Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2018 ~ М-262/2018 от 06.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                 05 июня 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием представителя истца администрации муниципального района Сергиевский Пимкиной О.Н.,

ответчика Бредихиной Л.И.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-383/2018 по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> к Бредихиной ФИО1, Бредихину ФИО2, Бредихину ФИО3, Бредихину ФИО4 об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Бредихиной Л.И., Бредихину В.И., Бредихину А.И., Бредихину Д.И. об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки.

В обоснование заявленных требований указала, что Бредихина ФИО5 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, где зарегистрирована и проживает, вместе со своей семьей (Бредихиным В.И., Бредихиным А.И., Бредихиным Д.И.). Указанное жилое помещение принадлежит городскому поселению Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области. На основании распоряжений администрации муниципального района Сергиевский Самарской области № 931-р от 14.06.2017 «О проведении плановых/выездных проверок физических лиц в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский», № 1985р от 29.11.2017 «О проведении плановой/выездной проверки физического лица в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский» Отделом муниципального контроля и охраны труда контрольного управления-администрации муниципального района Сергиевский Самарской области с Бредихиной Л.И. согласовано время проведения проверок, с целью осуществления муниципального жилищного контроля за муниципальным жилищным фондом. В назначенное время: - ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 наниматель отказала сотрудникам, уполномоченным на проведение проверки в доступе к проверяемому объекту, тем самым воспрепятствовав должностному лицу органа муниципального контроля в исполнении служебных обязанностей, что является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ; - ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 доступ в жилое помещение так же не был обеспечен, дверь оказалось заперта. Каких-либо сообщений о невозможности проведения проверки в согласованное с нанимателем время в уполномоченный на проведение проверки, в орган не поступало. Материалы по указанным проверкам были направлены в мировой суд Сергиевского судебного района <адрес>. По результатам рассмотрения материалов дела наниматель жилого помещения Бредихина Л.И. дважды привлечена к административной ответственности. Просит обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение для проведения плановой проверки.

В судебном заседании представитель истца Пимкина О.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, просила удовлетворить.

Ответчик Бредихина Л.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что она и Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Сергиевский заключили ДД.ММ.ГГГГ договор № социального найма, согласно которому она и члены ее семьи вселились в жилое помещение по адресу: <адрес>. Задолженности по коммунальным услугам она не имеет, домашних животных не держит, санитарное состояние жилого помещения удовлетворительное. Является законопослушным гражданином, правонарушителем она себя не считает. Не пускает в квартиру представителей администрации, так как считает, что этим нарушаются ее конституционные права.

Ответчики Бредихин В.И., Бредихин А.И., Бредихин Д.И. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст.162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в ч.1 ст.164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.

Из материалов дела усматривается, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является городское поселение Суходол, что подтверждается Выпиской из Реестра муниципальной собственности городского поселения Суходол муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № КУМИ/189.

Между Управлением заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Сергиевский и Бредихиной Л.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи с бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью 86,1 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проживания в нем.

Согласно п. «к» ч.3 договора № 833 социального найма жилого помещения от 20.08.2010г. наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий – в любое время.

Согласно п. «б» ч. 7 договора, наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий – в любое время.

На основании распоряжений администрации муниципального района Сергиевский Самарской области № 931-р от 14.06.2017 «О проведении плановых/выездных проверок физических лиц в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский», № 1985р от 29.11.2017 «О проведении плановой/выездной проверки физического лица в рамках осуществления контроля за муниципальным жилищным фондом муниципального района Сергиевский» Отделом муниципального контроля и охраны труда контрольного управления-администрации муниципального района Сергиевские Самарской области с Бредихиной Л.И. согласовано время проведения проверок, с целью осуществления муниципального жилищного контроля за муниципальным жилищным фондом.

В назначенное время: ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 наниматель отказала сотрудникам, уполномоченным на проведение проверки в доступе к проверяемому объекту, тем самым воспрепятствовав должностному лицу органа муниципального контроля в исполнении служебных обязанностей; - ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 доступ в жилое помещение так же не был обеспечен, дверь оказалось заперта. Каких-либо сообщений о невозможности проведения проверки в согласованное с нанимателем время в уполномоченный на проведение проверки, в орган не поступало.

Материалы по указанным проверкам были направлены в мировой суд Сергиевского судебного района <адрес>.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> Бредихина Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, судом установлено, что ответчики незаконно ограничивают доступ истца в жилое помещение для проведения плановой проверки.

При указанных выше обстоятельствах исковые требования Администрации муниципального района <адрес> к Бредихиной Л.И., Бредихину В.И., Бредихину А.И., Бредихину Д.И. об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального района <адрес> к Бредихиной ФИО6, Бредихину ФИО7, Бредихину ФИО8, Бредихину ФИО9 об обязании обеспечить доступ в муниципальное жилое помещение с целью осуществления плановой проверки, - удовлетворить.

Обязать Бредихину ФИО10, Бредихина ФИО11, Бредихина ФИО12, Бредихина ФИО13 обеспечить специалистам администрации муниципального района Сергиевский, уполномоченным на проведение плановой проверки, доступ в жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, <адрес>. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев