Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-762/2021 ~ М-667/2021 от 28.07.2021

№ ...

10RS0№ ...-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.09.2021 ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кондопожского муниципального района к Ермоленко Н. В. о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кондопожского муниципального района обратилась в суд с иском к Ермоленко Н.В. по тем основаниям, что в соответствии с договором от ХХ.ХХ.ХХ № ... ответчику в аренду на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ для размещения летнего кафе предоставлен земельный участок площадью 1 491 кв.м с кадастровым номером № ..., расположенный в ........ Республики Карелия. Между тем, Ермоленко Н.В. в одностороннем порядке отступила от исполнения принятых на себя обязательств, в связи с чем за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ образовалась задолженность по арендным платежам в общей сумме 137 410 руб. 56 коп., взыскать которую, а также исчисленные в соответствии с п.5.2 договора аренды от ХХ.ХХ.ХХ № ... пени за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 146 996 руб. 72 коп. администрация Кондопожского муниципального района просит с ответчика в судебном порядке.

Истец своего представителя в суд не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик в суд также не явилась, своего представителя не направила, извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства: .........

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При изложенных обстоятельствах с учетом принятых мер по уведомлению Ермоленко Н.В. о времени и месте судебного разбирательства ответчик надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела в суде.

Согласно ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку Ермоленко Н.В., с учетом положений ст.165.1 ГК РФ извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие также не заявляла, на основании определения, занесенного в протокол судебного заседания, суд рассмотрел настоящее дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела № ...ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

На основании ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании ст.1 Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в ........ и органами государственной власти Республики Карелия» с ХХ.ХХ.ХХ органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Правовое регулирование, действовавшее до ХХ.ХХ.ХХ, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, закрепляло за органами местного самоуправления муниципальных образований, в пределах которых расположены такие объекты недвижимости. Таким образом, у истца имелись правовые основания для заключения указанного выше договора, в связи с чем администрация Кондопожского муниципального района является надлежащим истцом в рамках заявленных требований.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы местного самоуправления ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р в редакции распоряжения главы местного самоуправления от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р ХХ.ХХ.ХХ между сторонами заключен договор № ..., по условиям которого истцом на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в аренду ответчику для размещения летнего кафе предоставлен земельный участок площадью 1 491 кв.м с кадастровым номером № ..., расположенный в ........ Республики Карелия. На момент заключения такого соглашения размер арендной платы составлял 169 руб. 30 коп. в год. Арендная плата подлежит внесению на расчетный счет арендодателя ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным. За нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязался уплатить арендодателю пени из расчета 0,3% от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (п.п.1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 5.2, 7.1).

Земельный участок передан арендатору на основании акта его приема-передачи от ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости) внесена запись о государственной регистрации договора от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Поскольку по истечении срока действия указанного соглашения возражений со стороны арендодателя не поступило, а арендатор продолжила пользоваться земельным участком, на основании п.2 ст.621 ГК РФ договор возобновлен на неопределенный срок.

В связи с принятием Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, ХХ.ХХ.ХХ истец направил ответчику уведомление об увеличении размера арендной платы за земельный участок площадью 1 491 кв.м с кадастровым номером № ..., расположенный в ........ Республики Карелия, предложив Ермоленко Н.В. подписать соответствующее соглашение. Соответствующее письмо ответчиком не получено и возвращено отправителю.

Установленные договором от ХХ.ХХ.ХХ обязательства по внесению арендной платы ответчик систематически не исполняет, в связи с чем за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ у нее образовалась задолженность 137 410 руб. 56 коп. В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств отсутствия долга Ермоленко Н.В. суду не представлено. Досудебное требование истца от ХХ.ХХ.ХХ о погашении суммы задолженности оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, сведений, опровергающих такие выводы суда, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах суд полагает заявленные истцом требования обоснованными по праву. При определении размера подлежащей ко взысканию задолженности суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из положений пп.7 п.1 ст.1 и ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является арендная плата.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действовавшего до ХХ.ХХ.ХХ, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.39.7 ЗК РФ, действующим с ХХ.ХХ.ХХ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, приведенные положения действующего законодательства предусматривают необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Однако отсутствие такового с учетом приведенного правового регулирования, закрепляющего принцип платности использования земель, не исключает возможности договорного установления размера арендных платежей за землю. Возможность возникновения права безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, приведенным выше требованиям земельного законодательства противоречит.

В настоящее время правоотношения в указанной сфере урегулированы Законом Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в ........» и постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность, на которые не разграничена». При определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, стороны соответствующего договора должны руководствоваться положениями указанных нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П пункт 1 постановления Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П дополнен подпунктом «м», согласно которому годовая арендная плата за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных для размещения объектов общественного питания и бытового обслуживания, устанавливается в Кондопожском муниципальном районе в рублях в размере 13 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Названный нормативный правовой акт высшего органа исполнительной власти Республики Карелия вступил в силу ХХ.ХХ.ХХ, с учетом вступившего в законную силу решения Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по административному делу № ...а-35/2016 подлежит применению только с указанной даты.

При таких обстоятельствах, в отсутствие фактического нормативного регулирования спорного вопроса в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, суд, принимая во внимание положения ст.424 ГК РФ, а также закрепленный действующим законодательством принцип платности использования земли, находит, что арендные платежи в указанный промежуток времени подлежали внесению Ермоленко Н.В. в размере, установленном в твердой денежной сумме соглашением от ХХ.ХХ.ХХ № .... С ХХ.ХХ.ХХ их размер следует определять как 13% от кадастровой стоимости земельного участка площадью 1 491 кв.м с кадастровым номером № ..., расположенного в ........ Республики Карелия.

Следовательно, с учетом представленных ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по ........ сведений о кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости размер задолженности Ермоленко Н.В. перед администрацией Кондопожского муниципального района по договору от ХХ.ХХ.ХХ № ... составляет 746 422 руб. 52 коп. (169 руб. 30 коп. / 365 дней х 127 дней (ХХ.ХХ.ХХ-ХХ.ХХ.ХХ) + 1 514 408 руб. 70 коп. (кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ) х 13% / 365 х 56 дней (ХХ.ХХ.ХХ-ХХ.ХХ.ХХ) + 1 514 408 руб. 70 коп. (кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ) х 13% + 1 514 408 руб. 70 коп. (кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ) х 13% + 1 514 408 руб. 70 коп. (кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ) х 13% + 525 949 руб. 26 коп. х 13% (кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ) + 525 949 руб. 26 коп. (кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ) х 13% / 366 х 305 дней (ХХ.ХХ.ХХ-ХХ.ХХ.ХХ)).

Администрацией Кондопожского муниципального района ко взысканию с ответчика также заявлены пени, начисленные в связи с несвоевременным внесением Ермоленко Н.В. арендной платы по договору.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исходя из произведенного судом расчета задолженности Ермоленко Н.В. по внесению арендной платы, установленных договором от ХХ.ХХ.ХХ № ... даты, порядка ее перечисления и размера пеней сумма штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя по указанному соглашению обязательств составляет 2 390 614 руб. 67 коп.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Поскольку законных оснований для выхода за пределы заявленных администрацией Кондопожского муниципального района требований у суда не имеется, с Ермоленко Н.В. в пользу истца надлежит взыскать задолженность по договору от ХХ.ХХ.ХХ № ... в общей сумме 137 410 руб. 56 коп., а также исчисленные в соответствии с п.5.2 такого соглашения пени в размере 146 996 руб. 72 коп.

Следовательно, иск администрации Кондопожского муниципального района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание исход настоящего дела, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 044 руб. 07 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Кондопожского муниципального района удовлетворить.

Взыскать с Ермоленко Н. В. в пользу администрации Кондопожского муниципального района задолженность по договору аренды от ХХ.ХХ.ХХ № ... за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в сумме 137 410 руб. 56 коп., пени в размере 146 996 руб. 72 коп.

Взыскать с Ермоленко Н. В. в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 6 044 руб. 07 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья	К.Е. Григорьев
Копия верна: Судья	К.Е. Григорьев

С учетом положений абз.2 ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 13.09.2021