РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2017 г. г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Нимацыреновой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - в лице филиала "Бурятэнерго" к Назаренко Л.Б. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго", обращаясь с исковым заявлением в суд, просит взыскать с Назаренко Л.Б. стоимость неосновательного обогащения за бездоговорное потребление в сумме 227581,31 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 5475,81 руб. Иск мотивирован тем, что 07.02.2017 г. уполномоченными лицами филиала ПАО "МРСК Сибири"-"Бурятэнерго" установлен факт потребления электрической энергии без заключенного в установленном порядке договора на электроснабжение потребителем Назаренко Л.Б., прож. по <адрес>. Ответчик самовольно подключился к сетям ПАО «МРСК Сибири» путем подключения помимо прибора учета типа «Матрица» № 2544303, проводом ВВГ мм2, установленном в шкафу на фасаде дома по <адрес>. Согласно расчета объема недоучтенной электроэнергии, срок бездоговорного потребления взят за 407 дней, 24 ч. (время пользования 9768ч) на установленный тариф -2,87 руб. (с учетом НДС 18%), по действовавшим в расчетном периоде тарифам сумма, подлежащая оплате за потребленную электроэнергию составила 227581,31 руб. Расчет объема осуществляется в соответствии с п.2 Приложения №3 основных положений ППРФ № 442 от 04.05.2012 г., исходя из предельно-допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля) определяется в зависимости от сечения провода (кабеля) в соответствии с ПУЭ, коэффициентом мощности при максимуме нагрузки (0,9) и количества часов в расчетном периоде, но не более 3 лет (26280 час.)
Представитель истца по доверенности Яроцкая Т.В. исковые требования поддержала, пояснила, что 07 февраля 2017 года сотрудниками ПАО «МРСК» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по <адрес>. Так ранее 28.12.2015 г. было произведено отключение квартиры от электроэнергии, отключение произведено с использованием установленного прибора учета «матрица», который управляется дистанционно. При проверке 07 февраля 2017 г. было установлено, что потребителем поставлена перемычка при помощи провода, что позволяло осуществлять потребление электроэнергии в обход прибора «матрица». Из пояснений лиц, составлявших акт следует, что они пытались пригласить потребителя для составления акта, но дверь им никто не отрыл, в связи с чем были приглашены незаинтересованные лица, которые подписали акт. Расчет количества потребленной электроэнергии был произведен с даты последней проверки -28.12.2015 г. Направлялся ли потребителю Назаренко акт и претензия с расчетом задолженности ей не известно, все составленные акты направляются в головной офис предприятия г. Улан-Удэ и уже оттуда высылаются в адрес потребителей.
Ответчик Назаренко Л.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что квартире по <адрес> она проживала с 1991 года, жилье было предоставлено её мужу, с которым они в последующем вместе не проживали. Также ранее было дано разрешение на объединение квартиры №4 с квартирой №6. В дальнейшем квартиры были вновь разделены, проемы между ними заколочены. Электроснабжение в квартирах №4 и №6 отдельное, в квартире №6 установлен счетчик, в квартире№4 прибора учета не было, поскольку она ранее пользовалась льготами как многодетная мать. В квартире №4 она ранее проживала с сыном Н., после того как в конце 2015 года был отключен свет сын перешел проживать к брату Александру в квартиру №6, а она проживала у дочери в другой квартире в г. Северобайкальск, которую дочь снимала. Иногда она приходила в квартиру №4, оставалась там, поскольку не было электричества, готовила еду в соседней квартире №6 у сына. В 2016 году при обращении в Администрацию г. Северобайкальск квартира была разделена на три квартиры в целях предоставления жилых помещений взамен аварийного, договор социального найма на квартиру №4 был заключен с её дочерью К. На момент составления акта в феврале 2017 года она в квартире не проживала, кто мог находиться там, не знает. В её присутствии акт не составлялся, о данном акте ей стало известно только после ознакомления с ним в суде.
Представитель ответчика - Рыбалт В.В., допущенный судом к участию в деле по письменному заявлению Назаренко Л.Б. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, просил учесть, что представленный акт составлен с нарушением действующего законодательства, акт был составлен в отсутствие Назаренко, о дате и времени составления акта её никто не уведомлял. Претензию от истца Назаренко не получала, расчет стоимости бездоговорного потребления был составлен с нарушением п.п. 195-196 Правил.
