Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2Ка-177/2016 ~ МК-132/2016 от 29.02.2016

Дело № 2Ка-177/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

Установил:

ФИО5 (далее - административный истец, орган контроля за уплатой страховых взносов, Учреждение, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее - административный ответчик, страхователь) о взыскании недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пении, на обязательное медицинское страхование, пени, штрафа. Требования мотивированы тем, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), которым не в полном объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), в связи с чем образовалась задолженность, на которую за период 2014-2015 гг. начислены пени. На основании ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» ответчику начислен штраф в размере <данные изъяты> за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета.

Административный истец просит взыскать: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>

- Пени за несвоевременную уплату обязательных платежей: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты>.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.; штраф в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы наблюдательного дела № в отношении ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Страхователь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил страхователю соответствующее требование №, согласно которому по состоянию на указанную дату административный ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан был уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; на обязательное медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на медицинское страхование (л.д.№). Также административному ответчику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период 2014 года, штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). Ввиду отсутствия сведений об исполнении обязанности, вытекающих из вышеуказанных требований ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 167), индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также плательщиками страховых взносов согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд медицинского страхования" (далее Федеральный закон № 212).

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с положениями ст. 18 Федерального закона № 212, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом(ч. 2).

В силу взаимосвязанных положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, ч.ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из положений части 1 статьи 14 Федерального закона № 212 следует, что плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона № 212, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Из положений статьи 25 Федерального закона № 212 следует, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по ставке, равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с подпунктами 1 - 2 статьи 21 Федерального закона № 212, в случае не исполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов пенсионный органа вправе обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества данного плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 1 статьи 19 этого же закона предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. До принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 19 этого же Закона).

Такой же срок обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов, а также возможность его восстановления, предусмотрен и частью 5 статьи 19 Федерального закона № 212. Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов (ч. 15 ст. 19 и ч. 9 ст. 21 Федерального закона).

Из наблюдательного дела № в отношении ФИО2 усматривается, что ввиду неисполненного требования от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>.; недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., Управлением, на основании ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о взыскании названной суммы страховых взносов во внебюджетные фонды за счет денежных средств плательщика. В суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для такого обращения. Так, срок для обращения с таким требованием, начинался с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ. С ходатайством о восстановлении срока Управление не обращалось, причин уважительности пропуска срока не представил.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия у суда обязанности взыскания суммы задолженности по страховым взносам лежит на стороне, заявившей о взыскании. В связи с чем, в удовлетворении требования административного истца в части взыскания задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № следует отказать, в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд,

Рассматривая требования административного истца в части взыскания пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>., штрафа в размере <данные изъяты>. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 46 указанного Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

ФИО7 проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о выявленных нарушениях Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ. За нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение №<адрес>0, которым ФИО2 привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 Федерального закона №, ему установлен штраф в размере <данные изъяты>

На основании ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212, Управление выставило ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате штрафа.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Проверяя в силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных ко взысканию штрафа и пени, суд находит его обоснованным (л.д. № №, 51-52).

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что направленное Управлением требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пеней и штрафа административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ (в срок, установленный законом) Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по указанному требованию. Доказательств оплаты образовавшейся задолженности суду не представлено, в связи с чем, с административного ответчика надлежит взыскать пени согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>., штраф в размере <данные изъяты>

Применительно к положениям ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 286, 289-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, задолженность по уплате пеней по страховым взносам и штрафа в размере <данные изъяты>., в том числе:

- <данные изъяты> - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии;

- <данные изъяты>. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- <данные изъяты>. - штраф.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет <адрес> муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья                                                                                                     В.П. Исакова

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 22.04.2016