Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2020 ~ М-87/2020 от 21.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              г. Чапаевск

      Самарской области                                                12 марта 2020 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-311/2020 по исковому заявлению Митришкина ФИО9 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

Истец Митришкин В.А. обратился в суд к КУМИ администрации с иском об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что на праве договора купли- продажи от <Дата обезличена> является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <Дата обезличена>. В <Дата обезличена> году между истцом и ООО «<Данные изъяты>» был заключен договор на проведение кадастровых работ. Согласно Схеме расположения границ земельного участка от <Дата обезличена> было установлено, что фактическая площадь моего земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, составила <Данные изъяты> кв.м. Уменьшение площади на <Данные изъяты> кв.м не противоречит ч.1 п.32 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: не превышает величину предельного минимального размера земельного участка в территориальной зоне Ж-1, установленного Правилами землепользования и застройки ФИО2 округа <Адрес обезличен> - <Данные изъяты> кв.м. Просил суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> в соответствии с каталогом координат углов поворота границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, в фактических границах, установленных на основании инженерно-геодезических изысканий, выполненных ООО «<Данные изъяты>» в <Дата обезличена> году, утвержденных Схемой расположения земельного участка, фактической площадью <Данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Митришкин В.А. не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, поступил отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения иска, оставили решение на усмотрение суда и просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, кадастровый инженер, ПАО МРСК Волги, ООО СВГК - в судебное заседание не явились, каждый в отдельности, извещались надлежащим образом.

ПАО МРСК Волги представлен отзыв на иск, согласно которому по адресу <Адрес обезличен> объекты электроэнергетики, принадлежащие ПАО МРСК Волги, отсутствуют.

ООО СВГК представлен отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения исковых требований, если границ земельного участка истца не пересекают границы смежного земельного участка, принадлежащего ООО СВГК, а зона газопровода нашла отражение в схеме расположения земельного участка при межевании.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельный участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что Митришкин В.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, кадастровый <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <Дата обезличена>.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, что следует из сведений Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

С целью определения местоположения спорного земельного участка и установлении его границ кадастровым инженером ФИО7 проведены кадастровые работы и был подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка истца, согласно которому в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». С целью проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> Заказчиком было предоставлено Письмо от Управления Росреестра по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> В данном письме содержатся документы, определяющие местоположение границ учитываемого земельного участка, а именно стереотопографическая съемка, планшет <Номер обезличен>-В, масштаба 1:2000 от <Дата обезличена>. В стереотопографической съемке, планшет <Номер обезличен>-В, масштаба 1:2000 от <Дата обезличена>, отражена информация о землях общего пользования (<Адрес обезличен>), и координатная сетка, что позволяет однозначно определить фактическое местоположение границ земельного участка и подтвердить существование на местности 15 и более лет. Иная графическая информация по земельному участку с кадастровым номером <Номер обезличен>, отсутствует. Однако конфигурация учитываемого земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> отличается от фактических границ, установленных на основании инженерно-геодезических изысканий, выполненных ООО "<Данные изъяты>" в <Дата обезличена> году. По результатам работ была подготовлена Схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена>. Фактическая площадь земельного участка составила <Данные изъяты> кв.м. Уменьшение площади на <Данные изъяты> кв.м (документальная площадь <Данные изъяты> кв.м) не противоречит ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: не превышает величину предельного минимального размера земельного участка в территориальной зоне Ж-1, установленного Решением ФИО2 <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О правилах землепользования и застройки ФИО2 округа <Адрес обезличен>» - 400 кв.м. Таким образом, на основании выше изложенного проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в заявительном порядке не представляется возможным.

По информации Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из ответа МКУ «УАиГ» г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> следует, что земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) и ФИО8 (Зона транспортной инфраструктуры). Земельный участок частично расположен на территории общего пользования. Земельный участок обременен охранной зоной газопровода и ЛЭП.

Между тем, ответом ПАО МРСК Волги опровергаются данные МКУ УАиГ о нахождении земельного участка истца в охранной зоне ЛЭП.

По результатам проведенных кадастровых работ не установлен факт расположения земельного участка истца в ФИО8

При этом суд принимает во внимание, что земельный участок был сформирован задолго до утверждения Правил землепользования и застройки, использовался в установленных границах более 15 лет с момента предоставления в установленном законом порядке прежними собственниками и истцом.

Отнесение части земельного участка к территории общего пользования не может являться основания для отказа в иске, поскольку земельный участок был сформирован до установления иного разрешенного использования.

Доказательств того, что месторасположение земельного участка создает препятствия и нарушает права и законные интересы других лиц на пользование необходимыми объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами в материалах дела также отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании, уточнённая площадь участка не превышает минимальный размер земельного участка, установленного согласно Правил землепользования и застройки г.о. Чапаевск.

При этом тот факт, что в отношении земельного участка имеется обременение в виде охранной зоны газопровода само по себе не может являться основанием для отказа в иске, поскольку наличие на земельном участке охранных зон не лишает собственников прав на земельные участки, однако накладывает на них определенные ограничения пользования, в связи с чем обременение вносятся регистрирующим органом при постановке характерных точек координат испрашиваемого земельного участка в сведения ГКН.

Согласно схеме земельного участка по <Адрес обезличен>, составленной кадастровым инженером <Дата обезличена> при установлении границ земельного участка охранные зоны учтены.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка кадастрового инженера ФИО7 ООО «<Данные изъяты>» <Дата обезличена>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, с установленными ограничениями в использовании – охранной зоны газопровода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через ФИО2 суд.

                  Судья

ФИО2 суда

<Адрес обезличен>                                                  М.Н. Законов