Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2013 ~ М-147/2013 от 31.05.2013

Дело №2-155/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Джимбеевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО12,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица- муниципального казенного учреждения администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО10 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО2, муниципальному казенному учреждению администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации заданий» о признании незаконными действий по установке несанкционированных систем водоотведения, возложении обязанности по их демонтажу либо установке септика для сбора сточных вод,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, муниципальному казенному учреждению администрации <адрес> «Дирекция эксплуатации зданий» о признании незаконными действий ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 по установке в квартирах несанкционированных систем водоотведения (сливов), обязать их произвести демонтаж установок либо установить септик для сбора сточных вод.

Требования мотивированы тем, что ответчики проживают в квартирах № и № в <адрес> в <адрес>, самостоятельно без соответствующего на то разрешения компетентных органов установили сливы для стока воды, выходящие напрямую на улицу. Вследствие этого вода, растекается по всей площади придомовой территории, её загрязняет, подтапливая фундамент дома, приводит его в негодность. Кроме этого, вода, замерзая, образует наледь, создавая жильцам препятствия при передвижении. При весеннем снеготаянии сточная вода с нечистотами издает неприятный запах, в результате нарушается санитарно-эпидемиологическое состояние придомовой территории данного дома и близлежащих к нему домов, а также право граждан на благоприятную среду обитания.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО12 исковые требования к ФИО7, ФИО1, ФИО3 поддержала по доводам, изложенным в заявлении, уточнила их: просила суд ограничиться возложением на ответчиков обязанности произвести демонтаж несанкционированных установок. В отношении ФИО2 от иска отказалась, ссылаясь на, что данный гражданин умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем прокурору на момент предъявления иска известно не было, поскольку из лицевого счета квартиросъемщика он исключен не был.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу в отношении ФИО2 прекращено в связи с его смертью, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО3 с требованиями согласилась, суду пояснила, что квартира по <адрес>, состоящая из 3-х комнат общей площадью 34,7 кв.м, жилой площадью 26 кв.м., была предоставлена администрацией МО <адрес> в 2002 году с составом семьи из 5-ти человек: муж ФИО2, сыновья ФИО5, ФИО6 и ФИО4, является муниципальной собственностью. Когда вселялись в данную квартиру, слив в ней уже был. Кто ранее проживал в указанном жилом помещении ей неизвестно, так как квартиру они получили как многодетная семья, она была выкуплена администрацией МО за счет бюджетный средств у бывших собственников жилого помещения. Понимает, что изначально данный дом строился без всяких удобств, и, скорее всего, бывшие хозяева решили таким путем создать определенные условия: подвели трубу из системы отопления к раковине в кухне, чтобы за счет поступающей воды мыть посуду; продолжение трубы вывели сквозь наружную стенку квартиры на улицу, таким образом, получился своеобразный слив, использовался он исключительно для слива воды.

Ответчики ФИО7 и ФИО1, извещенные о дате и времени рассмотрения дела, что подтверждается собственноручно выданными расписками, судебное заседание не явились; о причине неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает неявку неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» ФИО10 в суде пояснил, что согласно Уставу на муниципальное казенное учреждения администрации п. тура «Дирекция эксплуатации зданий» организует мероприятия по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту в отношении объектов муниципального жилищного фонда <адрес>, по предоставлению жилищно-коммуанльных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда <адрес>, строительство объектов жилищного фонда <адрес>, заключает договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированного жилищного фонда <адрес>, заключает договоры между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, иными организациями, оказывающими услуги по санитарному содержанию придомовой территории содержанию мест общего пользования и т.д., то есть в функции учреждения входит только организация данных мероприятий. Считает, что решение суда по данному делу никак не может повлиять на права и обязанности МКУ «ДЭЗ», так как спор касается самих жильцов жилых помещений. Если суд удовлетворит исковые требования прокурора, то жильцы сами обязаны будут демонтировать несанционированные системы водоотведения, в принудительном порядке исполнение решения суда возлагаются по закону на службы судебных приставов. По существу иска пояснил, что требования прокурора считает обоснованными, поскольку разрешений на установку либо перепланировку системы водоотведения ответчики не имеют, несанкционированные установки портят не только внешний вид всего жилого дома, но и вредят жилому дому: приводят его в непригодное состояние. Жилой дом, в котором проживают ответчики, является собственностью муниципального образования <адрес>, состоит на балансе МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» и находится в его оперативном управлении; часть квартир в данном доме приватизированы либо приобретены по договору купли-продажи, в некоторых квартирах жильцы проживают по договору социального найма. Порядок пользования общедомовым имуществом не определен, поэтому оно считается муниципальной собственностью.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и несут равные с ним обязанности.

В членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг) супруга, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договор социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

Согласно статье 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом власти.

Правила пользования жилыми помещениями утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее—Правила).

Данные Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее - жилые помещения).

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 Правил, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.

Из ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией МСУ <адрес> автономного круга на основании распоряжения главы администрации МСУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на имя ФИО2, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из финансового лицевого счета, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов его семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; их дети- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение состоит из 3-х комнат общей площадью 34,7 кв.м, жилой площадью 26,0 кв.м., имеет электроснабжение и теплоснабжение (отопление); водоотведение (канализация) отсутствует (л.д.8,11,16-22,23-24).

ФИО2 и ФИО3 является супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки домой книги, карточки учета жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,10,12-15) следует, что ФИО7 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с нанимателем в жилое помещение вселены в качестве членов его семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. Жилое помещение состоит из одной комнаты общей площадью 27,5 кв.м, жилой площадью 15,8 кв.м., имеет электроснабжение и теплоснабжение (отопление); водоотведение (канализация) отсутствует.

Согласно подпункту «б», «в», «г», «ж» пункта 4 договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО7, и подпункту 5.3.1 договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО2, наниматели обязались: соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствие с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, не производить переустройство, реконструкцию и (или) перепланировку квартиры, подсобных помещений, балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно- технического оборудования без получения соответствующего согласования (разрешения), предусмотренного жилищным законодательством.

Жилой дом по ул. <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилой дом по <адрес> представляет собой двухэтажное деревянное строение с двумя подъездами, с размещением в каждом из них по восемь квартир (многоквартирный жилой дом). По описанию конструктивных элементов жилого помещения установка централизованной системы водоотведения, ванны с колонкой, канализации не предусмотрены (л.д.25-36).

Из акта осмотра жилого многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с внешней стороны стены жилого дома по <адрес> в месте расположения <адрес> (ФИО7) и <адрес> (ФИО3) обнаружены установки несанкционированных систем водоотведения в виде трубы, выведенной из квартиры на улицу сквозь внешнюю стену жилого дома, из которых производится слив бытовой воды на придомовую территорию (л.д.7,9).

Судом установлено, что разрешений на установку систем водоотведения наниматели не имеют и не получали.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (статья 26 ЖК РФ).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями ответчики-наниматели ФИО7 и ФИО3 установили в своих квартирах несанкционированные системы водоотведения, нарушив при этом целостность конструкций жилого дома, в результате чего имуществу муниципального образования причинен вред.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора к ответчикам ФИО13, члену его семьи ФИО1, ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем данное решение никак не может повлиять на права и обязанности МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» по отношению к указанным ответчикам, привлечение учреждения к участию в деле является ошибочным. В связи с этим суд полагает в иске прокурора к МКУ «Дирекция эксплуатации зданий» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7, ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░░░).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                  ░.░.░░░░░░░░░