Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2989/2019 ~ М-2230/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-2989/2019                                                                              Строка 2.150

УИД 36RS0004-01-2019-002671-43

Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2019 года                                                                             г.Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа

в составе председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при секретаре Колесник А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Панфилова Алексея Сергеевича к Департаменту дорожной деятельности Воронежской области, ООО «Россошанское ДРСУ №1», ООО «Автодор» о возмещении ущерба, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Панфилов А.С. обратился в суд с иском к Департаменту транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», ООО «Автодор» о возмещении ущерба, указывая в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства: 10.05.2018 г. в 8-10 час. на участке дороги <адрес>.произошло ДТП с участием автомобиля Ниссан Наварра гос. рег. знак под управлением истца, что подтверждается справкой по ДТП от 10.05.2018г.

Определением ИДПС ОГИБДД УМВД России по Острогожскому району от 04.10.2018г. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях Панфилова А.С. состава административного правонарушения. ДТП произошло вследствие наезда колесом автомобиля на выбоину на указанном участке дороги, вследствие которого автомобиль утратил управление и произошло его следующее опрокидывание в кювет. По факту наличия недостатка в эксплуатационном состоянии дороги составлен акт выявленных недостатков дорожного полотна от 10.05.2018г., согласно которому на участке автодороги Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км+50 м. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) – повреждения проезжей части (выбоина) ГОСТ Р505 97-93. В дальнейшем в адрес генерального директора ООО «Автодор» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Острогожского района Воронежской области вынесено предписание в целях устранения нарушений, влияющих на безопасность дорожного движения (п. 3.1.1 ГОСТ Р50597-93) выявленных на автодороге Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км.+50 м.

Согласно заключению №8-133 от 16.07.2018г. Воронежского Центра технической экспертизы и оценки «АвтоТехЭксперт» стоимость восстановительного ремонта автомобиля Ниссан Наварра составляет 778917руб. За составление заключения оплачено16171руб.

Указывает, что выбоина, послужившая причиной ДТП от 10.05.2018г. превышает предельные размеры, установленные ГОСТ «Автомобильные дороги и улицы». Требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения, предусматривающими предельные размеры выбоин, не могут превышать по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см.

В соответствии с Постановлением Администрации Воронежской области от 30.12.2005г. №1239 «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования регионального или муниципального значения Воронежской области» автомобильная дорога Воронеж-Луганск-Давыдовка (код 20ОПРЗ К В29-о) входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области.

11.01.2019г. истец обратился с претензией в адрес Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области с требованием выплатить в течение 10 календарных дней с момента получения претензии стоимость восстановительного ремонта автомобиля, убытки по составлению заключения.

Согласно ответу на претензию Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 29.01.2019г. в соответствии с государственным контрактом от 22.11.2017г. № Ф. 2017.494826 ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» приняло на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области (7 зона) с обеспечением круглосуточного, безопасного движения автотранспорта по автомобильным дорогам с 01.01.2018г. по 31.12.2020г., в силу чего должно нести ответственность за вред причиненный имуществу истца.

20.02.2019г. истец обратился с претензией в адрес ООО «Россошанское ДРСУ №1» с требованием выплатить в течение 10 дней с момента получения претензии стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля, убытков по составлению заключения.

Согласно ответу ООО «РДРСУ №1» от 21.02.2019г., ООО «РДРСУ №1» как генеральный подрядчик заключило с ООО «Автодор» договор от 21.12.2017г. в рамках которого обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Острогожском муниципальном районе Воронежской области переданы ООО «Автодор».

22.02.2019г. истец обратился с претензией в ООО «Автодор» с требованием выплатить в течение 10 календарных дней стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля, убытки по составлению экспертного заключения.

Ответом ООО «Автодор» от 28.02.2019г. истцу отказано в удовлетворении требований со ссылкой на отсутствие вины ООО «Автодор».

Установлено, что Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области изменил наименование на департамент дорожной деятельности Воронежской области, в связи с с чем истец Просил взыскать с ответчиков Департамента дорожной деятельности Воронежской области, ООО «Россошанское ДРСУ №1», ООО «Автодор» ущерб причиненный в результате ДТП в размере 778917руб., убытки в размере 16171руб.

В судебном заседании истец Панфилов А.С., его представитель по ордеру ФИО7исковые требования поддержали в полном объеме, просят суд удовлетворить их.

Представитель ответчика Департамента дорожной деятельности Воронежской области по доверенности ФИО8, Красов против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ООО «Автодор» по доверенности ФИО9, ФИО10не оспаривая факт нахождения спорного участка автодороги в обслуживании ООО «Автодор», с заявленными ФИО2 исковыми требованиями не согласились, указав, что возникновение ущерба потерпевшего имело место вследствие умысла или грубой неосторожности самого истца, представили письменные возражения на иск.

Ответчик ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец Панфилов А.С. является собственником автомобиля Ниссан Наварра гос. рег. знак (л.д.10     ).

Согласно справке о ДТП от 10.05.2018г. и определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04.10.2018 г. в 10.05.2018 г. в 8-10 час. на участке дороги <адрес>произошло ДТП с участием автомобиля Ниссан Наварра гос. рег. знак под управлением истца, что подтверждается справкой по ДТП от 10.05.2018г. Определением ИДПС ОГИБДД УМВД России по Острогожскому району от 04.10.2018г. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях Панфилова А.С. состава административного правонарушения. ДТП произошло вследствие наезда колесом автомобиля на выбоину на указанном участке дороги, вследствие которого автомобиль утратил управление и произошло его следующее опрокидывание в кювет. По факту наличия недостатка в эксплуатационном состоянии дороги составлен акт выявленных недостатков дорожного полотна от 10.05.2018г., согласно которому на участке автодороги Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км+50 м. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) – повреждения проезжей части (выбоина) ГОСТ Р505 97-93. В дальнейшем в адрес генерального директора ООО «Автодор» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Острогожского района Воронежской области вынесено предписание в целях устранения нарушений, влияющих на безопасность дорожного движения (п. 3.1.1 ГОСТ Р50597-93) выявленных на автодороге Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км.+50 м. (л.д. 206-224).

