Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-750/2018 ~ М-484/2018 от 10.04.2018

№ 2-750/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области         22 мая 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО3 - ФИО5, действующего по доверенности,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонного) ФИО6, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, которой она занимается более 25 лет в сельской местности на основании п.20 ч.1 ст.30 закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано. Из стажа исключены: период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медсестры (по массажу, дежурной) «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома интерната «Прошково», так как учреждение не поименовано в соответствующих Списках и после даты регистрации в системе персонифицированного учёта (ДД.ММ.ГГГГг) выписка из ИЛС не содержит сведений о льготном характере работы; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> решение незаконным.

ДД.ММ.ГГГГг. она была принята в Дом интернат Прошково на должность медсестры по массажу. До ДД.ММ.ГГГГг. указанная трудовая деятельность медсестры по массажу в специальный стаж засчитана.

На основании Постановления Администрации г.Боровичи № 252 от 01 апреля 1996г. «О создании Объединения учреждений социального обслуживания» Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» перестал быть самостоятельным учреждением и вошёл в состав Объединений учреждений социального обслуживания.

Новое учреждение явилось правопреемником учреждений, в том числе и Дома-интерната для престарелых и инвалидов «Прошково» (п.5 Устава Объединения учреждений социального обслуживания). Одной из целей деятельности этого учреждения также было оказание медицинской помощи престарелым гражданам.

ДД.ММ.ГГГГг. она была переведена из Дома-интерната для престарелых и инвалидов «Прошково» в Объединение учреждений социального обслуживания на должность медицинской сестры по массажу.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медсестры по массажу «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома интерната «Прошково» из льготного стажа исключен.

ДД.ММ.ГГГГг. она была переведена на должность дежурной медсестры, в которой работала по ДД.ММ.ГГГГг.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности дежурной медсестры из медицинского стажа исключен.

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» был выведен из состава Объединения учреждений социального обслуживания. Предметом и целью деятельности теперь уже самостоятельного Муниципального учреждения Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» также являлось, в том числе и оказание медицинской помощи престарелым гражданам (п.3.1 Устава).

ДД.ММ.ГГГГг. она была уволена из Объединения учреждений социального обслуживания в порядке перевода и ДД.ММ.ГГГГг. принята в порядке перевода в Муниципальное учреждение Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» на должность дежурной медсестры общего отделения. Работала в этой должности с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в льготный стаж засчитан.

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности медицинской сестры (палатной, постовой, дежурной, по массажу) даёт право на льготную пенсию.

Ранее было несколько самостоятельных учреждений социального обслуживания, которые были разделены по способам оказания социальной помощи и/или услуг (в условиях постоянного стационара, временного пребывания, одномоментной помощи в день обращения за ней, оказания услуг на дому, возрастному цензу (малолетние, дети, взрослые, граждане пожилого возраста и престарелые), физической дееспособности.

В дальнейшем происходила централизация (укрупнение) социальных учреждений, при которой ранее существующие и самостоятельные входили в состав более крупного. Организационно-штатные мероприятия в основном касались руководства социальных учреждений и дальнейшего финансирования их деятельности. Сам контингент граждан, которым оказывались медицинские и социальные услуги (помощь), не менялся, место нахождения зданий социальных учреждений не менялось, работники этих учреждений всегда исполняли одну и ту же работу.

Затем работодатель вновь был реорганизован путём разделения на те же самые учреждения. Потом менялось названия работодателя и в настоящее время он именуется как «Боровичский психоневрологический интернат Прошково».

Учреждение «психоневрологический интернат» в соответствующих Списках имеется. Однако независимо от организационно-правовой формы и наименования работодателя цели, задачи, основные направления его деятельности оставались неизменными. Контингент обслуживаемых граждан не менялся.

Считает, что она не может быть лишена права на досрочное назначение пенсии из-за того, что учредитель не правильно поименовал созданное им учреждение.

В спорный период осуществления ее трудовой деятельности (с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) в должности медсестры до ДД.ММ.ГГГГг. действовало Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно п.2 которого в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения независимо от наименования должности медицинского работника и наименования лечебно-профилактических и санитарно эпидемиологических учреждений (всех форм собственности).

При этом такого критерия как конкретное наименование учреждения в данном нормативном акте предусмотрено не было. Основной критерий - отнесение работодателя к лечебно-профилактическому и санитарно-эпидемиологическому учреждению. Не было конкретизировано наименование должности, а было указание только на средний медицинский персонал и врачей.

