Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1187/2015 ~ М-1074/2015 от 09.06.2015

Дело № 2-1187/2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2015 года

Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего Сметаниной Н.Н.

с участием истца Малащенко Т.Н.

представителя ответчика Жилиной А.В., действующей на основании доверенности №* от * года

при секретаре судебного заседания Бабкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малащенко Т.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года Малащенко Т.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что отсутствует требуемый педагогический стаж.

Считая решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ незаконным, Малащенко Т.Н. обратилась в суд с иском о включении в стаж педагогической деятельности периода обучения в * государственном педагогическом институте с * года по * года, включая два отпуска по уходу за ребенком, и периода работы с * года по * года в МДОУ №* «*» в должности * и назначении досрочной пенсии по старости с даты возникновения права.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и обосновала их тем, что в период обучения в институте действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, которым предусматривалось включение в стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Она до поступления в институт работала в дошкольном учреждении на педагогической должности и после окончания института также работала * в детском саду. В период учебы она дважды брала академический отпуск по уходу за ребенком. Законодательством также было предусмотрено включение отпусков по уходу в стаж педагогической деятельности. МДОУ №* являлось дошкольным учреждением и она работала на должности *, предусмотренной списком.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе с требованиями не согласилась и показала, что при принятии решения о назначении досрочной пенсии Малащенко Т.Н. комиссия руководствовалась постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 года, которое не предусматривает включение в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов учебы в педагогических учебных заведениях. Учреждение МДОУ «*» Списком, утвержденным названным постановлением, не предусмотрено.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста.

Истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что она не имеет достаточного стажа.

Согласно трудовой книжке (л.д. 16-17) и диплому об образовании (л.д.36) истец в период с * года по * года обучалась на дневном отделении * государственного педагогического института. Из решения ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от * года следует, что в стаж педагогической деятельности истцу не включен период учебы в указанном учебном заведении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ обосновывает не включение указанного периода в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, которое не предусматривает зачет таких периодов.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку они противоречат нормам действовавшего в спорные периоды законодательства.

Как указано выше факт обучения истца в педагогическом учебном заведении в вышеуказанный период подтвержден дипломом (л.д.36) и трудовой книжкой (л.д.16-17). В период обучения Малащенко Т.Н. в педагогическом институте действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397.

В соответствии с пунктом 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, но при двух условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. №8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в специальный стаж в случае, если педагогическая деятельность предшествовала периоду обучения и непосредственно за ним следовала.

Истец работала в детском саду-яслях * с * года по * года, уволена в связи с поступлением на учебу в педагогический институт. Указанный период зачтен ей в стаж для назначения пенсии (л.д.11).

Из копии диплома следует, что Малащенко Т.Н. поступила в * государственный педагогический институт в * году и окончила данный институт в * году. Следовательно, период обучения составлял с * года по * года. После окончания обучения с * года она поступила на работу в ясли-сад №*. Следовательно, учебе в педагогическом институте предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность в детском саду. Поэтому период учебы подлежит зачету в педагогический стаж для назначения пенсии.

При этом следует учесть, что вышеуказанное постановление утратило силу с 01 октября 1993 года. Поэтому период учебы в институте может быть зачтен только до указанной даты.

Как следует из архивной справки (л.д.21) истец в период учебы в институте находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с * года по * года. С * года отпуск по уходу за ребенком продлен в связи с рождением второго ребенка. Согласно свидетельствам о рождении (л.д.44-45) первый ребенок родился * года, второй ребенок – * года.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. С принятием указанного закона, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Отпуск по уходу за ребенком закончился у Малащенко Т.Н. * года, т.е. до внесения изменений в законодательство. Поэтому весь период отпуска по уходу за первым и вторым ребенком подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку он имел место в период учебы в институте, которая также подлежит зачету в стаж.

На основании изложенного в стаж педагогической деятельности истца подлежит зачету период учебы в институте, включая отпуск по уходу за ребенком, с * года по * года в количестве * лет * дней.

Из педагогического стажа истца исключен период работы в МДОУ №* «*» с * года по * года в должности * по тем основаниям, что такое учреждение не предусмотрено списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

Вышеуказанным нормативным актом предусмотрено право на досрочную пенсию воспитателей детских садов, детских яслей, яслей-садов. Согласно трудовой книжке истец в спорный период работала в яслях-саду №* * группы «*». Из справки №* от * года (л.д.22) следует, что Детский сад №* был открыт в * году. За период своего функционирования он несколько раз менял свое наименование, при этом оставался муниципальным дошкольным образовательным учреждением. Свидетельство о государственной регистрации (л.д.23) подтверждает, что * года было создано МДОУ Детский сад №* «*». Устав муниципального дошкольного учреждения №* (л.д.26-33) свидетельствует, что указанное учреждение являлось воспитательно-образовательным учреждением для детей.

На основании изложенного следует, что вышеуказанный спорный период должен быть зачтен в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии в количестве * месяцев * дней.

Решением Управления Пенсионного фонда истцу зачтен для назначения пенсии стаж * лет * мес. * дней. Спорные периоды, подлежащие зачету, составляют * лет * мес. * дней. Всего на дату обращения за назначением пенсии стаж педагогической деятельности истца составлял * года * мес. * дней. Следовательно, на дату обращения за назначением пенсии истец не имела необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. Согласно трудовой книжке истец продолжает работать в дошкольном учреждении на должности *, поименованным Списком. На дату обращения с настоящим иском, истец выработала необходимый для назначения пенсии стаж. Поэтому суд должен обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты возникновения права.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №* ░░ * ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░ ░ * ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ * ░░░░ ░░ * ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ * ░░░░ ░░ * ░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ * ░ ░░░░ №* «*» ░ * ░░░░ ░░ * ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░