Решение по делу № 12-471/2021 от 24.06.2021

                                        № 12-471/2021

УИД 24RS0002-01-2021-004228-78

РЕШЕНИЕ

Красноярский край,

г. Ачинск, ул. Назарова 28 Б                             06 октября 2021 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Метелкиной на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 11 июня 2021 года Метелкина О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., за неисполнение должником в срок до 01.06.2021 требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе ФС № 030614248 от 30.11.2020, выданном Ачинским городским судом по делу №2-2086/2020, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, Метелкина О.С., обратилась в Ачинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с тем, что о заочном решении суда она узнала в службе судебных приставов, после чего обратилась в Ачинский городской суд с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда и отмене заочного решения суда от 08.10.2020 года. 15.03.2021 года определением Ачинского городского суда в удовлетворении вышеуказанного заявления ей было отказано, в связи с чем, она подала частную жалобу на указанное определение. Однако судебным приставом предъявлено требование о выселении из жилого помещения до 01.06.2021 года. Учитывая, что на момент вынесения постановления гражданское дело с частной жалобой находилось на рассмотрении в Красноярском краевом суде, оснований для привлечения ее к административной ответственности не имелось.

Метелкина О.С. в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция, направленная лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возвращена отправителю (в суд) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Временно исполняющий обязанности начальника отдела – старший судебный пристав МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Батова С.А. подала в суд отзыв на жалобу Метелкиной О.С., согласно которому, считает жалобу необоснованной, а потому не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В МОСП по г. Ачинску. Ачинскому и Большеулуискому районам поступил на принудительное исполнение исполнительный лист № ФС030614248 от 30.11.2020 г., выданный Ачинским городским судом по делу № 2-2086/2020, вступивший в законную силу 27.11.2020 г., предмет исполнения; Выселить Метелкину года рождения, и года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон, без предоставления другого жилого помещения, в отношении должника: Метелкиной в пользу взыскателя: на основании которого судебным приставом-исполнителем 30.12.2020 в соответствии со ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство № 182776/20/24016 с установлением должнику срока для добровольного исполнения-5 дней.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства и в суд, выдавший исполнительный документ 30.12.2020 (исх. № 24016/20/847788).

Постановление о возбуждении исполнительного производства 11.02.2021 г. вручено судебным приставом-исполнителем представителю по доверенности должника Е. С. Самсоновой.

24.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем Салтыковой О.Н. установлено, что решение суда не исполнено.

24.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000,00 руб. (постановление не обжаловано, исполнительский сбор до настоящего времени не оплачен). Постановление о взыскании исполнительского сбора вручено Метелкиной О. С. 25.05.2021 г.

25.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем должнику -Метелкиной О. С. вручено требование об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в 5-тидневный срок, т.е. до 01.06.2021 г. включительно. Требование в установленный срок не исполнено, о чем составлен соответствующий акт от 02.06.2021г.

03.06.2021 г. в соответствии со ст. 105 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении должника Метелкиной О. С. за не исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

11.06.2021 г. постановлением Вр.и.о.начальника отдела-старшего судебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам лейтенант внутренней службы Батовой С. А. должник Метелкина О. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

По результатам изучения доводов жалобы и представленных материалов установлено, что доводы заявителя, изложенные в жалобе несостоятельны по следующим основаниям:

    Согласно ст. 2 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

    Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

               3.    Согласно ст. 6 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

    Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации.

    4.    Согласно ст. 113 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    5.    Согласно ст. 105 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» вслучаях неисполнения должником требований, содержащихся висполнительном документе, в срок, установленный для добровольногоисполнения, а также неисполнения им исполнительного документа,подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с моментаполучения копии постановления судебного пристава-исполнителя овозбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнительвыносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливаетдолжнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    6.    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так, по состоянию на 06.10.2021 г. в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие предоставление должнику    отсрочки/рассрочки    исполнения    решения    суда, документы, приостанавливающие исполнительные действия по исполнительному производству.

Согласно материалам исполнительного производства, 16.02.2021 в адрес МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от представителя по доверенности должника Метелкиной О.С. поступило заявление о приостановлении исполнительного производства №182776/20/24016-ИП в связи с обращением в Ачинский городской суд 15.02.2021 с заявлением о восстановлении срока и отмене заочного решения.

18.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства, направленное должнику Метелкиной О.С. с разъяснением ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве», о том, что законных оснований для приостановления исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имеется (исх.№24016/21/61059).

15.03.2021 определением Ачинского городского суда по делу №2-2086/2021 в удовлетворении заявления Метелкиной О.С. о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда и отмене заочного решения Ачинского городского суда от 08 октября 2020 года отказано.

01.06.2021 от должника Метелкиной О.С. в адрес МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам поступила копия заявления о приостановлении исполнительного производства, направленного в Ачинский городской суд, при этом сведений (отметок) о получении и принятии к рассмотрению судом указанного заявления не имеется. Иных заявлений (ходатайств) от сторон исполнительного производства в адрес МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам не поступало.

Заявителем в материалы дела не представлено таких доказательств, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательств, Метелкина О.С. приняла все меры для надлежащего исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также доказательства отсутствия возможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с этим Вр.и.о.начальника отдела-старшего судебного пристава пришел к обоснованному выводу о доказанности в действиях (бездействии) Метелкиной О. С. состава (в том числе вины) вменяемого административного правонарушения.

Правильным также является вывод Вр.и.о.начальника отдела-старшего судебного пристава о соблюдении судебным приставом-исполнителем порядка привлечения Метелкиной О. С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств при рассмотрении данной жалобы, постановление Вр.и.о.начальника отдела-старшего судебного пристава от 11.06.2021 по делу об административном правонарушении в рамках ИП № 182776/20/24016 от 30.12.2020 г. соответствуют действующему законодательству РФ.

По состоянию на 06.10.2021 г. требования исполнительного документа должником не исполнены, исполнительное производство находится в исполнении.

Изучив доводы жалобы и отзыва на неё, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя должны быть законными.

В ч. 2 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что Ачинским городским судом 08 октября 2020 года по делу № 2-2086/2020 принято решение о выселении Метёлкиной года рождения, и года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон, без предоставления другого жилого помещения. Заочное решение вступило в законную силу 27.11.2020, для принудительного исполнения выдан исполнительный лист ФС № 030614248 от 30.11.2020.

30.12.2020 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 182776/20/24016-ИП на основании исполнительного документа ФС №030614248, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный для добровольного исполнения срок, решение суда не исполнено. В связи с чем, 24.05.2021 судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Метелкиной О.С.

25.05.2021 судебным приставом–исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, Метелкиной О.С. вновь вручено требование об исполнении исполнительного документа в срок до 01.06.2021 года.

По истечении указанного срока установлено, что требование исполнительного документа не исполнено, о чем составлен акт от 02.06.2021. В связи с чем, в отношении Метелкиной О.С. составлен протокол от 16.12.2020 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ.

Таким образом, факт неисполнения Метелкиной О.С. содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, установлен, что подтверждается материалами дела. При этом Метелкина О.С. располагала достаточным временем для его исполнения.

Имеющие значение обстоятельства установлены должностным лицом в полном объеме, действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу, дана надлежащая оценка, и они правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы Метелкиной О.С. о том, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, гражданское дело № 2-2086/2020 с частной жалобой находилось на рассмотрении в Красноярском краевом суде, оснований для привлечения ее к административной ответственности не имелось, судья не принимает, поскольку обжалование Метелкиной О.С. определения Ачинского городского суда от 15.03.2021 года не препятствует исполнению решения суда, вступившего в законную силу.

Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления, в ходе проверки материалов дела, не установлено.

Административное наказание Метелкиной О.С. назначено с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в пределах санкции статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Метелкиной оставить без изменения, а жалобу Метелкиной О.С., – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                        В.В.Антипов