Решение по делу № 2-512/2014 ~ М-531/2014 от 06.05.2014

Дело № 2- 512/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 04.06.2014г.

Суд района имени Лазо Хабаровского края,

в составе: председательствующего судьи Труфановой М.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

с участием: истца Олейникова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейникова ФИО5 к администрации <данные изъяты>» муниципального района имени Лазо Хабаровского края, о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Олейников В.А. обратился к администрации <данные изъяты>» муниципального <данные изъяты> Хабаровского края, с данным иском, указывая, что на основании ордера №№ от 07.06.1995г., выданного Восточной КЭЧ Министерства Обороны СССР ему и членам его семьи: супруге – Олейниковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, дочери Олейниковой Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена для проживания квартира по адресу: п<адрес> До настоящего времени он проживает в указанной квартире, других жилых помещений не имеет. Указанная квартира передана в муниципальный жилой фонд <данные изъяты>. Он обратился в администрацию <данные изъяты>» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, но получил отказ. Просит суд признать за собой право пользования указанной квартирой, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Истец Олейников В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в 1995г. он являлся военнослужащим, проходил службу в войсковой части №, которая располагалась в <адрес>. По месту службы Министерство Обороны РФ предоставило ему для проживания квартиру в <адрес>, куда он был вселен в июне 1995г., на основании ордера №№ Совместно с ним в квартиру вселялись его супруга Олейникова Е.А. и дочь Олейникова Ю.В. Через восемь лет совместного проживания Олейникова Е.А. расторгла с ним брак, выехала совместно с дочерью в другое место жительства - в <адрес>, последние снялись с регистрационного учета в спорной квартире, где он до настоящего времени проживает один. Другого жилья у него не имеется, в настоящее время он работает по найму. В 2011г. жилой фонд указанной войсковой части, в т.ч. и квартира, в которой он проживает, были переданы в собственность администрации <адрес>», квартире присвоен новый адрес –<адрес> Он обратился в указанную администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, в чем ему было отказано. Просит признать за собой право пользования спорной квартирой и обязать администрацию поселения заключить с ним договор социального найма квартиры.

Ответчик – администрация <адрес>» муниципального <адрес> Хабаровского края, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело без участия представителя, в письменном отзыве на иск указал, что «администрация считает исковое заявление не обоснованным, поскольку в соответствии со ст.57 (части 3,4) и ст.63 ЖК РФ, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации <адрес>» Олейников В.А. не состоит. Основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены в ст.51 ЖК РФ. Олейниковым В.А. не предоставлены полные сведения об отсутствии в его собственности жилья. В администрацию по поводу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Олейников В.А. не обращался. Просят в иске отказать.»

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, о чем истец не возражает.

Суд исследовал письменные материалы, в т.ч.: ордер №№ от 07.06.95г., выданный истцу и членам его семьи (супруге и дочери) Восточной КЭЧ Министерства Обороны РФ на право проживания в служебной квартире по адресу:<адрес>; справки администрации <данные изъяты>» и управляющей компании –ООО «<данные изъяты>», согласно которым истец зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, где иных зарегистрированных лиц не имеется; сообщение ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ от 23.05.14г., согласно которой Олейников В.А. по линии Министерства Обороны РФ государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения не получал; Приказ Министерства Обороны РФ №2025 от 27.10.11г. о передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования; свидетельство о государственной регистрации администрацией-ответчиком права на жилой дом, в котором расположена спорная квартира.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ХГУП «Хабаровсккрайинвентаризация», выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Олейников В.А. в собственности жилья не имеет.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил, что 07.06.95г. Министерством обороны РФ военнослужащему войсковой части № Олейникову В.А.. и членам его семьи: жене Олейниковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, дочери Олейниковой Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ, по месту прохождения службы на основании ордера №№ была предоставлена для проживания служебная квартира, по адресу: <адрес>. С указанного времени истец проживает в квартире, расторг брак с Олейниковой Е.А., которая с дочерью – Олейниковой В.А., выехала в другое место жительства, снялась с регистрационного учета в спорной квартире. На основании Приказа Министерства Обороны РФ от 27.10.11г. №2025 «О передаче объектов недвижимого имущества», принадлежавший указанному Министерству жилой фонд <адрес> в т.ч.спорная квартира, переданы в муниципальную собственность <данные изъяты> Хабаровского края, квартире присвоен новый адрес: <адрес> После смены собственника жилого помещения, истец продолжает проживать в спорной квартире, другого жилья не имеет. Администрация <данные изъяты>» отказалась заключить с Олейниковым В.А. договор социального найма спорной квартиры. Истец просит суд признать за собой право пользования спорной квартирой, обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.

На основании п.1 ст.92 ЖК РФ, служебные помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с п.2 ст.92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.В соответствии с пп.3 п.14 Правил
отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. N42), решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. В соответствии с п.3 указанных Правил, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Таким образом, передача находившегося в государственной собственности спорного служебного жилого помещения в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения - оно перестает быть служебным и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст.49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Сведений о том, что на спорную квартиру распространяется правовой режим служебного жилья, ответчиком суду не представлено, соответственно, данная квартира является предметом договора социального найма. Истец вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, продолжает в нем проживать, приобрел право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Согласно ст.63 ЖК РФ, договор социального найма заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Олейниковым ФИО5 право пользования <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию <данные изъяты> Хабаровского края в течение месяца, со дня вступления настоящего решения в законную силу, заключить с Олейниковым Владимиром Александровичем договор социального найма указанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 04.06.2014г.

Судья М.А. Труфанова