Согласно заключению №8-133 от 16.07.2018г. Воронежского Центра технической экспертизы и оценки «АвтоТехЭксперт» стоимость восстановительного ремонта автомобиля Ниссан Наварра составляет 778917руб. За составление заключения оплачено16171руб. (л.д. 15-37).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, если он не докажет отсутствие своей вины в причинении вреда.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно статье 2 названного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что участники дорожного движения имеют право на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.

Согласно статье 28 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право на компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно утвержденному Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 N 221 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В соответствии с пунктом 4.4.1 ГОСТ Р 50597-93 опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03.

Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства и нашло свое подтверждение из совокупности собранных по делу доказательств, в частности, из содержащихся в административном материале определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, схемы ДТП, в момент произошедшего 10 мая 2018 г. дорожно-транспортного происшествия на спорном участке автодороги Воронежская область автодорога Петропавловка-Давыдовка 20 км.+50 м имелись многочисленные углубления, выбоины, повреждения дорожного полотна на проезжей части, параметры по крайней мере одной из выбоин согласно представленным истцом фотоматериалов – длина 128 см. ширина 69 см глубина 9 см. явно превышают установленные ГОСТом предельные размеры, что свидетельствует о ненадлежащем содержании дорожного покрытия спорного участка дороги.

Факт существования дефектов дорожного покрытия на данном участке также подтверждается актом выявленных недостатков дорожного полотна от 10.05.2018г., согласно которому на участке автодороги Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км+50 м. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) – повреждения проезжей части (выбоина) ГОСТ Р505 97-93, нарушения п. 3.1.1.

Согласно указанному документу, действующему на момент составления акта покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице:

Группа дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам Повреждения на 1000 кв. м покрытия, кв. м, не более Сроки ликвидации повреждений, сут., не более
А 0,3 (1,5) 5
Б 1,5 (3,5) 7
В 2,5 (7,0) 10

В скобках приведены значения повреждений для весеннего периода.

В адрес генерального директора ООО «Автодор» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Острогожского района Воронежской области вынесено предписание в целях устранения нарушений, влияющих на безопасность дорожного движения (п. 3.1.1 ГОСТ Р50597-93) выявленных на автодороге Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км.+50 м., срок исполнения 7 суток.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что качество дорожного полотна не отвечало требованиям, установленным ГОСТ для автомобильных дорог.

Доводы представителей ответчиков о том, что истец, проявляя должную степень осмотрительности и внимательности и соблюдая определенный скоростной режим, на который указывали установленные в связи с ремонтными работами дорожные знаки об ограничении скорости, суд не может принять во внимание в связи со следующим.

Действительно, представителями ответчика ООО «Автодор» суду представлены схема организации движения и ограждения мест производства дорожных работ, выписка из журнала производства работ по содержанию автомобильных дорог, копия путевого листа, которые содержат информацию о необходимости установки дорожных знаков во время производства дорожных работ (л.д.78-140     ). Также в судебном заседании допрошен свидетель ФИО11, государственный инспектор ДН УГИБДД УМВД ОГИБДД России по Острогожскому району Воронежской области, который в судебном заседании пояснил, что фотографии с дорожными знаками к акту не приобщались, нарушений в производстве ремонтных работ выявлено не было, наличие знаков установлено свидетелем из фотографий, которые высылались ему на телефон сотрудниками ГИБДД прибывшими на место ДТП. Однако суд принимает во внимание, что акт выявленных недостатков составлялся сотрудником полиции 10.05.2018г. в 14 час. 20 мин., а само ДТП произошло в 08 час. 10 мин. Кроме того, сам истец, равно как и допрошенные в судебном заседании свидетели, проезжавшие по указанной автодороге в момент ДТП поясняли, что на всем протяжении автодороги они не заметили дорожных знаков, ограничивающих скоростной режим в связи с производством дорожных работ. При этом свидетель ФИО12, ранее знакома с истцом не была, опрокидывание автомобиля произошло на ее глазах, она остановилась для оказания помощи водителю, попавшему в ДТП, осматривала вместе с ним выбоины на дороге, утверждала, что одна из ям была огромной. Свидетель ФИО13, ранее не знакомый с истцом, также был очевидцем ДТП, также помогал истцу перевернуть автомобиль. Утверждал, что на дороге были огромные ямы, «величиной со стол».

Из материалов настоящего дела следует и сторонами не оспаривалось, что участок автодороги <адрес> находится в собственности Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (л.д.        ).

Согласно государственному контракту № от 22.11.2017 г., заключенному между Департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (государственный заказчик) и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» (подрядчик) государственный заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области (7 зона) в объеме 1 086.190 км с обеспечением круглосуточного безопасного движения автотранспорта по автомобильным дорогам, в том числе на спорном участке с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. (л.д.141-201).

В соответствии с пунктом 4.4 Государственного контракта ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» обязалось обеспечивать безопасность дорожного движения и устранять причины, создающие опасные условия движения на автомобильных дорогах.

Пунктом 4.15 Государственного контракта предусмотрена обязанность подрядчика привлекать к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, обладающих необходимым опытом работы, имеющим в своем распоряжении необходимую специализированную технику, персонал с опытом работы, а в случаях, предусмотренных законодательством, документы, подтверждающие право на выполнение данного вида работ. Объем такого привлечения должен составлять 30% от цены настоящего государственного контракта.

