Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1280/2015 ~ М-165/2015 от 13.01.2015

№2-1280/7

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадрова Романа Вячеславовича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» о восстановлении на учете,

установил:

Шадров Р.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения службы комиссией ответчика истец с семьей с ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет очередников ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из органов внутренних дел по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины». На день увольнения истец имел необходимую выслугу и с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ истец узнал о том, что он с семьей с ДД.ММ.ГГГГ снят с учета для получения обозначенной выплаты в соответствии с пп. «д» п.19 Правил предоставления получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органах внутренних дел Российской Федерации. С решением ответчика истец не согласен, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать незаконными и отменить решение комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с семьей в составе 2-х человек (он и жена) с учета очередников ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и распоряжение ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика восстановить истца с семьей в составе 2-х человек (он и жена) на данном учете с ДД.ММ.ГГГГ с учетом номера очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Пашкова О.Е.

Истец в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель истца Кобзев В.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Семенова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве. Также указывала, что истец не подлежит восстановлению в очереди и по той причине, что его супруга имеет регистрацию в <адрес>, соответственно, площадь жилого помещения истца составляет более установленных 15 метров на человека.

Третье лицо Пашкова О.Е. в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия»). Решением комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей в составе 2-х человек (он и жена) был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решение комиссии ответчика, оформленное протоколом № утверждено распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из органов внутренних дел по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины».

На дату увольнения выслуга лет истца в органах внутренних дел составила в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» постановлено снять с учета очередников ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Шадрова Р.В., уволенного ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел с должности старшего специалиста группы по работе с личным составом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия», с семьей в составе 2-х человек (он и жена). Решение комиссии ответчика, оформленное протоколом № утверждено распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

При обращении истца за соответствующим разъяснением в МВД России письмом Служебно-правового управления Договорно-правового департамента от ДД.ММ.ГГГГ № ему сообщалось, что право на единовременную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение выплаты. Таким образом, условием сохранения права на получение единовременной выплаты является увольнение сотрудника из органов внутренних дел с правом на пенсию.

В силу ч.1, ч.6 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1223.

Согласно пп.«д» п.19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Как установлено судом истец уволен со службы, имея при этом соответствующую выслугу лет, которая дает ему право на пенсию, то есть с правом на пенсию, в связи с чем, за ним должно быть сохранено право и на единовременную социальную выплату.

При этом в силу ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» сотрудники органов внутренних дел приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на службе в органах внутренних дел.

Кроме того, увольнение истца по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины» является одним из оснований расторжения контракта с сотрудником, не поставленным в зависимость от наличия/отсутствия у сотрудника выслуги лет.

Пунктом 4 ч.2 ст.82 названого Закона также предусмотрено основание прекращения или расторжения контракта с сотрудником - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, между тем данное основание не ограничивает в соответствующих правах лиц, расторгающих контракт по иным основаниям (например, по сокращению, по соглашению сторон), но имеющих необходимую выслугу лет для назначения соответствующей пенсии.

Таким образом, решение комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с семьей в составе 2-х человек (он и жена) с учета очередников ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и распоряжение ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законными, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Довод стороны ответчика о том, что истец не может быть восстановлен на учете, поскольку имеются иные, препятствующие этому основания, судом не может быть принят, поскольку надлежащих доказательств данным обстоятельствам стороной ответчика при рассмотрении дела не представлено (представлены только уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации в отношении истца и его супруги).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Шадрова Романа Вячеславовича с семьей в составе 2-х человек (его и супруги) с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и распоряжение ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» восстановить Шадрова Романа Вячеславовича на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 2-х человек (его и супруги) с учетом его номера по очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Карелия» в пользу Шадрова Романа Вячеславовича расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2015.