Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2014 ~ М-85/2014 от 07.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е    

Именем Российской Федерации

27 мая 2014 года                                с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе председательствующего судьи – Петровой С.Д.

с участием помощника прокурора Ирбейского района – Науджуса Д.С.

истицы - Петровой Марии Александровны,

представителя ответчика администрации Ирбейского района, по доверенности – ФИО5

представителя Управления образования администрации Ирбейского района, по доверенности – ФИО6

при секретаре – Богруновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района в интересах Петровой Марии Александровны к администрации Ирбейского района о возложении обязанности предоставить для Петровой Марии Александровны жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., передать ей жилое помещение по договору найма <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района обратился в суд с иском в интересах Петровой М.А. к администрации Ирбейского района о возложении обязанности предоставить для Петровой М.А. жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., передать ей жилое помещение по договору найма <данные изъяты>, требования мотивируя тем, что мать Петровой М.А. – ФИО1 решением Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери Марии. Отец ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ года. На основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО14, ФИО2 в <данные изъяты> приют» несовершеннолетние были определены в приют. В пункте 2 указанного постановления указано, что за несовершеннолетними закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. В ходе проведённой прокурорской проверки установлено, что закреплено жилое помещение незаконно, так как на момент закрепления оно находилось в состоянии, непригодном для проживания. Согласно заключения межведомственной комиссии по вопросам признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ закрепленное за несовершеннолетними жилое помещение непригодно для проживания. В связи с чем, прокуратурой района был принесен протест на указанное выше постановление, протест рассмотрен и удовлетворен, постановление отменено. Жилого помещения, в котором Петрова М.А. могла бы проживать постоянно и на законных основаниях, у неё не имеется. До достижения возраста 23-лет Петрова М.А. принимала попытки встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обращалась в отдел опеки и попечительства администрации <адрес>. Впервые Петрова М.А. обратилась в орган опеки и попечительства <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, однако на учет поставлена не была, так как необходимо было собрать пакет документов. В настоящее время Петрова М.А. состоит на регистрационном учете в <данные изъяты> детском доме по адресу: <адрес> <адрес> и является студенткой <данные изъяты> курса очного отделения <данные изъяты>, в дальнейшем желает проживать на территории <адрес> просит суд обязать администрацию Ирбейского района предоставить Петровой М.А. жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., передать ей жилое помещение по договору <данные изъяты>

В судебном заседании истица Петрова М.А. исковые требования поддержала, пояснила, что она имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, до настоящего времени она зарегистрирована по адресу <адрес> края в детском доме, своего жилья не имеет, в ДД.ММ.ГГГГ году обратилась в орган опеки, однако на учет поставлена не была, просит суд заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Ирбейского района Науджус Д.С. исковое заявление поддержал, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме. При этом просит установить срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика администрации Ирбейского района по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, согласен, что Петровой М.А. должно быть предоставлено жилое помещение на территории района по договору <данные изъяты>. Однако, срок исполнения судебного решения просит увеличить до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку процедура предоставления жилья длительная, требует проведения торгов.

Представитель органа опеки и попечительства Управления администрации Ирбейского района по доверенности ФИО6 в судебном заседании полностью поддержал требования прокурора, так как Петрова М.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения не имеет. Подтвердил, что Петрова М.А. действительно в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в органы опеки и попечительства Ирбейского района с просьбой предоставить ей жилое помещение. Однако, в силу различных объективных и субъективных причин, этого сделано не было. Признает, что вина в этом органа опеки.

В зал судебного заседания не явился представитель третьего лица Министерства образования и науки <адрес> края, представив возражение, согласно которого считает, что Петровой М.А. не соблюдена процедура постановки на учет, предусмотренная для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения. Просит суд отказать в заявленных исковых требованиях, а также дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

В судебное заседание не явилась третье лицо ФИО10, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие. О нарушенных жилищных правах бывшей опекаемой Петровой М.А. ей ничего не известно.

С учетом мнения сторон, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и третьего лица ФИО10

Исследовав в судебном заседании все материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), при отсутствии жилого помещения, имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, а именно ч.2 ст.57 ЖК РФ, в которой установлено внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 7 Закона <адрес> края «Об организации работы по опеке и попечительству в <адрес> крае», полномочия органов опеки и попечительства осуществляют органы местного самоуправления городов и районов края.

В силу ст. 3 этого же Закона ФИО3 края «Об организации работы по опеке и попечительству в ФИО3 крае», органы опеки и попечительства принимают меры по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью.

На основании ст. 8 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Здесь же указано, что дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Законом ФИО3 края № от ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления отдельных муниципальных районов наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющих жилого помещения.

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, определен ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ № 25-уг.

Указанной категории лиц жилые помещения предоставляются в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ № 25-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» внесены изменения, касающиеся порядка приобретения и предоставления данной категории граждан жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что истца Петрова М.А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей в виду того, что её мать – ФИО1 решением Ирбейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери Марии. Отец ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО15 ФИО2 в <данные изъяты> приют», несовершеннолетние были определены в приют и за ними было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес> края.

Прокуратурой района проведена проверка по вопросу законности закрепления за несовершеннолетними жилого помещения, в ходе, которой установлено, что закреплено жилое помещение незаконно, так как на момент закрепления оно находилось в состоянии, непригодном для проживания. Согласно заключения межведомственной комиссии по вопросам признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ закрепленное за несовершеннолетними жилое помещение непригодно для проживания. Прокуратурой района на постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест, протест рассмотрен и удовлетворен.

В соответствии с информацией полученной прокуратурой района из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Заозерновского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю каких-либо имущественных прав за ФИО11 ФИО2, ФИО2, Петровой М.А. и ФИО1 не зарегистрировано.

Кроме того, в судебном заседании установлено что Петрова М.А. в ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 20 лет обращалась в органы опеки <адрес> с просьбой предоставления ей жилого помещения как сироте. Однако, в силу отсутствия документов, её на учет не поставили.

В настоящее время Петрова М.А. состоит на регистрационном учете в <данные изъяты> детском доме по адресу: <адрес> ФИО3 края и является студенткой <данные изъяты> курса очного отделения <данные изъяты>».

С учетом того, что изначально за Петровой М.А. не было закреплено надлежащим образом жилое помещение, органы опеки и попечительства не предприняли мер к защите прав несовершеннолетней Петровой, а также в силу того, что сама Петрова обращалась в органы опеки и попечительства за защитой своих жилищных прав, на настоящий момент не имеет жилого помещения, а потому суд полагает необходимым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ирбейского района - удовлетворить.

Обязать администрацию Ирбейского района Красноярского края в срок по ДД.ММ.ГГГГ предоставить Петровой Марии Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору <данные изъяты>, исходя из общей площади <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ирбейский районный суд.

Председательствующий                             С.Д.Петрова