Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2019 (2-9064/2018;) ~ М-7285/2018 от 10.12.2018

Дело № 2-862/19 (17)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 25.03.2019 года)

г. Екатеринбург <//>

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А. при секретаре судебного заседания Серебрякове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасниковой Т. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Гасникова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что <//> обратилась в ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга по Свердловской области от <//> № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <//> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду не включения в специальный страховой стаж периодов работы: с <//> по <//> в должности врача-интерна МУ «СМП», с <//> по <//> в должности врача-педиатра выездной бригады МУ «СМП», с <//> по <//>, с <//> по <//> в должности врача-интрена-офтальмолога, периоды нахождения на специализации: с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>. С указанным решением он не согласен, считает его незаконны и необоснованным. Учитывая изложенное, просил обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж спорные периоды работы, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с <//>.

Определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ СО «Арамильская городская больница».

В судебном заседании истец Гасникова Т.А. поддержала исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Гибова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в представленном в суд отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Арамильская городская больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в срок и надлежащим образом, причин своего отсутствия суду не указал, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от <//> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, <//> Гасникова Т.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга по Свердловской области от <//> № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <//> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду не включения в специальный страховой стаж периодов работы: с <//> по <//> в должности врача-интерна МУ «СМП», с <//> по <//> в должности врача-педиатра выездной бригады МУ «СМП», с <//> по <//>, с <//> по <//> в должности врача-интрена-офтальмолога, периоды нахождения на специализации: с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>, с <//> по <//>.

Пунктом 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <//> по <//> включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <//> по <//> включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <//>

Так, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание доказанность факта работы истца на должности врача-интерна МУ «СМП» с <//> по <//> и на должности врача-педиатра выездной бригады МУ «СМП», с <//> по <//>, суд приходит к выводу об обоснованности включения указанных периодов работы в специальный страховой стаж истца для назначения пенсии.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают врачи-специалисты всех наименований в больницах всех наименований.

Как следует из уточняющей справки ГБУЗ СО «Арамильская городская больница» от <//> №, истец за весь период работы с <//> по <//> направлялась на очно-заочное обучение для прохождения интернатуры с <//> по <//>, и с <//> была откомандирована для прохождения интернатуры. В период прохождения интернатуры Гасникова Т.А. осуществляла дежурства в качестве врача-педиатра детского отделения с <//> по <//>. После регистрации истца в качестве застрахованного лица весь период работы отражен на ее лицевом счете, сумма страховых взносов начислена в полном объеме. Также третьим лицом предоставлена справка о начислении истцу в спорные периоды работы с <//> по <//>, с <//> по <//> в должности врача-интрена-офтальмолога заработной платы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Гасниковой Т.А. в части включения указанных периодов работы в ее специальный страховой стаж.

Что касается исковых требований о включении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации и специализации в календарном исчислении, то суд находит данные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

Учитывая изложенное, при условиях включения в специальный страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов его работы, на момент ее обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на <//>, период осуществления Гасниковой Т.А. лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не превысит 30 лет и составит 29 лет 04 месяца 13 дней, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат. Что касается исковых требований в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с <//>, то оснований для их удовлетворения также не имеется, поскольку доказательств соблюдения заявительного порядка на указанную дату истцом не представлено, и не оспаривалось, что с таким заявлением она к ответчику не обращалась, в связи с чем периоды ее работы с <//> по <//> предметом оценки ответчика при рассмотрении пенсионных прав истца не являлись.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ <//> ░░ <//> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ «░░░», ░ <//> ░░ <//> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░», ░ <//> ░░ <//>, ░ <//> ░░ <//> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░ <//> ░░ <//>, ░ <//> ░░ <//>, ░ <//> ░░ <//>, ░ <//> ░░ <//>, ░ <//> ░░ <//>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░