней службы в качестве периода включающегося при исчислении страхового стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости (ч.1.2 ст.8 ) не указан.

Как установлено в судебном заседании, и видно из трудовой книжки серии № №, Алпатов ФИО13. был принят на работу 02.09.1976 г. в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, 19.10.1977 г., 19.10.1977 г. уволен в связи с уходом в ряды Советской армии, с 22.10.1977 г. по 25.11.1979 г. служба в рядах Советской Армии, 25.12.1979 г. принят в <данные изъяты> по 2 классу, 13.10.1980 г. уволен по собственному желанию в связи с переходом на работу в другую организацию, 20.10.1980 г. <данные изъяты>, 13.11.1980 г. уволен с работы в порядке перевода в Бийскую КМТС, 13.11.1980 принят в Бийскую КМТС объед АВСК водителемлесовоза, 13.04.1981 г. уволен по сокращению штатов, 12.02.1982 г. уволен переводом на <данные изъяты>, 15.02.1982 г. <данные изъяты>, 29.04.1984 г. уволен по собственному желанию, 13.06.1984 г. принят на <данные изъяты> разряда в цех. сборки, 13.07.1985 г. уволен по собственному желанию, 02.08.1985 г. принят <данные изъяты> 3 класса, 01.01.2016 г. трудовые отношения продолжаются в должности водителя 1 класса на <данные изъяты>», работает по настоящее время.

Согласно военного билета <данные изъяты> №, Алпатов ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ призван на действительную военную службу, 25.11.1979 г. уволен (демобилизован) в запас.

29.06.2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Балахтинском районе Красноярского края № от 09.07.2019 г. Алпатову ФИО15 отказано в установлении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по п. 9 ст. 13 названного закона по следующим причинам, отсутствие требуемого возраста по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требуется достижение возраста 60 лет 06 месяцев, имеется 60 лет. Отсутствие страхового стажа, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по п. 9 ст. 13 названного закона. Требуется не менее 42 лет страхового стажа, имеется 40 лет 2 месяца 10 дней.

Как видно из решения УПФР в Балахтинском районе №491178/19 от 09.07.2019 г., ответчиком не принят к зачету в страховой стаж для досрочного назначения пенсии следующий период: с 22.10.1977 г. по 25.11.1979 г. служба в рядах Советской Армии.

Согласно решения УПФР в Балахтинском районе, оспариваемый период работы не был включены истцу в страховой стаж по тем основаниям, что ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, то есть период получения пособия по обязательному страхованию в период временной нетрудоспособности. Период прохождения военной службы, а также другой приравненный к ней службы в данном пункте не указан.

Исходя из положений ч. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком обоснованно не учтен в страховой стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости (ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях») период его службы в рядах Советской Армии с 22.10.1977г. по 25.11.1979г.

Таким образом, общая продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 2 месяца 10 дней, а требуется не менее 42 лет.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Так как истец не имеет необходимых 42 лет страхового стажа ни на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ 29.06.2019г., ни на дату вынесения решения суда, суд отказывает Алпатову ФИО16 в удовлетворении исковых требований.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, судебные расходы с ответчика взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Алпатову ФИО17 в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово Красноярского края (Межрайонное) о включении периода службы в рядах Советской Армии в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2019г.