Решение по делу № 2а-13022/2016 от 15.11.2016

                                Дело №2а-437/17

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 февраля 2017 года                     г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием представителя административного истца Гафиятуллина Р.Я.,

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, суд

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани (далее – истец, пенсионный фонд, УПФ) обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 по тем основаниям, что административный ответчик являлся адвокатом с 31 января 2003 года по 14 сентября 2011 года, что подтверждается материалами дела. Ответчик прекратил деятельность в качестве адвоката, при этом страховое взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в 2010-2012 годах своевременно им не уплачены, в результате чего задолженность по пени по страховым взносам на страховую часть пенсии составила 1923 руб. 14 коп.; пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 335 руб. 95 коп. Ответчику было направлено требование от 10 марта 2015 года о добровольной уплате задолженности по указанным пени, но ответчик в установленный в требовании срок задолженность не погасил. Определением мирового судьи судебного участка №11 по Советскому судебному району г. Казани от 12 августа 2016 года был отмене ранее вынесенный судебный приказ о взыскании задолженности.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по пени по страховым взносам на страховую часть пенсии составила 1923 руб. 14 коп.; пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 335 руб. 95 коп, а всего – 2259 руб. 09 коп.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу части ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3, ч. 4.1. ст. 14 вышеназванного Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 2 и ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 21 названного Федерального закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ст. 22 названного Федерального закона. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч. 1 ст. 25 вышеназванного Федерального закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Судом установлено, что административный ответчик являлся адвокатом с 31 января 2003 года по 14 сентября 2011 года.

Согласно ответа Управления Министерства юстиции РФ по РТ от 6 марта 2013 года на запрос отделения Пенсионного фонда РФ по РТ, имеющегося в материалах дела, о том, что административный ответчик утратил статус адвоката административному истцу стало известно 20 марта 2013 года.

Следовательно, с этого момента административный истец узнал или должен был узнать о наличии задолженности административного ответчика по уплате пени на страховую часть пенсии и в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

При этом, требование об уплате недоимки по пени было выставлено только 10 марта 2015 года. Административный истец не представил суду доказательств того, что о наличии недоимки УПФ стало известно не ранее 10 декабря 2014 года. Документ, подтверждающий факт выявления недоимки, предусмотренный статьей 22 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", суду не представлен.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд не может считать доказанным факт соблюдения административным истцом сроков на выставление требования об уплате недоимки по пени.

Кроме того, согласно статье 5 названного Федерального закона, административный ответчик, как адвокат, обязан уплачивать самостоятельно страховые взносы только в случае занятия частной практикой. Между тем, согласно ответа на судебный запрос МРИ ФНС РФ №6 по РТ, ФИО1 в период с 2009 года по день прекращения его статуса адвоката, осуществлял свою профессиональную деятельность только в составе коллегии адвокатов, которая, являясь самостоятельным юридическим лицом, обязана была уплачивать страховые взносы за своих работников.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска Управлению пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Управлению пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани                        Д.А. Бусыгин