Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-583/2016 ~ М-588/2016 от 28.04.2016

Дело № 2а-583/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 24 мая 2016 года

Судья Райчихинского городского суда Кузнецова Ю.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела по административному исковому заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Райчихинске к П.О.В. о взыскании пени, начисленной на несвоевременную уплату недоимки по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Райчихинске обратилось с настоящим административным иском к П.О.В., в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Административный ответчик осуществлял деятельность в <личные данные> и была зарегистрирована в Пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ, прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ на основании Выписки из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ, не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Должнику на образовавшуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате недоимки и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, которое исполнено. Должнику на образовавшуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате недоимки и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не исполнено. Следовательно, произведено доначисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, однако задолженность до настоящего времени не оплачена. Всего до начислено пени на несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ в сумме <сумма> в том числе: пени, начисленные на взносы в фиксированном размере на страховую часть страховой пенсии в сумме – <сумма>, пени, начисленные на взносы в фиксированном размере на накопительную часть страховой пенсии в сумме <сумма>., пени, начисленные на взносы, зачисляемые в ФФОМС <сумма>

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с П.О.В., <личные данные>, в пользу ГУ УПФР РФ в г. Райчихинске пени, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное и медицинское страхование в размере <сумма>, а именно:

- пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное страхование на страховые взносы, в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере <сумма> на КБК №;

- пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное страхование на страховые взносы, в фиксированном размере на накопительную часть пенсии в размере <сумма> на КБК №;

- пени, начисленные на взносы, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <сумма> на КБК №.

    Взыскать в пользу ГУ УПФР РФ в г. Райчихинске с П.О.В. пени:

- исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность ДД.ММ.ГГГГ (на взносы на ОПС на задолженность на СЧ страховой пенсии в размере <сумма>, на задолженность на НЧ страховой пенсии в размере <сумма>) с учетом <...> действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

- исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность ДД.ММ.ГГГГ (на задолженность по взносам в Федеральный фонд ОМС в размере <сумма>) с учетом <...> действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по настоящему иску назначено к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства, поскольку административным истцом заявлена сумма иска <сумма>

Изучив материалы настоящего дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно подп. 1.1 и подп. 1.2 п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию (далее - ОПС) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 12 указанного нормативно-правового акта утверждены тарифы страховых взносов: пенсионный фонд Российской Федерации – 26%, федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

Материалами дела установлено, что административный ответчик П.О.В. осуществляла деятельность в <личные данные>, была зарегистрирован в Пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ, прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ на основании Выписки из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеуказанного акта, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 данного Закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляются в Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (часть 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в <личные данные>, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 28 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Законом № 212-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду, что данным законом № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

В соответствии со ст. 25 данного Закона № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФ РФ обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в установленный срок не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, на момент обращения в суд с соответствующими административными исковыми требованиями и рассмотрения дела по существу данные требования ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области административным ответчиком также не исполнены, суммы пеней не погашены, доказательств иного не представлено.

Так, за несвоевременную уплату налогов ДД.ММ.ГГГГ П.О.В. до начислено пени за несвоевременную уплату недоимки в размере <сумма>. в том числе: пени, начисленные на взносы в фиксированном размере на страховую часть страховой пенсии в сумме – <сумма>, пени, начисленные на взносы в фиксированном размере на накопительную часть страховой пенсии в сумме <сумма>, пени, начисленные на взносы, зачисляемые в ФФОМС <сумма>.

Проверив расчеты пеней, представленные административным истцом, учитывая положения п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 года № 5, согласно которому в тех случаях, когда в состав исковых требований включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней; при погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме; если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена, в решении суда о взыскании должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; суд находит их верными, выполненными в соответствии с нормами действующего законодательства.

Доказательств того, что ответчиком своевременно производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в материалы дела представлено не было.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанных правовых норм, суд оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что П.О.В., имея статус индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, однако данную обязанность не выполнила в полном объеме.

Рассматривая требование о взыскании пени, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по день фактического погашения недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование включительно, в размере <...> действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В силу ч.7 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного требования Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Райчихинске к П.О.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени начисленной на обязательное пенсионное и медицинское страхование по день фактического погашения подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика П.О.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <сумма> в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Райчихинске Амурской области удовлетворить.

Взыскать с П.О.В., <личные данные>, в пользу ГУ УПФР РФ в г. Райчихинске пени, начисленные за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное и медицинское страхование в размере <сумма>, а именно:

- пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное страхование на страховые взносы, в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере <сумма> на КБК №;

- пени, начисленные на недоимку на обязательное пенсионное страхование на страховые взносы, в фиксированном размере на накопительную часть пенсии в размере <сумма> на КБК №;

- пени, начисленные на взносы, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <сумма> на КБК №.

    Взыскать в пользу ГУ УПФР РФ в г. Райчихинске с П.О.В. пени:

- исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность ДД.ММ.ГГГГ (на взносы на ОПС на задолженность на СЧ страховой пенсии в размере <сумма>, на задолженность на НЧ страховой пенсии в размере <сумма>) с учетом <...> действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

- исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность ДД.ММ.ГГГГ (на задолженность по взносам в Федеральный фонд ОМС в размере <сумма>) с учетом <...> действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с П.О.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <сумма>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Райчихинского городского суда                  Ю.М. Кузнецова