В соответствии с пунктом 8.14 Государственного контракта подрядчик несет гражданско-правовую, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия ДТП, произошедших вследствие ненадлежащего исполнения условий настоящего государственного контракта (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы).

На основании заключенного 21 декабря 2017 г. между ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» (заказчик) с ООО «Автодор» (подрядчик) договора № 14С-Ф.2017 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» передало ООО «Автодор» свои обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области, согласно согласованному перечню, в том числе спорный участок автомобильной дороги, а также обязательства обеспечению безопасности дорожного движения, исправлению повреждений и устранению причин, создающих опасные условия на автомобильных дорогах, на срок с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г.

Пунктом 7.12 названного Договора предусмотрено условие о гражданско-правовой, административной и иной ответственности подрядчика перед третьими лицами за последствия ДТП, произошедших вследствие ненадлежащего исполнения ООО «Автодор» условий настоящего договора (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы).

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как разъяснено в пункте 6 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018), ответственность за повреждение транспортного средства в результате его наезда на выбоину в дорожном покрытии лежит на организации, ответственной за содержание автомобильной дороги.

При таком положении, поскольку в силу заключенного между ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» (заказчик) с ООО «Автодор» (подрядчик) договора № 14С-Ф.2017 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области от 21 декабря 2017 г. обязательства по содержанию спорного участка автомобильной дороги возложены на подрядчика, ответственность за причиненный в результате ненадлежащего исполнения данной обязанности ущерб лежит на ООО «Автодор», как организации, ответственной за выполнение работ по содержанию и обеспечению безопасности дорожного движения автомобильной дороги.

Доказательств невозможности надлежащего исполнения условий договора от 21 декабря 2017 г. вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, стороной ответчика не представлено.

В этой связи, а также принимая во внимание, что вина собственника спорного участка автодороги и подрядчика согласно государственному контракту № от 22.11.2017 г. в причинении истцу материального ущерба не установлена, и предусмотренных статьей 322 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для их привлечения к солидарной ответственности не имеется, в удовлетворении исковых требований Панфилова С.А. к Департаменту Дорожной деятельности и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» следует отказать.

Согласно статье 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

При определении размера вреда наличие умысла или грубой неосторожности в действиях потерпевшего доказывает лицо, причинившее вред (пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

По смыслу приведенных положений, обязанность по доказыванию в действиях потерпевшего умысла или грубой неосторожности, содействовавших возникновению или увеличению вреда, возлагается на причинителя вреда, то есть в данном случае - на ООО «Автодор».

Вместе с тем, ООО «Автодор» в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» каких-либо доказательств в подтверждение наличия в действиях водителя Панфилова А.С. умысла или грубой неосторожности, содействовавших возникновению или увеличению вреда, не представлено, в связи с чем, доводы стороны ответчика о возникновении причиненного истцу вреда вследствие умысла или грубой неосторожности самого потерпевшего не могут быть признаны судом состоятельными и приняты во внимание при разрешении данного спора.

Ссылки ответчиков на то, что в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении имеется ссылка на то, что водитель Панфилов А.С. не предпринял должных мер к снижению скорости, в результате чего допустил наезд на препятствие, с последующим опрокидыванием, суд не может принять во внимание, поскольку определения от 12.07.2018г. и от 10.05.2018г. отменены, кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения производства.. Возможность решения вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении или иных лиц в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Согласно результатам судебной экспертизы №7033/7-4, 7034/7-4,7082/7-4 от 27.08.2019г. ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы (л.д. 258-267 ) механизм рассматриваемого ДТП представляется следующим образом:

-автомобиль «Ниссан Наварра 2,5 D LE осуществляет движение по проезжей части а/д <адрес>. Определить скорость движения автомобиля не представляется возможным.

-в районе 20 км.+50 м. вышеуказанной дороги автомобиль своим передним левым колесом совершает наезд на дорожную неровность в виде выбоины, в результате чего диск колеса деформируется и происходит практически мгновенная разгерметизация колеса. Поскольку колесо разгерметизировалось, то первоначальная траектория движения автомобиля изменяется, так как возникает увод автомобиля влево. При этом, автомобиль остается условно управляемым и водитель воздействует на рулевое колесо. Пытаясь компенсировать увод автомобиля влево, возможно применяет экстренное торможение;

- в результате вышеописанных воздействий на автомобиль возникает его занос и от места наезда на выбоину, он перемещается вперед и вправо;

-выехав в правый кювет, который ниже уровня полотна дороги, автомобиль совершает опрокидывание, повреждая поочередно боковые и верхнюю плоскость своего кузова. В процессе опрокидывания автомобиль также разворачивается примерно на 180 град. Относительно своего первоначального направления движения;

-израсходовав весь свой запас кинетической энергии автомобиль Ниссан Наварра2,5 D LE занимает конечное положение, зафиксированное на схеме места совершения административного правонарушения, снова встав на колеса.

В рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации водителю автомобиля «Ниссан Наварра 2,5 D LE следовало действовать в соответствии с требованиями п. 10.1 абз. 2 ПДД РФ, то есть с момента обнаружения опасности для движения на расстоянии 15-20 м. применять торможение. В случае, если Панфилов А.С. двигался со скоростью 80 км/ч то он не располагал технической возможностью предотвратить на нее наезд, и следовательно в его действиях несоответствий требованиям п. 10.1 абз. 2 ПДД РФ с экспертной точки зрения усматриваться не будет.

С технической точки зрения причиной рассматриваемого ДТП является пересечение траектории движения автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE и препятствия (выбоины) в одно время в одном месте.