Оценив собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В силу ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество, приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Назаренко Л.Б. имеет регистрацию по <адрес> с 1993 года и ранее являлась членом семьи нанимателя указанного жилого помещения на основании ордера № 105872 выданного Северобайкальской городской администрацией 13.08.2002 г.
До 16 ноября 2016 года квартиры №№ 4 и 6 дома 15 по <адрес> были объединены и представляли собой одно жилое помещение.
Постановлением Администрации МО «г. Северобайкальск» от 16.11.2016 г. № 1585 квартира по адресу ул. Северная 15 кв. №№4,6 были разделены на три отдельные квартиры за номерами № 4, № 6 и № 6А.
На основании указанного постановления 28-29 ноября 2016 г. Администрацией МО «г. Северобайкальск» были заключены договора социального найма отдельно на каждую из квартир, на квартиру № 4 с Н. на квартиру № 6 с Назаренко Л.Б. и на квартиру №4 с К.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Основных положений).
Таким образом, указанный акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В соответствии с п. 196 Основных положений ( в редакции, действовавшей на момент составления акта) объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документ
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Как следует из материалов дела 07 февраля 2017 года при проверке режима потребления по <адрес> был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ОАО «МРСК Сибири» филиал «Бурятэнерго» путем подключения помимо прибора учета проводом ВВГ-4 мм2. Прибор учета «Матрица» №2544303 установлен в шкафу на фасаде дома по <адрес>.
По данному факту 07.02.2017 г. был составлен акт № 0343700543 от 07.02.2017 г. о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.
На основании данного акта был составлен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии 79296,624 кВт/ч., которое умноженное на 2,87 руб. (тариф) составило 227 581,31 руб.
Из акта следует, что он был составлен в отношении потребителя Назаренко Л.Б.. которая, как следует из соответствующих записей в акте, отказалась от объяснения относительно выявленного факта, а также отказалась сообщить о причинах отказа присутствия при составлении акта.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии был составлен 07.02.2017 г. в отсутствие Назаренко Л.Б.
Данный факт подтверждается показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей К.., Ч.., непосредственно принимавших участие при составлении акта.
Так свидетель К. показала, что является работником ПАО «МРСК» в феврале 2017 года по заявке ОАО «Читаэнергосбыт» была проведена проверка абонентов, ранее отключенных от электроснабжения, при проверке дома по <адрес> было установлено, что в квартире №4 ранее в 2015 году отключенная от электричества осуществляется потребление электроэнергии путем поставки перемычки в щите. При составлении акта постучали в двери квартиры, но никто не открыл, хотя в помещении кто-то находился. После этого был составлен акт, произведено фотографирование. Рядом с домом проходили двое людей, которые были приглашены в качестве незаинтересованных лиц, им показали фотографии, объяснили им по факту нарушения, и они расписались в акте. Почему в акте написано о том, что потребитель отказался от объяснения и отказался объяснить отказ от присутствии при его составлении объяснить не может так как акт составлялся монтером Б. Электроснабжение квартир в доме по <адрес> осуществляется через щиток, находящийся на стене от него отдельно идут вводы на электричество в каждую из квартир дома. Последняя проверка по указанному адресу происходила в декабре 2015 года.
Свидетель Ч. в судебном заседании дала аналогичные показания, при этом пояснила, что незаинтересованные лица были приглашены непосредственно к дому по <адрес> и им было продемонстрирован факт нарушения, выявленный в щитке на доме.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что акт № 0343700543 от 07.02.2017 г. о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является незаконным, поскольку составлен с нарушением требований пункта 193 Основных положений, в отсутствие потребителя, расчет стоимости и объема бездоговорного потребления электроэнергии был составлен также в отсутствие Назаренко Л.Б. Доказательств того, что Назаренко предварительно была извещена о составлении акта, а также то, что акт и расчет стоимости и объема бездоговорного потребления были направлены в адрес Назаренко для оплаты, стороной истца не представлено.
В связи с тем, что исковые требования истца основаны только на акте от 07.02.2017 г. основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, поскольку сам по себе факт осуществления ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии не установлен, факт вручения ответчику расчета, отказа Назаренко от оплаты объема бездоговорного потребления также не установлен. Кроме того, суд учитывает, что на момент составления акта ответчик Назаренко Л.Б. фактически нанимателем жилого помещения по <адрес> не являлась.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - в лице филиала "Бурятэнерго" к Назаренко Л.Б. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 24 ноября 2017 года.
Судья В.В.Атрашкевич