Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-192/2020 от 16.07.2020

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        21 июля 2020 года                                             г. Ижевск

       Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Дмитрошкин А.Н., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Кулагина В.П. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.3 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее Закон УР №-РЗ),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> УР поступила жалоба Кулагина В.П. на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.3 Закона УР №-РЗ.

Кулагин обратился с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене, так как им предприняты действия для осуществления земляных работ в соответствии с законодательством. В связи с чем считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке, предусмотренном главой 30 названного Кодекса, могут быть обжалованы и определения, состоявшиеся по делам об административных правонарушениях и исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.

В статьях 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

К числу таких лиц относится, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению. В данном случае жалоба должна содержать подпись заявителя, либо его представителя.

Как усматривается из представленных материалов, Жалоба подана от имени заявителя его представителем Кушнарёвой Д.И., однако данная жалоба не подписана ни самим заявителем- Кулагиным, не его представителем., что является основанием для ее возврата заявителю, поскольку отсутствие в жалобе подписи не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица. Кроме того, представленными с жалобой материалами не подтверждены полномочия представителя доверенностью.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

По смыслу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации отсутствие подписи в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не позволяет судье считать такую жалобу соответствующей волеизъявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что, соответственно, исключает возможность возбуждения производства по такой жалобе.

    Поскольку жалоба Кулагина на постановление от ДД.ММ.ГГГГ не подписана заявителем, у суда имеются неустранимые препятствия в ее рассмотрении по существу, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения, жалоба возвращению заявителю.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Поступившую жалобу Кулагина В.П. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.3 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» оставить без рассмотрения. Производство по жалобе прекратить, жалобу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его получения, через районный суд.

Судья                        Дмитрошкин А.Н.