Решить экспертным путем на какую именно яму(препятствие) наехал водитель автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LEи определить размер указанной ямы не представляется возможным, поскольку видеокамера была установлена на подвижном объекте, повреждения дороги носят многочисленный характер. При заданных исходных данных при движении автомобиля на горизонтальном участке со скоростью 80 км/ч (предполагаемая скорость ) у водителя отсутствовала техническая возможность предотвратить наезд на выбоину, применив экстренное торможение с момента обнаружения опасности для движения. Высказаться в категоричной форме о том, располагал ли водитель автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE технической возможностью предотвратить рассматриваемое ДТП выполняя требования п. 10.1 абз. 2 ПДД РФ не представляется возможным. Колесо указанного автомобиля могло получить повреждение, вызвавшее его разгерметизацию в результате наезда на выбоину с геометрическими характеристиками длина 128 см., ширина 69 см., глубина 9 см.

Допрошенный в судебном заседании по поводу данного им заключения эксперт ФИО15 подтвердил в судебном заседании выводы, данные им в своем заключении №7033/7-4, 7034/7-4,7082/7-4 от 27.08.2019г.. суду пояснил, что необходимости в дополнительном осмотре автомобиля потерпевшего не было, стороны не могли присутствовать при производстве экспертизы, поскольку она проводится в кабинете эксперта, представленных материалов ему было достаточно для производства экспертизы. Обязанностью должностного лица составившего протокол об административном правонарушении является фиксация повреждений дорожного полотна. Характер повреждений автомобиля свидетельствует о том, что автомобиль именно колесом наехал на яму на дороге, не соответствующую требованиям ГОСТ, что зафиксировано в акте и предписании уполномоченных лиц. Ударное воздействие о выбоины на дороге зависит от скорости транспортного средства, однако не существует методики, позволяющей определить с какой скоростью нужно ехать водителю чтобы наехать на препятствие и не опрокинутьсяч. Только о сельскохозяйственную борону колесо автомобиля истца повредиться не могло. Административный материал, имеющийся в материалах дела не содержит никаких сведений о наличии дорожных знаков, предупреждающих об ограничении скорости движения. При изучении материалов дела он делает вывод, что как минимум две ямы не соответствовали требованиям ГОСТ, такие ямы положено выделять отдельным щитом, а не просто знаками об ограничении скорости. Даже если бы водитель ехал со скоростью 40 км/ч, не исключено опрокидывание автомобиля в результате наезда на яму, не соответствующую ГОСТ. Настаивает на том, что характер повреждений колеса автомобиля потерпевшего свидетельствует о наезде на яму.

Суд критически относится к представленному суду представителем ответчика ООО «Автодор» заключению эксперта «Воронежский центр экспертизы» №669/18 от 30.09.2019г. за подписью ФИО16, поскольку не представляется возможным выяснить какие материалы ДТП, фотографии и видеозапись были изучены экспертом, исследование проведено во внесудебном порядке, однако во время рассмотрения настоящего иска, по инициативе стороны ответчика, без извещения истца, эксперт не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы исследования сводятся к тому, что автомобиль истца опрокинулся из за потери управления водителем, удара о сельскохозяйственный прицеп и делает вывод о том, что зафиксированные на месте ДТП дефекты покрытия не представляли угрозы для водителя автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE, и указывает на то обстоятельство, что другие автомобили преодолели дорожные выбоины без опрокидывания. Между тем, эксперт не дает оценки тому обстоятельству, что повреждения дорожного покрытия требованиям ГОСТ для данного вида автомобильных дорог были нарушены, вывод эксперта о допущенных водителем автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE ничем не мотивирован.

Ответчиками не оспорен размер причиненного автомобилю истца ущерба, ходатайств о производстве судебной товароведческой экспертизы по определению размера стоимости восстановительного ремонта транспортного средства Ниссан Наварра2,5 D LE от ответчиков не поступало.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд принимает в качестве надлежащего доказательства размера ущерба, причиненного истцу в результате ДТП представленное истцом заключение №8-133 от 16.07.2018г. Воронежского Центра технической экспертизы и оценки «АвтоТехЭксперт» стоимость восстановительного ремонта автомобиля Ниссан Наварра составляет 778917руб. За составление заключения оплачено16171руб.

Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта у суда не имеется, так как экспертное исследование проводилось специалистом, имеющим необходимую квалификацию, результаты экспертизы не оспорены, каких-либо доводов о несогласии с проведенным расчетом ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, размер причитающегося истцу возмещения в счет причиненного ущерба транспортному средству составит 778917руб.

Расходы, понесенные истцом на оплату услуг независимого эксперта – 17171 руб. в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации также подлежат возмещению ответчиком ООО «Автодор».

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Автодор» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11151 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

             Исковые требования Панфилова Алексея Сергеевича к Департаменту дорожной деятельности Воронежской области, ООО «Россошанское ДРСУ №1», ООО «Автодор» о возмещении ущерба, взыскании убытков удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Автодор» в пользу Панфилова Алексея Сергеевича ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия от 10.05.2018г. в размере 778917руб., убытки по составлению заключения о стоимости ремонта транспортного средства в размере 17171руб., расходы по уплате госпошлины в размере 11151руб.

В удовлетворении остальных исковых требований Панфилову Алексею Сергеевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             Е.И. Калинина

          Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2019г.

Дело № 2-2989/2019                                                                              Строка 2.150

УИД 36RS0004-01-2019-002671-43

Р Е Ш Е Н И Е

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2019 года                                                                             г.Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа

в составе председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при секретаре Колесник А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Панфилова Алексея Сергеевича к Департаменту дорожной деятельности Воронежской области, ООО «Россошанское ДРСУ №1», ООО «Автодор» о возмещении ущерба, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Панфилов А.С. обратился в суд с иском к Департаменту транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», ООО «Автодор» о возмещении ущерба, указывая в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства: 10.05.2018 г. в 8-10 час. на участке дороги <адрес>.произошло ДТП с участием автомобиля Ниссан Наварра гос. рег. знак под управлением истца, что подтверждается справкой по ДТП от 10.05.2018г.

