Решение по делу № 2-1655/2018 ~ М-1015/2018 от 05.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года              г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф, при секретаре Корякиной П.Д., с участием представителя заявителя Корниловой О.В., заинтересованного лица Попова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1655/2018 по заявлению областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г.Иркутска» об установлении факта преимущественного проживания на территории г. Иркутска,

У С Т А Н О В И Л:

в обоснование заявления ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г.Иркутска» (далее – заявитель, Центр помощи детям) указал, что является законным представителем несовершеннолетнего воспитанника <ФИО>2, <дата> года рождения, оставшегося без попечения родителей. Мать несовершеннолетнего <ФИО>3 лишена родительских прав решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>, решение суда вступило в законную силу <дата>. Отец ребенка в актовой записи о рождении не указан. <ФИО>2 воспитывается и находится на социальном обслуживании в стационарной форме в Центре помощи детям с <дата>, помещен в учреждение на основании Распоряжения председателя по управлению <адрес>ом от <дата> <номер> об определении в государственное учреждение, путевки заместителя начальника ГлавУОи ПО от <дата> о направлении <ФИО>2 в детский <адрес>.

<ФИО>2 не имеет в собственности жилых помещений, в связи с чем, согласно ст. 8 ФЗ <номер> от <дата> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», несовершеннолетний имеет право на получение жилого помещения.

Согласно ст.4 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, необходим документ, подтверждающий место жительства лица на территории Иркутской области, подтвержденной постоянной регистрацией по месту жительства, либо судебным решением. Несовершеннолетний имеет только временную регистрацию по месту пребывания ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г. Иркутска». От установления факта проживания <ФИО>2 в г. Иркутске зависит постановка его на учет для дальнейшего получения жилья.

<ФИО>2 постоянно проживает в г.Иркутске с <дата>, является воспитанником Центра помощи детям, имеет временную регистрацию по месту пребывания с <дата> по настоящее время, обучается в МБОУ <адрес> ООШ <номер> им <адрес>. Ранее несовершеннолетний <ФИО>2 <дата> был передан из Центрального родильного дома в МУЗ г.Иркутска «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница» по акту от <дата>. С <дата> <ФИО>2 находился на полном государственном обеспечении в Специализированном доме ребенка <номер> <адрес> по <дата>.

С учетом изложенного заявитель просит суд установить юридический факт преимущественного проживания несовершеннолетнего <ФИО>2, <дата> года рождения, на территории <адрес>, в период с <дата> по настоящее время.

В судебном заседании представитель заявителя ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г.Иркутска» по доверенности <ФИО>7 заявление поддержала, просила суд его удовлетворить. Суду пояснила, что несовершеннолетний <ФИО>2 с рождения проживает в <адрес>. После рождения ребенок был передан в Детский дом, потом переведен в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>», где проживает по настоящее время. Установление факта проживания на территории г.Иркутска необходимо для постановки <ФИО>2 на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении и, в дальнейшем, для получения им жилого помещения.

Заинтересованное лицо – несовершеннолетний <ФИО>2, <дата> года рождения, в судебном заседании заявление поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> <номер> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, суду представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления. В письменном отзыве указал, что управление не возражает против удовлетворения заявления. <ФИО>2 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. мать несовершеннолетнего <ФИО>3 лишена родительских прав, сведения об отце в актовую запись не внесены. <ФИО>2 не является нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения. <ФИО>2 не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес> по муниципальному образованию «<адрес>». В целях защиты прав несовершеннолетнего в соответствии с п.3 ст.2 Закона Иркутской от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» жилые помещения предоставляются по месту жительства в соответствующем населенном пункте Иркутской области. <ФИО>2 регистрации по месту жительства не имеет. Таким образом, установление факта места жительства необходимо для защиты жилищных прав несовершеннолетнего, а также для реализации иных прав, дополнительных гарантий и мер социальной поддержки в дальнейшем.

Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Пунктом 10 части 2 этой статьи установлено, что суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Судом установлено, что <ФИО>2 родился <дата> в <адрес>, о чем составлен акт о рождении <номер> от <дата>, его мать – <ФИО>3, отец не указан, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-CТ <номер> от <дата>.

