Дело № 2-3190/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2020 года Калининград
Центральный районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ласко О.Л.,
при секретаре Оксенчук А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.И.Г. к Комитету социальной политики Управления социальной поддержки населения Администрации городского округа «Город Калининград», 3-е лицо Е.Н.Н., о признании действий незаконными, обязании произвести социальную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Истец Е.И.Г. обратилась в суд с иском к Комитету социальной политики Управления социальной поддержки населения Администрации городского округа «Город Калининград» о признании действий незаконными, обязании произвести социальную выплату, обосновав его следующим.
Истец и третье лицо Е.Н.Н. (супруг истицы), < Дата > г.р., на основании заявления от < Дата > (вх. №/ф-56) признаны нуждающимися в жилых помещениях в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», что подтверждается распоряжением Комитета социальной политики администрациигородского округа «Город Калининград» (Ответчик) от 26.03.2019№ КпСП-р-39. Семья истца включена в муниципальный список молодых семей-участников мероприятия на2020 год под №.13.
02.2020 (вх. № вг-КпСП-40) истец обратилась в администрацию городского округа «Город Калининград» по вопросу предоставления социальной выплаты в рамках указанной программы. В ответе от < Дата > №и-УСПИ-1297 Комитет по социальной политике Управления социальной поддержки населения администрации городского округа «Город Калининград» истцу было сообщено, что с учетом размера средств, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Калининград», а также объема субсидий, предоставленных на эти цели из федерального и областного бюджетов, семья истца в список молодых семей на получение социальных выплат по Калининградской области в 2020 году не вошла, оснований для предоставления семье истца социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения в 2020 году не имеется. Кроме того, с 2021 года семья истицы подлежит исключению из списка молодых семей – участниковмероприятия, т.к. супругу истицы на момент формирования аналогичного списка на 2021год будет более 35 лет. В настоящее время она (истец) проживает в 2-х комнатной квартире, общей площадью 49,40 кв.м., жилой площадь 30,80 кв.м. по адресу: г. Калининград, < адрес >. Совместно с ней проживают: отец - А.Г.А., мать - А.Л.А., муж - Е.Н.Н..
Полагая, что действия ответчика по отказу в социальной выплате в 2020 году её семье, являются незаконными, истец просила суд признать действия Комитета по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград» по отказу в социальной выплате в 2020 году ей в составе семьи 2 человека, как участнику государственной программы Российской федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» незаконными, обязать Комитет по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград» произвести ей соответствующую социальную выплату на состав 2 человека.
Истец Е.И.Г. в судебном заседанииисковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям.
Представители ответчика Комитета по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» С.Т.В., П.Р.Ю., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, представили отзыв на заявленные требования.
Третье лицо – Е.Н.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки не известны.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, молодая семья Е.Н.Н., < Дата > г.р. и Е.И.Г., < Дата > г.р., составом семьи 2 человека обратилась в администрацию городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация) с заявлением о включении в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – мероприятие).
В соответствии с п. 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках мероприятия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила) для участия в мероприятии молодая семья должна соответствовать следующим условиям: возраст каждого из супругов на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должен превышать 35 лет; семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил; у семьи имеются доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В соответствии с Правилами семья истца включена в состав участников мероприятия, о чем было направлено соответствующее уведомление от 03.04.2019 № 360-8/ф-56-854.
Согласно п. 24, 25 Правил орган исполнительной власти субъекта РФ в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому, на основании списков молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Сводный список представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.
После определения государственным заказчиком подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В соответствии с п/п 3 п.3 Постановления Калининградской области от 05.11.2011 №303 «О предоставлении молодым семьям-участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году (далее - список), формируется ОМСУ независимо от даты подачи заявления на участие восновном мероприятии в порядке очередности по дате признания молодойсемьи нуждающейся в жилом помещении по форме, определеннойМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области; в первую очередь в указанный список включаютсямолодые семьи - участники основного мероприятия, поставленные на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до < Дата >,а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, для молодых семей,имеющих одинаковую дату признания нуждающимися в жилых помещениях,очередность в списке формируется в алфавитном порядке.
Распоряжением Комитета по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > №КпСП-р-94 был утвержден список молодых семей - участников Мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году по городскому округу «Город Калининград» в количестве 581 молодых семей, в котором семья Е. включена под №.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области от < Дата > № утвержден сводный по Калининградской области список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2020 году в рамках мероприятия, в которые вошли 13 многодетных семей. Семья Е. с учетом номера очереди в указанный список не вошла.
В рамках реализации мероприятия, молодые семьи, не получившие социальную выплату в текущем году, были включены в муниципальный список молодых семей - участников мероприятия по городскому округу «Город Калининград», изъявивших желание получить социальную выплату в 2021 году, сформированный на < Дата >, в который семья Е. включена под №.
Поскольку в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Российской Федерации местному бюджету от < Дата > №, а также в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от < Дата > № бюджету городского округа «Город Калининград» из бюджета Калининградской области и из федерального бюджета были переданы средства для предоставления социальных выплат 13 семьям, включенных в соответствующий Список участников программы ранее семьи Е., признаных нуждающимися в улучшении жилищных условий Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > №/р-КМИ с < Дата > (дата включения в Список – < Дата >), семья Е. обоснованно не была включена в список получателей социальной выплаты в 2020 году.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Е.И.Г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 05 октября 2020 г.
Судья