Определением ИДПС ОГИБДД УМВД России по Острогожскому району от 04.10.2018г. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях Панфилова А.С. состава административного правонарушения. ДТП произошло вследствие наезда колесом автомобиля на выбоину на указанном участке дороги, вследствие которого автомобиль утратил управление и произошло его следующее опрокидывание в кювет. По факту наличия недостатка в эксплуатационном состоянии дороги составлен акт выявленных недостатков дорожного полотна от 10.05.2018г., согласно которому на участке автодороги Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км+50 м. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) – повреждения проезжей части (выбоина) ГОСТ Р505 97-93. В дальнейшем в адрес генерального директора ООО «Автодор» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Острогожского района Воронежской области вынесено предписание в целях устранения нарушений, влияющих на безопасность дорожного движения (п. 3.1.1 ГОСТ Р50597-93) выявленных на автодороге Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км.+50 м.

Согласно заключению №8-133 от 16.07.2018г. Воронежского Центра технической экспертизы и оценки «АвтоТехЭксперт» стоимость восстановительного ремонта автомобиля Ниссан Наварра составляет 778917руб. За составление заключения оплачено16171руб.

Указывает, что выбоина, послужившая причиной ДТП от 10.05.2018г. превышает предельные размеры, установленные ГОСТ «Автомобильные дороги и улицы». Требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения, предусматривающими предельные размеры выбоин, не могут превышать по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см.

В соответствии с Постановлением Администрации Воронежской области от 30.12.2005г. №1239 «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования регионального или муниципального значения Воронежской области» автомобильная дорога Воронеж-Луганск-Давыдовка (код 20ОПРЗ К В29-о) входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области.

11.01.2019г. истец обратился с претензией в адрес Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области с требованием выплатить в течение 10 календарных дней с момента получения претензии стоимость восстановительного ремонта автомобиля, убытки по составлению заключения.

Согласно ответу на претензию Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 29.01.2019г. в соответствии с государственным контрактом от 22.11.2017г. № Ф. 2017.494826 ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» приняло на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области (7 зона) с обеспечением круглосуточного, безопасного движения автотранспорта по автомобильным дорогам с 01.01.2018г. по 31.12.2020г., в силу чего должно нести ответственность за вред причиненный имуществу истца.

20.02.2019г. истец обратился с претензией в адрес ООО «Россошанское ДРСУ №1» с требованием выплатить в течение 10 дней с момента получения претензии стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля, убытков по составлению заключения.

Согласно ответу ООО «РДРСУ №1» от 21.02.2019г., ООО «РДРСУ №1» как генеральный подрядчик заключило с ООО «Автодор» договор от 21.12.2017г. в рамках которого обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Острогожском муниципальном районе Воронежской области переданы ООО «Автодор».

22.02.2019г. истец обратился с претензией в ООО «Автодор» с требованием выплатить в течение 10 календарных дней стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля, убытки по составлению экспертного заключения.

Ответом ООО «Автодор» от 28.02.2019г. истцу отказано в удовлетворении требований со ссылкой на отсутствие вины ООО «Автодор».

Установлено, что Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области изменил наименование на департамент дорожной деятельности Воронежской области, в связи с с чем истец Просил взыскать с ответчиков Департамента дорожной деятельности Воронежской области, ООО «Россошанское ДРСУ №1», ООО «Автодор» ущерб причиненный в результате ДТП в размере 778917руб., убытки в размере 16171руб.

В судебном заседании истец Панфилов А.С., его представитель по ордеру ФИО7исковые требования поддержали в полном объеме, просят суд удовлетворить их.

Представитель ответчика Департамента дорожной деятельности Воронежской области по доверенности ФИО8, Красов против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ООО «Автодор» по доверенности ФИО9, ФИО10не оспаривая факт нахождения спорного участка автодороги в обслуживании ООО «Автодор», с заявленными ФИО2 исковыми требованиями не согласились, указав, что возникновение ущерба потерпевшего имело место вследствие умысла или грубой неосторожности самого истца, представили письменные возражения на иск.

Ответчик ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец Панфилов А.С. является собственником автомобиля Ниссан Наварра гос. рег. знак (л.д.10     ).

Согласно справке о ДТП от 10.05.2018г. и определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04.10.2018 г. в 10.05.2018 г. в 8-10 час. на участке дороги <адрес>произошло ДТП с участием автомобиля Ниссан Наварра гос. рег. знак под управлением истца, что подтверждается справкой по ДТП от 10.05.2018г. Определением ИДПС ОГИБДД УМВД России по Острогожскому району от 04.10.2018г. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях Панфилова А.С. состава административного правонарушения. ДТП произошло вследствие наезда колесом автомобиля на выбоину на указанном участке дороги, вследствие которого автомобиль утратил управление и произошло его следующее опрокидывание в кювет. По факту наличия недостатка в эксплуатационном состоянии дороги составлен акт выявленных недостатков дорожного полотна от 10.05.2018г., согласно которому на участке автодороги Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км+50 м. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) – повреждения проезжей части (выбоина) ГОСТ Р505 97-93. В дальнейшем в адрес генерального директора ООО «Автодор» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Острогожского района Воронежской области вынесено предписание в целях устранения нарушений, влияющих на безопасность дорожного движения (п. 3.1.1 ГОСТ Р50597-93) выявленных на автодороге Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км.+50 м. (л.д. 206-224).