Объединение учреждений социального обслуживания (лечебно-профилактическое учреждение) такому требованию соответствовало, что усматривается из Уставных документов названного учреждения «Положения о Доме-интернате для престарелых и инвалидов «ПРОШКОВО», и в частности из предмета, целей, задач и основных направлений деятельности Дома-интерната для престарелых и инвалидов «ПРОШКОВО», который входил в состав Объединения учреждений социального обслуживания и тем самым был одним из его подразделений.

Впервые детально и подробно наименования учреждений здравоохранения стали обозначаться в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГг., которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГг.

Следовательно, часть спорного периода возможно засчитать и на основании ранее действовавшего закона.

Кроме того, как указывается в п.19 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения дел на трудовые пенсии» периоды работы до 1 января 2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999г.

Учитывая, что п.2 этого постановления один год работы в сельской местности засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГг. может быть исчислен в указанном льготном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> учреждение Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» переименовано в Государственное учреждение Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Государственное учреждение Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» на основании распоряжения Комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГг. было переименовано в Государственное учреждение социального обслуживания «Боровичский психоневрологический интернат Прошково».

На основании приказа комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат Прошково» было переименовано в Областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Боровичский психоневрологический интернат Прошково» на основании приказа Комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> бюджетное учреждение социального обслуживания «Боровичский психоневрологический интернат Прошково» переименовано в Областное автономное учреждение социального обслуживания «Боровичский психоневрологический интернат Прошково» на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-рз.

Работа в должности медицинской сестры во всех указанных выше учреждениях с ДД.ММ.ГГГГг. и по настоящее время в медицинский стаж засчитана.

Не согласна также с исключением из медицинского стажа курсов повышения квалификации.

Повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности в силу положений Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГг. № закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГг. № 323-ФЗ.

Продолжительность: засчитанного стажа - 19 лет 08 месяцев, спорного периода - более чем 05 лет 4 месяца (с учётом льготного исчисления стажа до ДД.ММ.ГГГГг. по сельской местности с коэффициентом 1.25). Необходимый стаж для сельской местности - 25 лет.

Следовательно, на день подачи заявления о назначении пенсии льготного стажа достаточно.

На основании изложенного, просит установить тождественность выполняемых работ в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медсестры по массажу в Доме интернате-Прошково тождественности выполняемых работ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медсестры по массажу «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома интерната «Прошково» и обязать ответчика засчитать в специальный стаж этот период в стаж работы в льготном порядке (год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца). Установить тождественность выполняемых работ в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Муниципальном учреждении Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» в должности дежурной медсестры общего отделения тождественности выполняемых работ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности дежурной медсестры общего отделения «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома интерната «Прошково» (период исключён из медицинского стажа) и обязать ответчика засчитать в медицинский стаж этот период, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. засчитать в стаж работы в льготном порядке (год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца), а с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.

Обязать ответчика засчитать в специальный стаж курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГг. № и обязать Управление назначить пенсию со дня обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, уточнив исковые требования, просил установить тождественность выполняемых ФИО3 работ в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медсестры по массажу в Доме-интернате «Прошково» тождественности выполняемых работ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медсестры по массажу «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома интерната «Прошково» и обязать ответчика засчитать в специальный стаж этот период в стаж работы в льготном порядке (год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца). Установить тождественность выполняемых ФИО3 работ в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Муниципальном учреждении Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» в должности дежурной медсестры общего отделения тождественности выполняемых работ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности дежурной медсестры общего отделения «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома интерната «Прошково» и обязать ответчика засчитать в медицинский стаж этот период, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. засчитать в стаж работы в льготном порядке (год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца), а с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в календарном порядке. Обязать ответчика засчитать в специальный стаж курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Обязать Управление назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, иск не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержала письменные возражения, согласно которым ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Проанализировав представленные ФИО3 документы, специалисты УПФР в <адрес> (межрайонного) установили, что ФИО3 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должностях, предусмотренных Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, определенными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом отвлечений и льготного исчисления 19 лет 08 месяцев.

В специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - медсестра-массажистка Дома интерната «Прошково», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра дежурная, палатная Дома интерната для престарелых и инвалидов «Прошково».

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен период работы в должности медсестры по массажу, медицинской сестры дежурной Объединения учреждений социального обслуживания <адрес> Дома интерната «Прошково» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в вышеуказанных Списках, и выписка из ИЛС застрахованного лица после даты регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) не содержит сведений о льготном характере работы.

В специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены отвлечения по справке от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-04) - отпуск по уходу за ребенком; по выписке из ИЛС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-00) - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06).

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №-Ф3 Министерству труда и социальной защиты РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Закона № 173-Ф3, а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Чтобы установить тождество наименований должностей, учреждений и структурных подразделений, не предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, к наименованиям должностей, учреждений и структурных подразделений, предусмотренных этим Списком, учреждение должно обратиться в вышестоящую инстанцию, созданную на уровне субъекта РФ. Эта инстанция готовит документы для представления в соответствующее министерство. А данное министерство, обосновав свою позицию, должно обратиться с соответствующим пакетом документов, подтверждающих тождество должности, учреждения, структурного подразделения, в Министерство труда и социальной защиты РФ.

Из вышесказанного следует, что территориальный орган Пенсионного фонда не наделен полномочиями по установлению тождественности наименований должностей, учреждений и структурных подразделений.

Определением Конституционного Суда РФ №197-0 от 18.06.2004, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 определено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Функции, условия, характер работы гражданина определяется трудовым договором, должностной инструкцией.

Таким образом, для того, чтобы установить тождественность, то есть полное сходство между функциями, условиями, характером работы ФИО3 в различные периоды, необходимо на основании должностных инструкций медсестры по массажу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме-интернате Прошково, медсестры по массажу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении учреждений социального обслуживания <адрес> Дома интерната Прошково, дежурной медсестры общего отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково», дежурной медсестры общего отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении учреждений социального обслуживания <адрес> Дома интерната «Прошково», трудовых договоров исследовать функции, условия и характер ее работы в каждый из периодов и произвести их сравнение.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-Ф3, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень периодов, подлежащих включению в специальный стаж, является исчерпывающим.

Требование ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком Правилами № не предусмотрено.

Требование ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода нахождения на курсах повышения квалификации не основано на законе, поскольку Правилами № 516 не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Истец в спорные периоды не выполнял свои непосредственные профессиональные обязанности, связанные с повышенными психофизическими нагрузками. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование позволяет включить спорные периоды в страховой стаж, но не в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001г. включительно.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Истец просит суд обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) засчитать в льготный стаж спорный период по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке (год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца) в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.

Поскольку Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно, для исчисления 01.11.1999 в льготном порядке по нормам Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не имеется.

С 1 ноября 1999 льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»).

Трудовая деятельность ФИО3 осуществлялась только в сельской местности, соответственно, оснований для исчисления ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке по нормам Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» также не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании ч.ч.2,3,4 ст.30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята в Дом-интернат «Прошково» на должность медсестры по массажу. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена из Дома-интерната для престарелых и инвалидов «Прошково» в Объединение учреждений социального обслуживания на должность медицинской сестры по массажу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была переведена на должность дежурной медсестры. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из Объединения учреждений социального обслуживания в порядке перевода и ДД.ММ.ГГГГг. принята в порядке перевода в Муниципальное учреждение Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» на должность дежурной медсестры общего отделения, где работала по ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, содержит должность медицинской сестры дома инвалидов, интернатов инвалидов, домов для престарелых.

Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 установлено, что при назначении досрочной пенсии применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В указанный Список включена должность медсестры дома-интерната для престарелых и инвалидов.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления такой работы, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Указанный Список не содержит в разделе «Наименование учреждений» учреждения «Объединение учреждений социального обслуживания», в связи с чем, действующее законодательство не позволяет включить период работы в медсестры в Объединении учреждений социального обслуживания г.Боровичи Новгородской области в льготный трудовой стаж.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 18 июня 2004 г. № 197-О тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о праве на зачёт в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости может быть установлена судами общей юрисдикции.

Согласно п.16 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Согласно п.17 указанного Постановления Пленума ВС РФ при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно представленным документам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в Доме-интернате «Прошково» в должности медсестры по массажу, в период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении учреждений социального обслуживания <адрес> Дома-интерната «Прошково» в той же должности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в должности дежурной медсестры общего отделения Объединении учреждений социального обслуживания <адрес> Дома-интерната «Прошково», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры общего отделения в Муниципальном учреждении Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность дежурной медсестры отделения «Милосердия», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медсестры психоневрологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медицинской сестры в отделение милосердия, где работает по настоящее время. Была занята на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, постоянно в течение полного рабочего дня.

В указанные периоды ФИО7 работала на одном и том же рабочем месте, название её должности «медсестра» не изменялось, цели и предмет деятельности Учреждений, в которых работала истица, аналогичны. Должностные обязанности, характер трудовой деятельности, режим труда и отдыха истца также не изменялись. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Объединение учреждений социального обслуживания <адрес> и <адрес> являлось правопреемником Дома-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково», что подтверждается записями в трудовой книжке истца, п.5 Устава муниципального учреждения «Объединение учреждений социального обслуживания <адрес> и <адрес>».

В соответствии с п.4 Устава, Учреждение имеет в своем составе, в том числе, Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково».

