Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4494/2017 ~ М-4073/2017 от 15.09.2017

№ 2-4494/17 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Волощенко Р.О.,

с участием:

представителя ответчика ВКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Кузнецовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона, поданного в интересах Бердник Ларисы Андреевны, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 19164,85 рублей, выплате недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Бердник Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца – как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего в отставке ФИО1, являвшегося ветераном боевых действий, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение пенсии как члену семьи погибшего кормильца – участника боевых действий исходя из увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Кузнецова В.В. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 27-28).

Истица Бердник Л.А. о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причина не явки не известна.

Прокурор о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина не явки не известна.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается сообщением ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из послужного списка ФИО1 следует, что последний в период службы с 17 августа 1984 года по 24 августа 1986 года находился в спецкомандировке в <адрес> и принимал участие в боевых действиях, в связи с чем имеет право на льготы, установленные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1988 года (л.д. 13-17).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (л.д. 19), на что ответчиком был дан отказ (л.д. 20).

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ истица получает пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия выплачивается истице без повышений, предусмотренных п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1; разница между теоретической общей суммой пенсии и фактически выплачиваемой суммой пенсии за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года составляет 19164,85 рублей (л.д. 8-9).

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее – Закона).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995года №5-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 года № 158-ФЗ, от 29.06.2004 года № 58-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно разделу третьему Приложения к настоящему Федеральному закону боевые действия в <адрес> с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года включены в перечень Государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, поэтому участники боевых действий в <адрес> имеют право на меры социальной защиты, предусмотренные статьей 16 указанного Федерального закона.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Аналогичный вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ) минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.

С учетом указанной нормы, исковые требования истицы о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года, согласно расчету ответчика.

Указом Президента РФ от 31.03.2016 года № 143 установлено, что в 2016 году размеры социальных выплат, индексируются (повышаются) с 1 апреля 2016 года на коэффициент, равный 1,04, (4769,07 * 1,04) = 4959,83 руб., (4959,83 * 16%) = 793,57 руб. – размер недоплаченного повышения пенсия.

Общий размер недоплаченной суммы пенсии Бердник Л.А. по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года составляет 19164,85 рублей, в соответствии с представленным в материалы дела расчетом, проверенным судом и признанным арифметически правильным. Контррасчет представителем ответчика суду не представлен.

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истица имеет право на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом надбавки, установленной пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора Воронежского гарнизона, поданного в интересах Бердник Ларисы Андреевны к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Воронежской области» удовлетворить.

Признать за Бердник Ларисой Андреевной право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу Бердник Ларисы Андреевны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года в размере 19 164,85 рублей.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать Бердник Ларисе Андреевне пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Панин С.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>