Согласно заключению №8-133 от 16.07.2018г. Воронежского Центра технической экспертизы и оценки «АвтоТехЭксперт» стоимость восстановительного ремонта автомобиля Ниссан Наварра составляет 778917руб. За составление заключения оплачено16171руб. (л.д. 15-37).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, если он не докажет отсутствие своей вины в причинении вреда.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно статье 2 названного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что участники дорожного движения имеют право на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.

Согласно статье 28 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право на компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно утвержденному Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 N 221 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В соответствии с пунктом 4.4.1 ГОСТ Р 50597-93 опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03.

Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства и нашло свое подтверждение из совокупности собранных по делу доказательств, в частности, из содержащихся в административном материале определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, схемы ДТП, в момент произошедшего 10 мая 2018 г. дорожно-транспортного происшествия на спорном участке автодороги Воронежская область автодорога Петропавловка-Давыдовка 20 км.+50 м имелись многочисленные углубления, выбоины, повреждения дорожного полотна на проезжей части, параметры по крайней мере одной из выбоин согласно представленным истцом фотоматериалов – длина 128 см. ширина 69 см глубина 9 см. явно превышают установленные ГОСТом предельные размеры, что свидетельствует о ненадлежащем содержании дорожного покрытия спорного участка дороги.

Факт существования дефектов дорожного покрытия на данном участке также подтверждается актом выявленных недостатков дорожного полотна от 10.05.2018г., согласно которому на участке автодороги Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км+50 м. выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) – повреждения проезжей части (выбоина) ГОСТ Р505 97-93, нарушения п. 3.1.1.

Согласно указанному документу, действующему на момент составления акта покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице:

Группа дорог и улиц по их транспортно-эксплуатационным характеристикам Повреждения на 1000 кв. м покрытия, кв. м, не более Сроки ликвидации повреждений, сут., не более
А 0,3 (1,5) 5
Б 1,5 (3,5) 7
В 2,5 (7,0) 10

В скобках приведены значения повреждений для весеннего периода.

В адрес генерального директора ООО «Автодор» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Острогожского района Воронежской области вынесено предписание в целях устранения нарушений, влияющих на безопасность дорожного движения (п. 3.1.1 ГОСТ Р50597-93) выявленных на автодороге Воронеж-Луганск-Давыдовка 20 км.+50 м., срок исполнения 7 суток.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что качество дорожного полотна не отвечало требованиям, установленным ГОСТ для автомобильных дорог.

Доводы представителей ответчиков о том, что истец, проявляя должную степень осмотрительности и внимательности и соблюдая определенный скоростной режим, на который указывали установленные в связи с ремонтными работами дорожные знаки об ограничении скорости, суд не может принять во внимание в связи со следующим.

Действительно, представителями ответчика ООО «Автодор» суду представлены схема организации движения и ограждения мест производства дорожных работ, выписка из журнала производства работ по содержанию автомобильных дорог, копия путевого листа, которые содержат информацию о необходимости установки дорожных знаков во время производства дорожных работ (л.д.78-140     ). Также в судебном заседании допрошен свидетель ФИО11, государственный инспектор ДН УГИБДД УМВД ОГИБДД России по Острогожскому району Воронежской области, который в судебном заседании пояснил, что фотографии с дорожными знаками к акту не приобщались, нарушений в производстве ремонтных работ выявлено не было, наличие знаков установлено свидетелем из фотографий, которые высылались ему на телефон сотрудниками ГИБДД прибывшими на место ДТП. Однако суд принимает во внимание, что акт выявленных недостатков составлялся сотрудником полиции 10.05.2018г. в 14 час. 20 мин., а само ДТП произошло в 08 час. 10 мин. Кроме того, сам истец, равно как и допрошенные в судебном заседании свидетели, проезжавшие по указанной автодороге в момент ДТП поясняли, что на всем протяжении автодороги они не заметили дорожных знаков, ограничивающих скоростной режим в связи с производством дорожных работ. При этом свидетель ФИО12, ранее знакома с истцом не была, опрокидывание автомобиля произошло на ее глазах, она остановилась для оказания помощи водителю, попавшему в ДТП, осматривала вместе с ним выбоины на дороге, утверждала, что одна из ям была огромной. Свидетель ФИО13, ранее не знакомый с истцом, также был очевидцем ДТП, также помогал истцу перевернуть автомобиль. Утверждал, что на дороге были огромные ямы, «величиной со стол».

Из материалов настоящего дела следует и сторонами не оспаривалось, что участок автодороги <адрес> находится в собственности Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (л.д.        ).

Согласно государственному контракту № от 22.11.2017 г., заключенному между Департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (государственный заказчик) и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» (подрядчик) государственный заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области (7 зона) в объеме 1 086.190 км с обеспечением круглосуточного безопасного движения автотранспорта по автомобильным дорогам, в том числе на спорном участке с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. (л.д.141-201).

В соответствии с пунктом 4.4 Государственного контракта ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» обязалось обеспечивать безопасность дорожного движения и устранять причины, создающие опасные условия движения на автомобильных дорогах.

Пунктом 4.15 Государственного контракта предусмотрена обязанность подрядчика привлекать к исполнению контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, обладающих необходимым опытом работы, имеющим в своем распоряжении необходимую специализированную технику, персонал с опытом работы, а в случаях, предусмотренных законодательством, документы, подтверждающие право на выполнение данного вида работ. Объем такого привлечения должен составлять 30% от цены настоящего государственного контракта.

В соответствии с пунктом 8.14 Государственного контракта подрядчик несет гражданско-правовую, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия ДТП, произошедших вследствие ненадлежащего исполнения условий настоящего государственного контракта (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы).

На основании заключенного 21 декабря 2017 г. между ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» (заказчик) с ООО «Автодор» (подрядчик) договора № 14С-Ф.2017 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» передало ООО «Автодор» свои обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области, согласно согласованному перечню, в том числе спорный участок автомобильной дороги, а также обязательства обеспечению безопасности дорожного движения, исправлению повреждений и устранению причин, создающих опасные условия на автомобильных дорогах, на срок с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г.

Пунктом 7.12 названного Договора предусмотрено условие о гражданско-правовой, административной и иной ответственности подрядчика перед третьими лицами за последствия ДТП, произошедших вследствие ненадлежащего исполнения ООО «Автодор» условий настоящего договора (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы).

В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как разъяснено в пункте 6 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018), ответственность за повреждение транспортного средства в результате его наезда на выбоину в дорожном покрытии лежит на организации, ответственной за содержание автомобильной дороги.

При таком положении, поскольку в силу заключенного между ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» (заказчик) с ООО «Автодор» (подрядчик) договора № 14С-Ф.2017 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в муниципальных районах Воронежской области от 21 декабря 2017 г. обязательства по содержанию спорного участка автомобильной дороги возложены на подрядчика, ответственность за причиненный в результате ненадлежащего исполнения данной обязанности ущерб лежит на ООО «Автодор», как организации, ответственной за выполнение работ по содержанию и обеспечению безопасности дорожного движения автомобильной дороги.

Доказательств невозможности надлежащего исполнения условий договора от 21 декабря 2017 г. вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, стороной ответчика не представлено.

В этой связи, а также принимая во внимание, что вина собственника спорного участка автодороги и подрядчика согласно государственному контракту № от 22.11.2017 г. в причинении истцу материального ущерба не установлена, и предусмотренных статьей 322 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для их привлечения к солидарной ответственности не имеется, в удовлетворении исковых требований Панфилова С.А. к Департаменту Дорожной деятельности и ООО «Россошанское дорожное ремонтно-строительное управление №1» следует отказать.

Согласно статье 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

При определении размера вреда наличие умысла или грубой неосторожности в действиях потерпевшего доказывает лицо, причинившее вред (пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

По смыслу приведенных положений, обязанность по доказыванию в действиях потерпевшего умысла или грубой неосторожности, содействовавших возникновению или увеличению вреда, возлагается на причинителя вреда, то есть в данном случае - на ООО «Автодор».

Вместе с тем, ООО «Автодор» в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» каких-либо доказательств в подтверждение наличия в действиях водителя Панфилова А.С. умысла или грубой неосторожности, содействовавших возникновению или увеличению вреда, не представлено, в связи с чем, доводы стороны ответчика о возникновении причиненного истцу вреда вследствие умысла или грубой неосторожности самого потерпевшего не могут быть признаны судом состоятельными и приняты во внимание при разрешении данного спора.

Ссылки ответчиков на то, что в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении имеется ссылка на то, что водитель Панфилов А.С. не предпринял должных мер к снижению скорости, в результате чего допустил наезд на препятствие, с последующим опрокидыванием, суд не может принять во внимание, поскольку определения от 12.07.2018г. и от 10.05.2018г. отменены, кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения производства.. Возможность решения вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении или иных лиц в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Согласно результатам судебной экспертизы №7033/7-4, 7034/7-4,7082/7-4 от 27.08.2019г. ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы (л.д. 258-267 ) механизм рассматриваемого ДТП представляется следующим образом:

-автомобиль «Ниссан Наварра 2,5 D LE осуществляет движение по проезжей части а/д <адрес>. Определить скорость движения автомобиля не представляется возможным.

-в районе 20 км.+50 м. вышеуказанной дороги автомобиль своим передним левым колесом совершает наезд на дорожную неровность в виде выбоины, в результате чего диск колеса деформируется и происходит практически мгновенная разгерметизация колеса. Поскольку колесо разгерметизировалось, то первоначальная траектория движения автомобиля изменяется, так как возникает увод автомобиля влево. При этом, автомобиль остается условно управляемым и водитель воздействует на рулевое колесо. Пытаясь компенсировать увод автомобиля влево, возможно применяет экстренное торможение;

- в результате вышеописанных воздействий на автомобиль возникает его занос и от места наезда на выбоину, он перемещается вперед и вправо;

-выехав в правый кювет, который ниже уровня полотна дороги, автомобиль совершает опрокидывание, повреждая поочередно боковые и верхнюю плоскость своего кузова. В процессе опрокидывания автомобиль также разворачивается примерно на 180 град. Относительно своего первоначального направления движения;

-израсходовав весь свой запас кинетической энергии автомобиль Ниссан Наварра2,5 D LE занимает конечное положение, зафиксированное на схеме места совершения административного правонарушения, снова встав на колеса.

В рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации водителю автомобиля «Ниссан Наварра 2,5 D LE следовало действовать в соответствии с требованиями п. 10.1 абз. 2 ПДД РФ, то есть с момента обнаружения опасности для движения на расстоянии 15-20 м. применять торможение. В случае, если Панфилов А.С. двигался со скоростью 80 км/ч то он не располагал технической возможностью предотвратить на нее наезд, и следовательно в его действиях несоответствий требованиям п. 10.1 абз. 2 ПДД РФ с экспертной точки зрения усматриваться не будет.

С технической точки зрения причиной рассматриваемого ДТП является пересечение траектории движения автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE и препятствия (выбоины) в одно время в одном месте.

Решить экспертным путем на какую именно яму(препятствие) наехал водитель автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LEи определить размер указанной ямы не представляется возможным, поскольку видеокамера была установлена на подвижном объекте, повреждения дороги носят многочисленный характер. При заданных исходных данных при движении автомобиля на горизонтальном участке со скоростью 80 км/ч (предполагаемая скорость ) у водителя отсутствовала техническая возможность предотвратить наезд на выбоину, применив экстренное торможение с момента обнаружения опасности для движения. Высказаться в категоричной форме о том, располагал ли водитель автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE технической возможностью предотвратить рассматриваемое ДТП выполняя требования п. 10.1 абз. 2 ПДД РФ не представляется возможным. Колесо указанного автомобиля могло получить повреждение, вызвавшее его разгерметизацию в результате наезда на выбоину с геометрическими характеристиками длина 128 см., ширина 69 см., глубина 9 см.

