Дело № 12-203/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу
Огородникова Д.Ю., <данные изъяты>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 Огородникову Д.Ю. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В поданной жалобе Огородников Д.Ю. просит восстановить срок на обжалование и отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что копия постановления вручена ему лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку направлена почтовой связью по адресу, где он не проживает. Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении указано время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 19 мин. Поскольку административная комиссия администрации Московского района г. Чебоксары в обжалуемом постановлении не установила дату и время совершения правонарушения, оно вынесено в нарушение ст. 26.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. без надлежащего установления времени совершения административного правонарушения.
Заявитель Огородников Д.Ю., представитель административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена Огородникову Д.Ю. по адресу: <адрес>.
Согласно паспорту Огородникова Д.Ю. последний снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу и в тот же день зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Огородникову Д.Ю. не по месту его жительства, суд считает необходимым восстановить Огородникову Д.Ю. срок для подачи жалобы.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В материалах дела имеется фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства при помощи датчика <данные изъяты>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 19 мин. 32 сек. водитель транспортного средства <данные изъяты> припарковал данный автомобиль на газоне около <адрес>.
В то же время, в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указана дата совершения указанного выше административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. К числу таких обстоятельств относится дата и время совершения правонарушения.
Административная комиссия администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики в своем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, сделав вывод о виновности Огородникова Д.Ю. в нарушении Правил благоустройства территории города Чебоксары на основании материала фото-фиксации совершенного правонарушения, не установила дату совершения правонарушения.
Таким образом, постановление административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в нарушение статьи 26.1, пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без надлежащего установления даты совершения административного правонарушения.
Таким образом, постановление о назначении административного наказания Огородникову Д.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, не может быть признано законным.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В настоящее время сроки давности привлечения заявителя к административной ответственности истекли.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Восстановить Огородникову Д.Ю. срок для подачи жалобы на постановление административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Огородникова Д.Ю. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Е. Иванов