Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3034/2021 ~ М-2774/2021 от 29.09.2021

63RS0007-01-2021-001368-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 ноября 2021 года                                <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Быстрякова Е. А. к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Быстряков Е.А. обратился в суд с иском, указав, что постановлением администрации <адрес> истцу был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 50, площадью <данные изъяты> кв.м. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года истец зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельным участком КН №. Также было выявлено, что площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что больше на <данные изъяты> кв.м.. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, в координатах согласно плана границ земельного участка, изготовленного ООО «Волжанка-Гео».

Представитель истца Морев В.Н. действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель МКУ УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Представитель СТ «Хуторок» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей Хазина Ю.А., Васильева В.А. в судебном заседании подтвердили существование земельного участка истца в испрашиваемых границах.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Быстряков Е.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., КН №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для садоводства, ДД.ММ.ГГГГ. участку присвоен кадастровый №, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В материалы дела представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которого следует, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., при этом имеются пересечения земельного участка с КН № с границами участка с КН №, площадь пересечений составляет <данные изъяты> кв.м.. Указанные обстоятельства также подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО «Волжанка-ГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснительной записки кадастрового инженера Чиркова Д.В. следует, что фактические границы земельного участка, <адрес> представляют собой ограждение в виде капитального забора, установленного по всему периметру земельного участка. На плане установления границ обозначен линией красного цвета. По фактическим измерениям площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. <адрес> земельного участка <данные изъяты> кв.м. В границах данного земельного участка расположено жилой дом, и хозяйственные постройки и баня. В Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ " О государственной регистрации недвижимости" определены требования к расхождению уточняемой "документальной" площади, сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, и площади, уточненной в результате кадастровых работ. Пределы уточнения площади закреплены в п.32 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, а именно: "в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости". Согласно правилам землепользования и застройки городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>, в редакции решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>, земельный участок находится в территориальной зоне СхЗ Зона садоводства и огородничества, минимальная площадь участка для данного вида разрешенного использования составляет <данные изъяты> кв.м., максимальная -<данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь сформированного земельного участка соответствует предельным размерам по ПЗЗ. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Данное обстоятельство не позволяет подготовить межевой план по уточнению границ и площади земельного участка, в соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденные приказом Минэкономразвития от 08.12.2015г. №921. Для выявления пересечений границ земельного участка был сделан запрос в ЕГРН. Согласно выписки из ЕГРН (выписка из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №) было выявлено, что фактические границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес> пересекают границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>76. (на плане обозначено S- 1=78кв.м). Для то, чтобы подготовить межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, необходимо: Установить границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № согласно фактических границ указанных в плане установления границ.

Из содержания искового заявления следует, что истец не может установить границы земельного участка по результатам межевания в установленном законом порядке, в связи с тем, что его фактические границы имеют пересечение (наложение) с границами земельного участка с кадастровым номером №, что препятствует выполнению кадастровых работ.

Указанное обстоятельство препятствует истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Из заключения правления садоводческого товарищества «Хуторок» следует, что Быстряков Е.А. является членом СТ «Хуторок» с ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и за ним действительно закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., описание местоположения земельного участка, соответствует местоположению земельного участка фактически, используемого гражданином. Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Хуторок» Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Обременений и особых отметок не имеется.

Указанное также подтверждено показаниями свидетелей Хазиной Ю.А. и Васильевой В.А., которые дали аналогичные показания о том, что истец ведет хозяйственную деятельность на своем участке с 90-х годов, участок огорожен забором, который существует на местности более 15 лет.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что границами земельного участка истицы являются границы, существующие на местности с момента его образования и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка, а также с учетом границ смежных участков ранее поставленных на государственный кадастровый учет. Границы земельного участка не изменялись.

При этом, частью 1 статьи 13 Закона Самарской области от 11 марта 2005 г. N 94-ГД "О земле", утверждена минимальная площадь земельных участков, предоставляемых для садоводства в размере 300 кв.м., в рассматриваемом случае площадь земельного участка увеличивается на 230 кв.м., то есть в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и его площади, величина, на которую, площадь земельного участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно п. 9 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

В силу части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

Статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с этим Кодексом и федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Оценив совокупность исследованных доказательств, учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что земельный участок истца не относится к землям лесного фонда и мог быть предоставлен в частную собственность в данных границах. Право собственности Быстрякова Е.А. на земельный участок с кадастровым номером 63:17:2502019:2038, никем не оспорено.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3).

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> частично расположен в квартале <данные изъяты> Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, суд не принимает во внимание, поскольку право собственности на земельный участок возникло в ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до 01.01.2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, его границы существуют на местности более 15 лет (с момента образования участка), по сведениям ЕГРН расположен в территориальной зоне Сх3 Зона садоводства и огородничества, фактически используется для садоводства.

Границы земельного участка с КН № сформированы и поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.. При этом материалами дела не подтверждено фактическое использование спорного участка в качестве леса, отнесение участка к землям сельскохозяйственного назначения подтверждается заключением кадастрового инженера. Участок предоставлен физическому лицу до введения в действие Лесного кодекса РФ, право собственности на участок возникло в ДД.ММ.ГГГГ. и никем не оспорено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Быстрякова Е. А. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Чирковым Д.В., в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в отношении указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий                С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2021г.