Допрошенный в судебном заседании по поводу данного им заключения эксперт ФИО15 подтвердил в судебном заседании выводы, данные им в своем заключении №7033/7-4, 7034/7-4,7082/7-4 от 27.08.2019г.. суду пояснил, что необходимости в дополнительном осмотре автомобиля потерпевшего не было, стороны не могли присутствовать при производстве экспертизы, поскольку она проводится в кабинете эксперта, представленных материалов ему было достаточно для производства экспертизы. Обязанностью должностного лица составившего протокол об административном правонарушении является фиксация повреждений дорожного полотна. Характер повреждений автомобиля свидетельствует о том, что автомобиль именно колесом наехал на яму на дороге, не соответствующую требованиям ГОСТ, что зафиксировано в акте и предписании уполномоченных лиц. Ударное воздействие о выбоины на дороге зависит от скорости транспортного средства, однако не существует методики, позволяющей определить с какой скоростью нужно ехать водителю чтобы наехать на препятствие и не опрокинутьсяч. Только о сельскохозяйственную борону колесо автомобиля истца повредиться не могло. Административный материал, имеющийся в материалах дела не содержит никаких сведений о наличии дорожных знаков, предупреждающих об ограничении скорости движения. При изучении материалов дела он делает вывод, что как минимум две ямы не соответствовали требованиям ГОСТ, такие ямы положено выделять отдельным щитом, а не просто знаками об ограничении скорости. Даже если бы водитель ехал со скоростью 40 км/ч, не исключено опрокидывание автомобиля в результате наезда на яму, не соответствующую ГОСТ. Настаивает на том, что характер повреждений колеса автомобиля потерпевшего свидетельствует о наезде на яму.

Суд критически относится к представленному суду представителем ответчика ООО «Автодор» заключению эксперта «Воронежский центр экспертизы» №669/18 от 30.09.2019г. за подписью ФИО16, поскольку не представляется возможным выяснить какие материалы ДТП, фотографии и видеозапись были изучены экспертом, исследование проведено во внесудебном порядке, однако во время рассмотрения настоящего иска, по инициативе стороны ответчика, без извещения истца, эксперт не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы исследования сводятся к тому, что автомобиль истца опрокинулся из за потери управления водителем, удара о сельскохозяйственный прицеп и делает вывод о том, что зафиксированные на месте ДТП дефекты покрытия не представляли угрозы для водителя автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE, и указывает на то обстоятельство, что другие автомобили преодолели дорожные выбоины без опрокидывания. Между тем, эксперт не дает оценки тому обстоятельству, что повреждения дорожного покрытия требованиям ГОСТ для данного вида автомобильных дорог были нарушены, вывод эксперта о допущенных водителем автомобиля Ниссан Наварра2,5 D LE ничем не мотивирован.

Ответчиками не оспорен размер причиненного автомобилю истца ущерба, ходатайств о производстве судебной товароведческой экспертизы по определению размера стоимости восстановительного ремонта транспортного средства Ниссан Наварра2,5 D LE от ответчиков не поступало.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд принимает в качестве надлежащего доказательства размера ущерба, причиненного истцу в результате ДТП представленное истцом заключение №8-133 от 16.07.2018г. Воронежского Центра технической экспертизы и оценки «АвтоТехЭксперт» стоимость восстановительного ремонта автомобиля Ниссан Наварра составляет 778917руб. За составление заключения оплачено16171руб.

Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта у суда не имеется, так как экспертное исследование проводилось специалистом, имеющим необходимую квалификацию, результаты экспертизы не оспорены, каких-либо доводов о несогласии с проведенным расчетом ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, размер причитающегося истцу возмещения в счет причиненного ущерба транспортному средству составит 778917руб.

Расходы, понесенные истцом на оплату услуг независимого эксперта – 17171 руб. в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации также подлежат возмещению ответчиком ООО «Автодор».

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Автодор» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11151 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

             Исковые требования Панфилова Алексея Сергеевича к Департаменту дорожной деятельности Воронежской области, ООО «Россошанское ДРСУ №1», ООО «Автодор» о возмещении ущерба, взыскании убытков удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Автодор» в пользу Панфилова Алексея Сергеевича ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия от 10.05.2018г. в размере 778917руб., убытки по составлению заключения о стоимости ремонта транспортного средства в размере 17171руб., расходы по уплате госпошлины в размере 11151руб.

В удовлетворении остальных исковых требований Панфилову Алексею Сергеевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             Е.И. Калинина

          Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2019г.

1версия для печати

2-2989/2019 ~ М-2230/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Панфилов Алексей Сергеевич
Ответчики
Департамент транспорта и автомобильных дорог ВО
ООО "Россошанское ДРСУ №1"
ООО "Автодор"
Суд
Ленинский районный суд г. Воронежа
Судья
Калинина Екатерина Ивановна
Дело на странице суда
lensud--vrn.sudrf.ru
30.04.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.05.2019Передача материалов судье
06.05.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.05.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.05.2019Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
06.06.2019Предварительное судебное заседание
01.07.2019Предварительное судебное заседание
15.07.2019Предварительное судебное заседание
09.09.2019Производство по делу возобновлено
09.09.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
25.09.2019Судебное заседание
01.10.2019Судебное заседание
17.10.2019Судебное заседание
23.10.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.11.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.04.2021Дело оформлено
26.04.2021Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее