Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5017/2016 ~ М-4560/2016 от 21.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2016 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.

при секретаре Беляниной Т.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5017/16 по иску Гусева В.В. к председателю правления ТСЖ «Уют-2» Смерчанской В.В. о признании действий незаконными,

установил:

Гусев В.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником однокомнатных квартир 123 и 134, расположенных по адресу: г.Самара, <данные изъяты> а также членом ТСЖ «Уют-2» по указанному адресу. Дом был сдан в эксплуатацию в декабре 2012г. Централизованное горячее водоснабжение в доме отсутствует. По сведению застройщика ООО «СтройТрест» горячее водоснабжение в доме должно быть собственного производства, для этих целей в подвале установлен теплообменник, который нагревает холодную воду до нормативного состояния не менее 60 градусов, путем подачи на теплообменник тепловой энергии, предназначенной для отопления дома. Отопление в дом поступает от квартальной котельной, арендуемой ООО «Волгатеплоснаб». На момент сдачи дома в эксплуатацию у котельной не хватало мощности на нормальное отопление и производство горячей воды согласно нормам. После реконструкции котельной в декабре 2015 года мощности стало хватать и для производства горячей воды. Два года истец проживал без коммунальной услуги по горячей воде, хотя полностью оплатил стоимость квартир. Пришлось нести дополнительные расходы по покупке и установке бытовых водонагревателей в квартирах. С декабря 2015г., когда стало хватать тепловой энергии для собственного производства горячей воды, дополнительно к оплате отопления включили оплату производства горячей воды, ссылаясь на некую формулу необходимой тепловой энергии для производства горячей воды, в которой среднестатистические данные, которые применяются там, где нет общедомовых счетчиков. В связи с чем, жильцы полностью оплатили отопление по общедомовому счетчику, холодную воду и дополнительно за собственное производство горячей воды в двойном размере, так как производство горячей воды в два раза дороже. В ООО «Волгатеплоснаб» пояснили, что они взимают плату ТСЖ «Уют - 2» только за отопление по общедомовому счетчику и отношения к производству горячей воды не имеют и платы за это не требуют. Таким образом, ТСЖ получает незаконные денежные средства, которые можно тратить как угодно, не опасаясь проверок, так как они не подотчетны, потому что якобы уходят на оплату коммунальных услуг. Правление ТСЖ отчитывается только за средства, перечисляемые жильцами на общедомовые нужды. Следовательно, каждый месяц на счет ТСЖ незаконно перечисляется жильцами дома огромная сумма денег, а если взять за год, то сумма будет исчисляться в особо крупном размере (в доме 170 квартир). Гусев В.В. несколько раз пытался объяснить и председателю ТСЖ и правлению, что их действия незаконны, являются мошенническими и влекут за собой соответствующие последствия по действующему законодательству. В 2014г. было заочное голосование по внесению изменений в устав ТСЖ, тогда председатель ТСЖ Смерчанская Е.В. ссылалась, что это формальность, поэтому никто не видел устав и не знал, какие внесены изменения. В уставе ТСЖ п.12.1. Руководство деятельностью товарищества осуществляет правление Товарищества, а в Жилищном Кодексе ст.147 п.1 руководство деятельностью товарищества осуществляет правление Товарищества. Правление Товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников. Изъяты полномочия общего собрания, как высшего органа правления, гарантированные Жилищным Кодексом. Правление ТСЖ имеет право решать все вопросы, поэтому все решения в ТСЖ принимаются кулуарно, без общих собраний. Так было принято решение по оплате капитального ремонта, хотя дом находится на гарантии застройщика.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Гусев В.В. просил признать действия председателя правления ТСЖ «Уют - 2» Смерчанской Е.В. незаконными в части взимания дополнительной платы за собственное производство горячей воды и за капитальный ремонт, и принять меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Гусев В.В. исковые требования поддержал в полном объёме, дал объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Председатель ТСЖ «Уют-2» Смерчанская Е.В., исковые требования Гусева В.В. не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.87-90).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на недвижимое имущество, Гусев В.В. является собственником однокомнатных квартир № 123 площадью 34,7 кв.м и № 134 площадью 34,7 кв.м, расположенных по адресу: г.Самара, пер.Водителей д.5 (л.д.9,10).

Управление и обслуживание указанного дома осуществляет ТСЖ «Уют-2», из устава которого следует, что оно создано для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования имуществом в доме. Товарищество имеет право заключать договоры, обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Заключать сделки, отвечающие задачам Товарищества (п.п.1.1.,4.1.1.,4.1.8.5. устава).