Согласно п.7 Устава, целью создания Учреждения является обеспечение услугами (проживание, питание, медицинское обслуживание и др.) одиноких нетрудоспособных граждан, пенсионеров, инвалидов, детей-подростков, утративших семейные, родственные и другие социальные связи, оставшихся без попечения, постоянного места жительства.

Таким образом, цели и предмет деятельности Дома-интерната для престарелых и инвалидов «Прошково» после объединения его с учреждениями социального обслуживания не изменились, равно как и должность истца.

Суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работала в учреждении, которое по характеру осуществляемой медицинской деятельности и выполняемым функциям тождественно интернату для престарелых и инвалидов, а интернаты являлись и являются учреждениями, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости медицинским работникам, а потому спорные периоды работы истца в должности медсестры в Объединении учреждений социального обслуживания <адрес> Дома-интерната «Прошково» подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п..20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные обстоятельства подтверждаются личной карточкой работника; трудовой книжкой истца, Уставом МУ «Объединение учреждений социального обслуживания в <адрес> и <адрес>», в п.5 которого указано, что учреждение является правопреемником Дома-интерната; Уставом Государственного учреждения социального обслуживания Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» от 2005 года; Положением о доме-интернате для престарелых и инвалидов «Прошково» 1996 года; должностными обязанностями палатной медсестры от ДД.ММ.ГГГГ; лицевыми счетами.

Из уведомления ОАУСО «Боровичский психоневрологический интернат «Прошково» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О создании Объединения учреждений социального обслуживания» Дом интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» вошёл в состав Объединение учреждений социального обслуживания. При реорганизации и/или смене наименования учреждения должностные инструкции и табеля учёта рабочего времени (как правило) в архив не передавались (как не имеющие научно-исторической ценности), а уничтожались установленным порядком по истечении нормативного срока их хранения (как утратившие практическое значение). Должностных инструкций за спорный период сохранилось. Обязанности палатной (постовой, дежурной) медицинской сестры в спорный период были фактически аналогичны обязанностям палатной медицинской сестры, установленных Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, подраздел «должности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения») и фактически тождественны обязанностям палатной медицинской сестры, которые утверждены ДД.ММ.ГГГГ директором МУ Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково».

Должность истца в соответствии с Номенклатурой должностей медицинской фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГг. № занимаемая должность должна именоваться «медицинская сестра постовая».

Непосредственное место работы лиц, работавших в должностях: палатная медсестра, медсестра по массажу, постовая медицинская сестра и дежурная медицинская сестра при реорганизации и/или смене наименования учреждения оставалось неизменным. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников этих учреждений в связи с этим не менялись. Характер и специфика трудовой деятельности, условия осуществляемой работы, выполняемые функции, режим труда и отдыха работников оставался прежним, поскольку цели, задачи также направления деятельности учреждений не зависели ни названия, ни от организационно - правовой формы.

Таким образом, требование истца в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии законно и подлежит удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список), и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в вязи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила).

Согласно Списку, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно Правилам, п.2, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Работа истца протекала в сельской местности, а потому период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.1ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.4.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2202г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со статьей 54 Основ Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч.4 ст.196 ТК РФ).

В соответствии с п.4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 03 августа 2012 года № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Следовательно, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

Как видно из материалов дела, ФИО3 в период работы в должности медсестры ГУСО «Боровичский психоневрологический интернат «Прошково» направлялась на курсы повышения квалификации без отрыва от производства с сохранением своего места работы и средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации не оспаривается ответчиком, подтвержден истцом документально. ФИО3, как и другие работники, в период нахождения на курсах подлежала государственному социальному страхованию, и работодатель уплачивал взносы на социальное страхование согласно положениям действующего законодательства. Спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации имел место в период ее работы в должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в льготный стаж. Таким образом, указанный спорный период подлежит включению в льготный стаж истца.

Доводы ответчика суд отклоняет, как основанные на неправильном толковании закона.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент вынесения решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсионного обеспечения с учетом удовлетворения исковых требований совокупная продолжительность медицинского стажа ФИО3 составляет более 25 лет.

На основании изложенного, страховая пенсия ФИО3 должна быть назначена со дня обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с удовлетворением судом исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установить тождественность выполняемых ФИО3 работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу в Доме-интернате «Прошково» тождественности выполняемых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по массажу «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома интерната «Прошково».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца).

Установить тождественность выполняемых ФИО3 работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Прошково» в должности дежурной медсестры общего отделения тождественности выполняемых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры общего отделения «Объединения учреждений социального обслуживания» <адрес> Дома-интерната «Прошково».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                          С.Н.Степанова