Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-510/2023 от 10.01.2023

УИД 63RS0042-01-2022-002236-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                    21 марта 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре                     Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-510/2023 по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области Сорочан ФИО12, судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области Мазутской ФИО10 судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области Дугушевой ФИО13, начальнику отделения - старшему судебному приставу – ОСП Куйбышевского района г. Самары Керосировой ФИО11, ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия должностного лица незаконным и устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействия административных ответчиков по исполнительному производству, выразившиеся в непринятии мер по взысканию с должника ФИО9 денежных средств размере 60 000 рублей, обязать административных ответчиков принять меры по взысканию указанной суммы.

В обоснование своих требований указав, что в производстве ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области находятся два исполнительных производства о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО5 денежных средств на основании исполнительных листов, выданных Куйбышевским районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-360/2019, материалу № 13-137/2021 в общем размере 60 000 рублей. Однако взыскание задолженности до настоящего времени не произведено, ответы по заявлениям административного истца о произведении исполнительских действий и розыске должника не получены. По мнению административного истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии должностных лиц ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области.

Решением Куйбышевского районного суда города Самары от 08.09.2022 в удовлетворении заявленных требований ФИО5 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 15.12.2022 решение Куйбышевского районного суда города Самары от 08.09.2022 отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

В ходе нового рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного ответчик привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО2

В судебном заседании административный истец - ФИО5 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары ГУФССП по Самарской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, просила в иске отказать в полном объеме, поскольку ею были приняты все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Административные ответчики - судебный пристав – исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары ГУФССП по Самарской области ФИО2, судебный пристав – исполнитель ОСП Куйбышевского района г. Самары ГУФССП по Самарской области ФИО3, начальник отделения - старший судебный пристав – ОСП Куйбышевского района г. Самары ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - ГУФССП России по Самарской области, ОСП Куйбышевского района г. Самары ГУФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, что в производстве ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Куйбышевским районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-360/2019 о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО5 денежных средств в размере 52 128 рублей.

<дата> исполнительное производство передано в производство судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области ФИО4

Также в производстве ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района ГУФССП России по Самарской области ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Куйбышевским районным судом г. Самары по материалу №, о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО5 денежных средств в размере 9 884 рубля 89 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> объединены исполнительные производства №-ИП от <дата> и №-ИП от <дата> в сводное производство, присвоен №-СД.

В процессе принудительного исполнения, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, Пенсионный Фонд РФ, ИФНС, Бюро кредитных историй, ГИБДД, Росреестр, операторам сотовых связей, МВД России, ЗАГС.

Должник расчётных счетов в Банках не имеет.

По сведениям, полученным из ГИБДД, за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области недвижимое имущество на имя должника Саидова А.А. не зарегистрировано.

По сведениям Пенсионного фонда должник официально не трудоустроен.

В ходе проверки по месту проживания ФИО9 по адресу: <адрес>, имущество должника, подлежащее аресту не обнаружено, поскольку по указанному адресу должник не проживает, что подтверждается актами о совершении исполнительских действий от <дата>, от <дата>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары от 11.03.2022 должнику ФИО9 ограничен выезд из РФ, сроком на 6 месяцев, то есть до 11.09.2022.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары от 29.09.2022 должнику ФИО9 ограничен выезд из РФ, сроком на 6 месяцев, то есть до 29.03.2023.

Согласно статье 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1 названной статьи).

<дата> ФИО5 обратился в ОСП Куйбышевского района г. Самары с ходатайством об объявлении розыска должника ФИО9 в соответствии со ст. 65 Закона об исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары ФИО4 от <дата>, объявлен исполнительный розыск в отношении должника ФИО9

Производство исполнительского розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, МОСП по ИПР.

Постановлением судебного пристава-исполнителя (по розыску) МОСП по исполнению особых исполнительских производств и розыску УФССП России по <адрес> от <дата> заведено розыскное дело в отношении ФИО9 (объявить в розыск должника ФИО9).

Также из представленных документов следует, что <дата> административный истец ФИО5 обращался в ОСП Куйбышевского района г. Самары по исполнительному производству №-ИП, его обращение было рассмотрено и в установленные сроки <дата> дан ответ.

Доказательств в подтверждении того, что административный истец обращался в ГУФССП России по Самарской области, суду не представлено, и опровергается ответом Управления, из которого следует, что обращения ФИО5 по спорным исполнительным производствам к ним не поступали и не рассматривались.

Представленные административным истцом заявления (жалобы) с проставленными им самим номерами и датами исходящего документа не подтверждают факт получения административными ответчиками его заявлений (жалоб).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что судебный пристав-исполнитель направил запросы в ГИБДД для установления транспортных средств должника, МВД для установления сведений о должнике, ПФР для установления места работы, ФНС для установления ИНН, банковских счетов и сведений о должнике, в регистрирующие органы для установления сведений о недвижимом имуществе (ЕГРН), в кредитные организации для установления банковских счетов; вынес постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, постановление об исполнительском розыске, что подтверждается копиями постановлений, сводкой по исполнительному производству, реестром запросов в электронном виде по исполнительному производству.

С содержанием запросов, ответов, постановлений в ходе исполнительного производства административный истец вправе самостоятельно ознакомиться и при несогласии обжаловать конкретные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Основанием для принятия незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таких оснований в ходе судебного разбирательства не установлено.

Судебные приставы-исполнители, в чьем производстве находилось исполнительное производство на исполнении в разные периоды, приняли необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от совершенных судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП России по Самарской области ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу – ОСП <адрес> ФИО6, ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия должностного лица незаконным и устранении допущенных нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2023.

Судья                                              подпись                         Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья                                                                                     Н.Н. Кузина

Оригинал документа находится в административном деле № 2а-510/23 Куйбышевского районного суда г. Самары.