Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1484/2020 ~ М-1348/2020 от 28.05.2020

Дело № 2а-1484/2020

УИД 63RS0044-01-2020-001890-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2020 года      г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.

при секретаре Лысенковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1484/2020 по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Щеглову Дмитрию Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с указанным иском в защиту неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Железнодорожного района г.Самары проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений водительской деятельности, в ходе которой установлено, что Щеглов Д.В., 18.03.1976 года рождения, имеет водительское удостоверение серии 6329043480, со сроком действия до 09.11.2026 года.

Согласно представленной информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Щеглов Д.В. имеет противопоказания к водительской деятельности по состоянию здоровья состоит на динамическом учете в Самарском областном наркологическом диспансере с диагнозом: «синдром зависимости от опиатов, 2 степени», по медицинским показаниям имеются противопоказания к управлению транспортным средством. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у Щеглова Д.В. медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Щеглова Д.В. до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); обязать Щеглова Д.В. со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами в ГИБДД УМВД России по г. Самаре.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Сергеева Е.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Щеглов Д.В. в судебном заседании пояснил, что приговором мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района он был лишен права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Водительское удостоверение в настоящее время у него отсутствует, поскольку его забрали сотрудники полиции. Он не помнит когда и где у него забрали водительское удостоверение.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ "Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управление МВД России по г. Самара в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, является наличие з�������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????