Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2905/2015 ~ М-2946/2015 от 30.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДДММГГГ г. Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Баранского В.Е, к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете суммы пенсии и взыскании недополученной денежной суммы,

у с т а н о в и л:

Баранский В.Е. обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете суммы пенсии и взыскании недополученной денежной суммы, в обоснование заявленных требований указав, что приказом (по личному составу) командующего войсками ПриВо от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник Баранский В.Е. переведен с летной должности «Заместитель командира эскадрильи» на нелетную должность должность с меньшим должностным окладом «Руководитель полетами».

Однако, в нарушение пункта 30 (ч. 4) «Положения о прохождении воинской службы офицерским составом ВС СССР», утвержденного постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в боковике пункта 3 приказа о назначении истца в основании перемещения не было указано «по возрасту».

Истец уволен из ВС ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию через отдел Военного комиссариата <адрес> по Безенчукскому, Приволжскому и <адрес>м.

Поскольку на день перемещения истец имел воинское звание «подполковник», имел выслугу более 32 лет, имел право на исчисление пенсии из предыдущего оклада и ответчик обязан был исчислять ему пенсию из предыдущего должностного оклада.

На основании заявления истца приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в боковике к п. 3 ранее изданного приказа изменена формулировка основания назначения – «по возрасту».

По обращению истца ответчик произвел ему перерасчет пенсии и выплатил задолженность недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагал, что ответчик обязан произвести перерасчет суммы его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просил суд обязать ответчика выплатить истцу единовременно недополученную сумму пенсии в размере 957 274, 24 рублей. Кроме того, просил суд взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца за вышеуказанный период времени единовременно недополученную сумму пенсии в размере 919 536 рублей. Кроме того, суду пояснил, что размер пенсии из предыдущего должностного оклада определяется 26000.00 х 1.2 = (31200 + 12000) х 1.4 х 0.6678 х 0.85 = 34330,26 рублей, где: 1.2 – увеличение оклада за классную квалификацию (20%); - 26000.00 – размер предыдущего оклада; - 12000 – размер оклада по воинскому званию; - 1.4 – процентная надбавка за выслугу лет (40%); - 0.6678 – понижающий коэффициент с ДД.ММ.ГГГГ; - 0.85 - размер пенсии (85 %) от денежного довольствия.

Размер пенсии из должностного оклада, по которому ответчик исчислял истцу пенсию составляет: (25000.00 + 12000.00) х 1.4 х 0.6678 х 0.85 = 29 403,23 рублей.

Разница в размерах пенсий составила: 34330,26 - 29 403,23 = 4927,03 рублей. Недоплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4927,03 : 31 х 12 = 1907,23;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4927,03 х 99 = 487 776;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4927,03 х 94 = 425 820;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4927,03 : 31 х 28 = 4 097.

Итого за указанный период: 1907,23 + 487 776 + 425 820 + 4 097 = 919 536 руб.

Указанную сумму ответчик обязан доплатить за прошлый период в соответствие с действующим законодательством РФ.

Представитель Военного комиссариата Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Также оспаривала расчет взыскиваемой суммы, в случае удовлетворения исковых требований, просила суд снизить сумму, подлежащую взысканию, до 880 073 рублей.

Выслушав представителей явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлено, что приказом (по личному составу) командующего войсками ПриВо от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник Баранский В.Е. переведен с летной должности «Заместитель командира эскадрильи» на нелетную должность должность с меньшим должностным окладом «Руководитель полетами».

Однако, в нарушение пункта 30 (ч. 4) «Положения о прохождении воинской службы офицерским составом ВС СССР», утвержденного постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в боковике пункта 3 приказа о назначении истца в основании перемещения не было указано «по возрасту».

Истец уволен из ВС ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию через отдел Военного комиссариата <адрес> по Безенчукскому, Приволжскому и <адрес>м.

Поскольку на день перемещения истец имел воинское звание «подполковник», имел выслугу более 32 лет, имел право на исчисление пенсии из предыдущего оклада и ответчик обязан был исчислять ему пенсию из предыдущего должностного оклада.

На основании заявления истца приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в боковике к п. 3 ранее изданного приказа изменена формулировка основания назначения – «по возрасту».

По обращению истца ответчик произвел ему перерасчет пенсии и выплатил задолженность недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что при рассмотрении гражданского дела нашли свое подтверждение доводы истца о необходимости производства ему перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Так, в соответствии со статьей 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые военнослужащим, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет.

Подпунктом «а» пункта 9 Постановления Совета Министров -Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

В силу абз. 2 пункта 9 указанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГг. № офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с Постановлением Правительства № от 23.05.2000г. «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» функции по определению квалификации летного состава государственной авиации, а также по контролю за соблюдением установленных требований при присвоении (подтверждении) квалификационных разрядов летного состава государственной авиации возложены на центральную квалификационную комиссию летного состава государственной авиации при Министерстве обороны Российской Федерации.

Пунктом 5 вышеназванного Положения было предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим и работникам, проходившим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории, на 20 %.

Указанное Положение распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленным для летчиков и штурманов до вступления его в силу (в ред. Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, изданному во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ увеличены оклады военнослужащим, проходившим военную службу на должностях летного состава и имеющих присвоенные квалификационные категории. Этим же приказом определено право военнослужащих, уволенных с военной службы имеющих право на пенсионное обеспечение, на перерасчет ранее назначенных пенсий, на основании их заявлений в военные комиссариаты по месту жительства при представлении данных о присвоении соответствующей квалификации.

На основании статьи 58 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, суд полагает, что право истца на получение пенсии в размере, установленном действующим законодательством, не может быть ограничено неправомерными действиями либо бездействием должностных лиц, органов, назначающих или выплачивающих пенсию, и не может зависеть от момента внесения изменений в приказ о переводе истца с одной должности на другую. Внесение изменений в приказ с указанием оснований перевода истца, в свою очередь, подтверждает факт наличия у истца права на получение пенсии в большем размере, но не связывает момент возникновения такого субъективного права с моментом внесения изменений в приказ.

При указанных обстоятельствах в связи с неполучением истцом суммы пенсии в установленном законом размере – исходя из должностного оклада по занимаемой им воинской должности, а также надбавки его требования подлежат удовлетворению.

Между тем, согласно представленным ответчиком сведениям, за указанный период времени истцу производилась выплата пенсии исходя из должностного оклада по должности «Руководитель полетами», занимаемой истцом на день увольнения с военной службы и индексировалась при увеличении денежного довольствия военнослужащих.

Расчет, предоставленный суду ответчиком, проверен и признан правильным, в связи с чем суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца единовременно недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 880 073 рублей.

Кроме этого, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом характера спора, количества судебных заседаний, суд считает необходимым снизить сумму оплаты услуг представителя до 5000 рублей Данные расходы подтверждены договором об оказании услуг и распиской о получении денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Баранского В.Е, к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете суммы пенсии и взыскании недополученной денежной суммы удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат Самарской области выплатить Баранскому В.Е, единовременно недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 880 073 рублей.

Выплату суммы недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 10 01 7103001312 263 «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение ОАО «Сбербанк России».

Взыскать с Военного комиссариата Самарской области за счет средств Федерального бюджета РФ (казны РФ) в пользу Баранского В.Е, расходы по оплате услуг представителя и оформление его полномочий в размере 5 000 рублей.

Выплату суммы расходов по оплате услуг представителя производить за счет средств Управления Федерального казначейства по Самарской области, выделяемых военному комиссариату Самарской области по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 02 01 2017000 014 290 «Прочие расходы» (статья бюджетной сметы Министерства обороны РФ 0823).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.