В соответствии с п.13.2 Устава, председатель правления Товарищества действует без доверенности, в число его полномочий входит, в том числе, заключение сделок, договоров подряда.

Председателем правления ТСЖ «Уют-2» является Смерчанская Е.В., о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.44).

01.10.2013г. между ООО «Волгатеплоснаб» и ТСЖ «Уют-2» был заключен договор № 29, в редакции дополнительного соглашения к нему № 1 от 01.10.2013г., по которому ООО «Волгатеплоснаб» обязалось подавать ответчику по настоящему делу через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на отопление, а ТСЖ «Уют-2» обязалось принять эту энергию и оплатить её подачу. Расчет тепловой энергии на отопление и горячие водоснабжение жилого дома по адресу г.<адрес> производится из расчета общей площади изолированных квартир 8 265,8 кв.м. и количества жильцов, пользующихся горячим водоснабжением - 170 человек (л.д.50-54).

Также из представленной проектной документации теплового пункта следует, что система подачи в указанном доме является однотрубной и как следствие имеет один прибор учета (л.д.74).

По смыслу указанного договора, тепловая энергия в горячей воде подается в указанный многоквартирный дом, как для отопления помещений так и для снабжения их горячей водой.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Магистраль горячего водоснабжения в силу п.1 ст.290 ГК РФ, ч.1 ст.36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, на граждан и организации возлагается обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее правила № 354).

В соответствии с п.52 правил, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: (произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды (п.54 Правил).

Доводы истца о том, что в договоре энергоснабжения № 29 отсутствует формула расчетов, не могут быть приняты во внимание, поскольку формула расчета данного коммунального ресурса отражена в правилах № 354.

Таким образом, общее показание по прибору учета тепловой энергии по договору распределяется на отопление и предоставление услуг на горячие водоснабжение.

В силу изложенного, требования Гусева В.В. о признании незаконным взимания ТСЖ «Уют-2» платы за собственное производство горячей воды удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч.1 ст.169 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В силу п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2006г. N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии с п.5 Закона Самарской области от 21.06.2013г. № 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области", в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Закона; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта; сроки проведения капитального ремонта общего имущества, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта; владелец специального счета; российская кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме российская кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории Самарской области. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в части 2 и пункте 5 части 4 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Согласно положениям ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в материалы дела представлен протокол № 1 от 23.01.2014г., из которого следует, что общим собранием собственников принято решение: формировать фонд капитального ремонта на специальном счете, принадлежащем ТСЖ в Поволжском банке ОАО Сбербанк России; источником финансирования содержания и обслуживания специального счета являются ежемесячные взносы собственников жилья; размер ежемесячного взноса - 5,81 руб.; перечень услуг (работ), сроки и стоимость проведения капитального ремонта общего имущества МКД установлены в соответствии с региональной программой капитального ремонта и Постановлением Правительства Самарской области об установлении предельной стоимости услуг (работ) по капитальному ремонту; уполномоченным представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта избрана председатель правления ТСЖ «Уют-2» Смерчанская Е.В. (л.д.108).

Доказательств обратного истцом не представлено.

При этом, в материалах дела имеется бюллетень голосования собственника Гусева В.В., проголосовавшего «за» по вопросу уплаты взносов за капитальный ремонт (л.д.79).

Кроме того, Конституционный Суд РФ 12 апреля 2016 года в Постановлении о взносах на капремонт (Постановление по делу о проверке конституционности ч.1 ст.169, ч.ч.4 и 7 ст.170 и ч.4 ст.179 ЖК РФ) признал взносы на капитальный ремонт, установленные Жилищным кодексом, законными, соответствующими Конституции РФ, указав, что право собственности включает в себя заботу об общем имуществе и о сохранности многоквартирного дома. Постановление КС РФ имеет прямое действие, не подлежит пересмотру и не может быть обжаловано.

Учитывая изложенного, требования истца о признании незаконными действий ТСЖ «Уют-2» о взимании платежей на капитальный ремонт также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3 ГПК РФ).

Способы защиты нарушенных прав осуществляются способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.

При этом действующее законодательство РФ не предусматривает защиту абстрактного нарушенного права истца без его конкретной индивидуализации, а именно без указания истцом конкретных нарушенных прав.

Учитывая фактические обстоятельства дела и изложенные нормы права, требования Гусева В.В. о принятии мер в соответствии с действующим законодательством РФ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусева В.В. к председателю правления ТСЖ «Уют-2» Смерчанской В.В. о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                            Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2016г.

Председательствующий                            Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: