Решение по делу № 12-29/2018 от 06.02.2018

Дело № 12-29/2018

РЕШЕНИЕ

г. Вельск 28 февраля 2018 года

Судья Вельского районного суда Архангельской области Климова А.А., рассмотрев протест прокурора <адрес> Архангельской области С на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Вельский муниципальный район» от 31 января 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рязанцевой Н. В.,

установил:

постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Вельский муниципальный район» от 31 января 2018 года Рязанцева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ей назначено наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление прокурором <адрес> С принесен протест, в котором он просит его отменить и производство по делу прекратить, в связи с истечением, на дату вынесения обжалуемого постановления, срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Подвинцева И.В. протест поддержала по изложенном в нём основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рязанцева Н.В., в судебное заседание не явилась. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия.

Заместитель председателя ТКДН и ЗП администрации «Вельский муниципальный район» К о времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежащим образом, просила рассмотреть протест без участия представителя ТКДН и ЗП.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановления, суд считает, что вынесенное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из исследованных материалов следует, что проверка в отношении Рязанцевой Н.В. проводилась на основании заявления директора МБОУ «СШ № <адрес>» Я о пропусках Р уроков без уважительных причин, зарегистрированного в ОМВД России по <адрес> 29 ноября 2017 года.

Согласно обжалуемому постановлению Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Вельский муниципальный район» № от 31 января 2018 года, вынесенному на основании протокола об административном правонарушении от 18 января 2018 года № и представленных документов, за ненадлежащее исполнение в период с 01 сентября по 29 ноября 2017 года родительских обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего сына – Р.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в указанный период допустил пропуски 30 уроков без уважительной причины, опаздывал на учебные занятия, домашние задания выполнял не в системе, на уроках вел себя не надлежащим образом, не успевал по 4-м предметам, Рязанцева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде предупреждения.

Из изложенного следует, что инкриминируемое Рязанцевой Н.В. правонарушение имело место в период с 01 сентября по 29 ноября 2017 года. Днем его выявления являлось 29 ноября 2017 года. Вместе с тем постановление о назначении административного наказания вынесено 31 января 2018 года, то есть за пределами срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В связи с истечением на дату вынесения обжалуемого постановления двухмесячного срока давности привлечения Рязанцевой Н.В. к административной ответственности за инкриминируемое ей правонарушение, выразившееся ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию и обучению ребёнка, вопрос об её виновности обсуждаться не мог, поскольку в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение указанного срока является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Вельский муниципальный район» в отношении Рязанцевой Н.В. подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

протест прокурора <адрес> Архангельской области С удовлетворить.

Постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Вельский муниципальный район» о назначении административного наказания от 31 января 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рязанцевой Н. В., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рязанцевой Н. В. прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Архангельском областном суде через Вельский районный суд.

Судья А.А. Климова