Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2012 (2-3984/2011;) ~ М-3787/2011 от 24.11.2011

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе:

    председательствующей судьи Колычевой А.В.,

    при секретаре Шевченко С.Г.,

           с участием истца -представителя (Госорган2) по <адрес> Федюнина В.Б.,

           ответчика - представителя (Госорган3) <адрес> Болдыревой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган2) по <адрес> к (Наименование1) <адрес>, (Госорган3) <адрес> о ликвидации (Наименование1) <адрес>, -

    УСТАНОВИЛ:

(Госорган2) по <адрес> обратилось в суд с иском к (Наименование1) <адрес>, (Госорган3) <адрес> о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование исковых требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) по <адрес> были внесены сведения о (Наименование1) <адрес> в ЕГРЮЛ. Ответчик неоднократно не исполнял возложенные на него законодательством обязанности, а именно: не представлял отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) года. Неоднократное неисполнение (Наименование1) <адрес> возложенных на него обязанностей является основанием для обращения истца в суд с требованием о ликвидации некоммерческой организации (л.д.8-11).

               В судебном заседании представитель истца Федюнин А.В., действующий на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.44), исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

               Представитель ответчика – (Госорган3) <адрес> Болдырева Е.К., действующая на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.31) возражает против удовлетворения исковых требований. В обоснование своей позиции пояснила, что согласно Положения (Наименование1) <адрес>, данный Фонд создавался при (Госорган5) <адрес> и является ее структурным подразделением. Из содержания Положения следует, что (Наименование1) не наделен правами самостоятельного юридического лица, в связи с чем его ликвидация не может проводиться по основаниям, установленным действующим законодательством для юридических лиц – некоммерческих организаций. Представитель ответчика также полагает, что сведения об указанном Фонде были внесены (Госорган1) по <адрес> в реестр юридических лиц ошибочно. Кроме того, нарушения в деятельности Фонда, которые истец указывает в качестве основания для обращения с иском в суд, не являются достаточным основанием для ликвидации некоммерческой организации (л.д.33-35).

    Ответчик (Наименование1) <адрес> неоднократно извещался судом о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному адресу (л.д.18,25). Представитель организации в судебное заседание не явился, почтовое уведомления возвращено в адрес суда с отметкой «нет организации» (л.д.43а). Ответчик не уведомил почтовое отделение, регистрирующие органы о перемене места нахождения. При таких обстоятельствах, ответчик считается извещенным по фактическому месту нахождения (ст.119 ГПК РФ).

    Третье лицо (Госорган4) по <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д.39). Представитель судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

               Суд, заслушав представителя истца, представителя (Госорган3) <адрес>, изучив письменные доказательства по делу, считает, что требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) по <адрес> был зарегистрирован (Наименование1) <адрес> и внесены сведения о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного номера 1033600045577 (л.д.15).

    Форма некоммерческой организации – Фонд. Адрес (место нахождения): <адрес> Учредитель: (Госорган3) <адрес> (в настоящее время – (Госорган5), расположенная по адресу: <адрес>).

    В соответствии со ст.32 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.32 ФЗ №7-ФЗ, некоммерческая организация обязана:

     - предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а так же не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (подп.3.1. п.3 ст.32 Закона).

В ходе изучения материалов регистрационного дела (Наименование1) <адрес> было установлено, что ответчик не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о его деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д.16).

    По факту выявленных нарушений в адрес (Наименование1) <адрес> было вынесено письменное предупреждение о необходимости исполнения требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона №7-ФЗ и устранения выявленных нарушений в течение одного месяца с момента получения настоящего предупреждения (л.д.13).

    Однако почтовая корреспонденция была возвращена с отметкой «нет организации» (л.д.14).

    На основании п.10 ст.32 Закона №7-ФЗ неоднократное непредставление    некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной    некоммерческой организации.

    Согласно Указа Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.

               В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), Управление Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации по <адрес> обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

       2. Юридическое лицо может быть ликвидировано:

       по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

(в ред. Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) N 31-ФЗ)

       по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

       3. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

       Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

               Обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации следует возложить на учредителя (Наименование1) <адрес> - (Госорган3) <адрес>.

               Доводы представителя ответчика о том, что Фонд «Правопорядок» не является самостоятельным юридическим лицом, а выступает структурным подразделением (Госорган5) <адрес>, а соответственно не может быть ликвидирован в общем порядке, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований (Госорган2) по <адрес> о ликвидации некоммерческой организации.

               В обоснование своих возражений представитель (Госорган3) <адрес> Болдырева Е.К. ссылается на Положение о (Наименование1) <адрес>, в котором указано, что внебюджетный (Наименование1), создается при (Госорган5) <адрес> (п. 1 Положения, л.д.12).

               В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, подтверждающих факт, что (Наименование1) является структурным подразделением (Госорган5) <адрес>, ответчиком суду представлено не было.

               Кроме того, доводы представителя (Госорган3) <адрес> опровергаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: справкой от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.49-54), а также сообщением о внесении сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» (л.д.55-57).

               При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

       Государственную пошлину в размере 200 рублей следует взыскать с ответчиков в доход бюджета в равных долях.

           Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194- 199 ГПК РФ, суд -

                 РЕШИЛ:

       Ликвидировать (Наименование1) <адрес>.

       В целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации (Наименование1) <адрес> на учредителя данной некоммерческой организации – (Госорган3) <адрес>.

       Взыскать с (Наименование1) <адрес> 200 рублей государственной пошлины в доход бюджета.

               Государственную пошлину взыскать на счет органа Федерального казначейства по <адрес> 40101810500000010004

    ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

    БИК: 042007001

    Получатель: УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>)

    ИНН 3662097776

КПП 366201001

    ОКАТО 20401000000

    Код бюджетной классификации 18210803010011000110

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующая: подпись