Как усматривается из решения Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>, мать <ФИО>3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего <ФИО>2, <дата> года рождения.

Согласно акту от <дата>, составленному МУЗ <адрес> «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница», <ФИО>2, <дата> года рождения, поступил в больницу <дата>, ребенок нуждается в переводе в государственное детское учреждение.

<дата> председателем Комитета по управлению <адрес>ом <адрес> издано распоряжение <номер>, которым несовершеннолетний <ФИО>2, оставшийся без попечения родителей, определен в детское государственной учреждение.

<ФИО>2 направлен в Дом ребенка <номер>, что подтверждается путевкой <номер>, ответом ОГКУЗ «<адрес> специализированный дом ребенка <номер> для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики» от <дата>, согласно которому, в данном учреждении ребенок воспитывался с <дата> по <дата>.

В отношении <ФИО>2 <дата> выдана путевка о направлении его в детский <адрес>, т.к. его мать лишена родительских прав, отец не указан. Ребенок прибыл из Дома ребенка <номер> <адрес>.Выписка из приказа ОГООУ «Санаторный детский <адрес>» от <дата> подтверждает, что <ФИО>2 прибыл в указанный детский дом, зачислен в списки воспитанников и принят на полное государственное обеспечение с <дата>.

Из справки ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>» от <дата> <номер> следует, что <ФИО>2 является воспитанником Центра с <дата> по настоящее время. Также указано, что ОГООУ «Санаторный детский <адрес>» распоряжением от <дата> <номер> переименован в ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>».

Согласно ответу ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника <номер>» от <дата> <номер>, <ФИО>2 зарегистрирован в базе ОГБУЗ ИГП <номер> и наблюдается у специалистов с <дата>, дата последней диспансеризации <дата>.

По сведениям УФМС России по <адрес> в <адрес> <ФИО>2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> «а» с <дата>, последнее продление регистрации с <дата> по 05.09.2018

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от <дата> усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах <ФИО>2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории <адрес>.

Согласно справке МБОУ <адрес> ООШ <номер> от <дата> <номер>, <ФИО>2 действительно обучается в 9 «а» классе указанного образовательного учреждения с <дата>. Дата окончания учебного заведения <дата>.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (часть 1 статьи). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (часть 3 статьи).

В соответствии со ст.4 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 19.12.2012 N 52/23-ЗС) орган опеки и попечительства формирует список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), в разрезе муниципальных образований Иркутской области, исходя из места жительства детей-сирот (часть 1 статьи). В список включаются дети-сироты, указанные в части 1 статьи 2 настоящего Закона и достигшие возраста 14 лет (часть 2 статьи). Для включения в список необходимы следующие документы: 1) документ, удостоверяющий личность лица; 2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя лица (в случае обращения представителя лица); 3) документ, подтверждающий место жительства лица на территории Иркутской области, подтвержденное регистрацией по месту жительства либо судебным решением; 4) документ соответствующего органа опеки и попечительства, подтверждающий принадлежность лица к категории детей-сирот; 5) документы, выданные органом (организацией) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами или подведомственным ему государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав), подтверждающие отсутствие жилых помещений в собственности лица; 6) документ соответствующего органа опеки и попечительства об отсутствии у лица сохраненного права пользования жилым помещением или документ, подтверждающий отсутствие права лица на пользование жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, выданный органом местного самоуправления; 7) для лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, в отношении которых вынесены решения об установлении факта невозможности проживания, - решение об установлении факта невозможности проживания (часть 3 статьи).

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что факт преимущественного проживания <ФИО>2 на территории г.Иркутска с <дата> по настоящее время нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, заявление ОГКУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г.Иркутска» подлежит удовлетворению.

Установление данного факта имеет для несовершеннолетнего <ФИО>2, в чьих интересах подано заявление, юридическое значение, а именно, для получения мер социальной поддержки, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Правобережного округа г.Иркутска» в интересах несовершеннолетнего <ФИО>2 удовлетворить.

Установить факт преимущественного проживания <ФИО>2, <дата> года рождения, на территории г. Иркутска в период с <дата> по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                             Е.Ф. Минченок