Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12373/2017 от 27.03.2017

Судья Коба Л.Н. Дело № 33-12373/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«27» апреля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой А.В.

судей Заливадней Е.К, Гончаровой С.Ю.

при секретаре Извозчикове В.С.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сухомлиновой Е.П. на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 07 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сухомлинова Е.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Выселковском районе (далее – Управление), в котором просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда РФ по Выселковскому району назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель Управления иск не признал.

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 07 февраля 2017 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Сухомлинова Е.П. просит решение отменить, считает его незаконным и необоснованным.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Сухомлиновой Е.П. просил решение суда отменить по доводам жалобы.

Представитель Управления, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их и возражения, выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Согласно, пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 вышеуказанного Закона определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действующим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости необходимо учитывать не только выполнение работы в соответствии должностей и учреждений Списка, но и выполнение условий, закрепленных в Правилах.

При этом Правила, регулирующие порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются во взаимосвязи и взаимозависимости с учетом всех условий и положений, содержащихся в названном нормативно - правовом акте. Список составлен по исчерпывающему принципу и не подлежит расширительному толкованию.

В отношении педагогических работников применяются следующие нормативные акты:

до 01.01.1992 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665;

до 01.10.1993г. - постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвердившее Перечень учреждений, организаций и должностей № 1397 и Положение № 1397;

до 01.11.1999г. - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 953 (далее Список от 06.09.1991г. №463);

после 01.11.1999г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999г. № 1067) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Правила от 22.09.1999г. № 1067), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001г. № 79;

с 14.11.2002 г. - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 и Правила от 29.10.2002 г. N 781, согласно которых данные периоды работы могут засчитываться в специальный стаж за всю трудовую деятельность.

В соответствии с п. 12 Правил №781, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, пр░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 16 ░░░ 8 ░░░░░░░; ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1999 ░. ░░ 31 ░░░░░░░ 2000 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░. 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. 20 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 11.12.2012 ░. № 30 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 173-░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2008 ░░░░ N 319-░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ N 781. ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1,1-1.14 ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░ 2001 ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 16 ░░░ 8 ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2000 ░░░░ (░░░░░ 12 ░░░░░░). ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░░ 2016 ░., ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ 09 ░░░░░░░░ 2016 ░, ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 19 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013░. № 400 - ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 01 ░░░░░░░░ 1991 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 01 ░░░░░░░░ 1991 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ 2000 ░. ░░ 2016 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.11.2016 ░. № 2591, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 17.10.2016 ░. № 297.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 781.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 1 ░░░░░░ 2001 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 16 ░░░ 8 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: