Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 22 » июня 2023 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Мурзабековой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-455/2023 по административному иску Кинельского межрайонного прокурора к Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области о признании незаконным принятия налоговых деклараций,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился с данным иском указав, что УФСН России по Самарской области предоставлена информация о результатах выездной налоговой проверки в отношении деятельности ООО «Восток». По результатам проведенных мероприятий установлено, что налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 3 кв. 2021 года с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет 3678 рублей, сумма выявленных схемных операций 1700686 рублей; уточненная налоговая декларация по НДС за 3 кв. 2021 года с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет 4817 рублей, сумма выявленных схемных операций 3737806,13 рублей; первичная налоговая декларация по НДС за 4 кв. 2021 года с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет 3142 рубля, сумма выявленных схемных операций 1765960,82 рублей;уточненная налоговая декларация по НДС за 4 кв. 2021 года с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет 4058 рублей, сумма выявленных схемных операций 5702003,33 рублей; уточненная налоговая декларация по НДС за 4 кв. 2021 года с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет 4058 рублей, сумма выявленных схемных операций 5702003,33 рублей;первичная налоговая декларация по НДС за 1 кв. 2022 года с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет 4718 рублей, сумма выявленных схемных операций 1109771,92 рублей; уточненная налоговая декларация по НДС за 1 кв. 2022 года с суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет 4718 рублей, сумма выявленных схемных операций 1111971,96 рублей. Все декларации подписаны руководителем ФИО3, при этом усматривается номинальность его руководства. 17.06.2022 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности в отношении руководителя. В ходе мероприятий налогового контроля установлено, что организация по адресу регистрации отсутствует и обладает признаками «транзитной». По счету отсутствуют платежи, характерные для организаций, осуществляющих реальную деятельность. Просил признать незаконными действия налогового органа по обработке налоговых деклараций и обязать административного ответчика исключить из обработки декларации по НДС за 1, 2, 3, 4 кв. 2020 года, 1, 2, 3, 4 кв. 2021 года, 1 кв. 2022 года в отношении ООО «Восток»; запретить осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «Восток»; обратить решение к немедленному исполнению.
Административный истец и административный ответчик просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Истец заявил ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению. Ответчик с заявленными требованиями согласился. Привлеченное в качестве заинтересованного лица ООО «Восток» о месте и времени рассмотрения дела извещалось, не явилось. Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения о данной организации признаны недостоверными с прекращением юридического лица (запись от 16.12.2022 года).
Выяснив позицию сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
На основании ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.226 ч.9 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1-2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3-4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст.39 ч.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ст.157 ч.3 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В соответствии со ст.80 п.1 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Из материалов дела следует, что прокурором проведена проверка информации УФНС России по Самарской области о результатах выездной налоговой проверки в отношении ООО «Восток» (ИНН 6350027183, ОГРН 1196313050405, юридический адрес г.Кинель Самарской области, ул.Крымская, 1, этаж 1, ком.53/2), в ходе которой установлено, что в представленных им и принятых налоговым органом декларациях по НДС за 1, 2, 3, 4 кв. 2020 года, 1, 2, 3, 4 кв. 2021 года, 1 кв. 2022 года отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью, что не отвечает требованиям НК РФ. Тем самым имеются основания считать, что она является «транзитной» и данные действия направлены на недобросовестное использование налоговых преференций и получение необоснованной налоговой выгоды.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении ВАС РФ № 53 от 12.10.2006 года, представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического признания понесенных расходов обоснованными, а также применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности отнесения налогоплательщиком на расходы в целях налогообложения прибыли понесенных затрат, а также применением налоговых вычетом учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также организаций-контрагентов.
Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что налоговые декларации ООО «Восток» приняты в обработку МИФНС России № 11 по Самарской области необоснованно. Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено, кроме того установлено, что оно исключено из ЕГРЮЛ. При таких обстоятельствах признание административным ответчиком административного иска не противоречит закону, в связи с чем принимается судом.
Административным истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, т.к. замедление его исполнения может нанести значительный ущерб публичным интересам, в связи с чем суд на основании ст.188 КАС РФ находит его подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 1 ░░. 2020 ░░░░, 2 ░░. 2020 ░░░░, 3 ░░. 2020 ░░░░, 4 ░░. 2020 ░░░░, 1 ░░. 2021 ░░░░, 2 ░░. 2021 ░░░░, 3 ░░. 2021 ░░░░, 4 ░░. 2021 ░░░░, 1 ░░. 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░ 6350027183, ░░░░ 1196313050405, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.1, ░░░░ 1, ░░░.53/2.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░ 6350027183, ░░░░ 1196313050405, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.1, ░░░░ 1, ░░░.53/2.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░