Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1264/2015 ~ М-1277/2015 от 22.12.2015

Дело № 2а-1264/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь                  29 декабря 2015 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Голышева Б.А.,

при секретаре Казаковой Г.Р.,

с участием:

административного истца – общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Саранскстройинвест»,

представителя административного истца – Сидорова С.А., действующего на основании доверенности от 25 декабря 2015 года,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Бышевой Н.Н.,

административного ответчика - Отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

представителя административного ответчика – исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Киреевой И.П.,

административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, представитель не явился,

заинтересованного лица Астафьева В.А.,

заинтересованного лица Астафьевой Т.Н., не явилась,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Саранскстройинвест» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Бышевой Н.Н., Отделу судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Саранскстройинвест» (далее ООО ИСК «Саранскстройинвест») обратилось в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия) о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. Требования обоснованы тем, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Саранска от 19 марта 2015 г. на общество возложена обязанность произвести утепление ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Во исполнение указанного решения обществом при участии проектной организации было разработано проектное решение. 10 октября 2015 г. общество направило в адрес взыскателя варианты проектных решений для согласования и одновременно обратилось с требованием предоставить объект для проведения строительно-монтажных работ. На день предъявления иска объект не предоставлен обществу по причине необоснованных возражения со стороны взыскателя относительно проектного решения. В связи с возникшей ситуацией у общества отсутствует возможность исполнить решение суда, о чем было сообщено административному ответчику. Однако 16 ноября 2015 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Бышевой Н.Н. вынесено постановление о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Административный истец просит суд признать данное постановление незаконным. При этом ходатайствует о восстановлении процессуального срока обращения с настоящим административным иском в суд, полагая, что срок пропущен по уважительной причине, так как 04 декабря 2015 года общество ошибочно обратилось с заявлением о признании незаконным постановления в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Определением суда от 23 декабря 2015 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Бышева Н.Н., Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее УФССП России по Республике Мордовия).

В судебном заседании представитель административного истца – ООО ИСК «Саранскстройинвест» Сидоров С.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Бышева Н.Н. просила в удовлетворении административного иска отказать, полагая, что при оспариваемое постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве. Кроме того, административным истцом пропущен установленный законом срок оспаривания постановления.

Представитель административного ответчика – ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Киреева И.П. административный иск не признала по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении представитель Управления Степнова Н.Ю., действующая на основании доверенности № 52 от 05 октября 2015 года, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в удовлетворении административного иска просила отказать.

Заинтересованное лицо Астафьев В.А. против удовлетворения административного иска возразил.

Заинтересованное лицо Астафьева Т.П. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 27 августа 2015 г. в ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия поступил исполнительный лист серии ФС № 004083659, выданный Ленинским районным судом города Саранска 10 июля 2015 г. на основании решения от 19 марта 2015 года по гражданскому делу по иску Астафьева В.А. и Астафьевой Т.Н. к ООО ИСК «Саранскстройинвест» о понуждении произвести утепление ограждающих конструкций части жилого дома, взыскании расходов на устранение недостатков, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

На основании указанного исполнительного листа 31 августа 2015 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Бышевой Н.Н в отношении должника – ООО ИСК «Саранскстройинвест» возбуждено исполнительное производство № 14962/15/13016-ИП, должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа, а именно: произвести утепление ограждающих конструкций жилого дома (фасада) в соответствии с нормами п.5.8. СНиП 23-02-2003 в жилом доме <адрес>.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок должник требования исполнительного листа не исполнил, 16 ноября 2015 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Лямбирскому району УФССП России по Республике Мордовия Бышева Н.Н. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Полагая, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, административный истец обратился с настоящим административным иском и одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на его подачу.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 122 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На момент обращения административного истца с настоящим иском в суд срок, установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истек.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец ссылается на то, что первоначально заявление о признании оспариваемого постановления незаконным было ошибочно подано в Арбитражный суд Республики Мордовия.

Рассмотрев ходатайство, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку из ходатайства и объяснений в судебном заседании представителя административного ответчика не следует, что срок на обращение с настоящим административным иском в суд пропущен по не зависящим от общества причинам или в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом постановлении.

При этом суд отмечает, что административный истец является юридическим лицом и обращение в Арбитражный суд Республики Мордовия с аналогичным заявлением лишь указывает на неверно избранный административным истцом способ защиты своего права, а не на наличие уважительных причин пропуска установленного срока обращения в суд с административным иском.

Каких-либо других обстоятельств, объективно исключающих возможность для общества подачи административного иска с соблюдением правил подведомственности в установленный срок, не приведено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд судом не установлено, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием доказательств наличия уважительных причин пропуска срока.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания «Саранскстройинвест» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Бышевой Н.Н., Отделу судебных приставов по Лямбирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Б.А. Голышев