Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2022 ~ М-40/2022 от 11.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 21 июля 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

с участием представителя истцов Шишловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Медведева Н. В., Медведевой Е. И. к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара об аннулировании и исключении из государственного кадастра сведений о земельном участке, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы Медведев Н.В., Медведева Е.И. обратились в суд с иском к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара об аннулировании и исключении из государственного кадастра сведений о земельном участке, установлении местоположения границ земельного участка и признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истцы указали на праве общей долевой собственности имеют жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 48,10 кв.м, этажность – 1, и земельный участок, площадью 540,00 кв.м. При этом в пользовании истцов земельный участок в большей площади, из которой 545 кв.м без надлежащего оформления права собственности, что нарушает их права собственника по распоряжению объектом. Земельный участок расположен на местности в данной конфигурации более 20-ти лет, местоположение его не изменилось. Истцы предпринимали меры к оформлению земельного участка в используемой и существующей площади, проведены геодезические работы по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь участка составила 1085 кв.м, границы согласовали со всеми соседями. При обращении в департамент управления имуществом г.о. Самара истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Истцы, ссылаясь на давность использования и существование участка в неизменных границах более 20 лет, с учетом уточнений просят суд

- аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, площадью 540 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №;

- установить местоположение границ вышеуказанного земельного участка, площадью 1085 кв.м, в следующих координатах:

№ точки	координаты
	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебное заседание истцы не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, воспользовались правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истцов Шишлова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске, и просила удовлетворить уточненные требования.

Ответчики администрация г.о. Самара, департамент управления имуществом г.о. Самара о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении не поступало.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Привлеченное участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования, Коломин С.В. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ определено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с указанным Федеральным законом №137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в «Собрании законодательства РФ» - <дата>, в «Российской газете» - <дата>).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 49 указанного Закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно части 2 статьи 49 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (части 3 статьи 49).

В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно статье 1 Закона РФ от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента Российской Федерации от <дата> «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до <дата> и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, выданное Медведевой Е.И., и на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного с Медведевым Н.В., каждому истцу принадлежит по 1/2 доли земельного участка, площадью 540 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома, площадью 48,1 кв.м, с кадастровым номером 63№. Право собственности истцов зарегистрировано в ЕГРН.

Данный земельный участок по адресу: <адрес>, 4постановлением администрации <адрес> от <дата> № был предоставлен в постоянное пользование, как фактически занимаемый, Голдобину Ф.Д., что также подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от <дата>. По плану установления границ земельного участка от 2001 года ООО «Апогейс» в пользовании имелся участок общей площадью 739, 66 кв.м, из которых 540 кв.м по документам.

Из материалов инвентарного дела, представленного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что по адресу: <адрес>, земельный участок был предоставлен Голдобину Ф.Д. на основании договора № от <дата> в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. По указанному адресу в 1968 году возведены жилой дом и надворные постройки, которые существуют по настоящее время. В собственность было оформлено 540 кв.м земельного участка, а часть земельного участка, используемого для обслуживания жилого дома и надворных построек, до настоящего времени не оформлена и фактически используется собственниками, в том числе истцами.

Экспертным заключением кадастрового инженера Денисовой Е.В. от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:8257, по адресу: <адрес>, установлено, что вышеуказанный земельный участок имеет фактическую площадь 1085 кв.м, что на 585 кв.м больше чем по правоустанавливающим документам. Согласно плана границ от <дата>, выполненного ООО «Апогейс», земельный участок расположен на местности в данной конфигурации и местоположение его не изменилось. В связи с этим, данный графический материал подтверждает местоположение земельного участка на местности 15 и более лет. Кроме того, расположение земельного участка на местности относительно смежных земельных участков полностью совпадает.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей Десятов А.И. и Дементьева В.Ф. пояснили, что границы земельного участка, испрашиваемого истцами, определены на местности ограждением, не перемещались и не изменялись, отсутствуют споры по границам, существующим в неизменном виде более 15 лет.

Судом принимаются в качестве доказательств экспертное заключение специалиста, заинтересованности которого в исходе дела не установлено, а за недостоверность заключения подлежит привлечению к ответственности в соответствии с требованием законодательства. Также судом принимаются показания свидетелей, поскольку они даны допрошенными лицами по обстоятельствам очевидцами которых являлись, оснований не доверять не установлено.

При таких обстоятельствах, у Медведевых Е.И. и Н.В. возникло право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, площадью 545 кв.м, который находится в фактическом пользовании с 1961 года, с предоставлением первоначальному землепользователю на праве пожизненного наследуемого владения. При этом, оформление данного участка в собственность сроком не ограничено.

По обращению во внесудебном порядке в администрацию г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, департаментом управления имуществом от <дата> возвращены документы в связи с неполнотой их представления.

Тем самым истцами, ранее не использовавшими право на получение земельного участка, предприняты меры реализации права на получение бесплатно земельного участка в собственности во внесудебном порядке.

В силу ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр недвижимости действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

По сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцам, не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границ земельного участка по обращению истцов ООО «Волжские Земли» проведены кадастровые работы и подготовлен план границ участка, на котором отображен участок прямоугольной конфигурации, со смежным землепользователем по боковой границе Коломиным С.В. (<адрес>) и землями, не разграниченной собственностью. Вместе с тем фактически участок имеет второго смежного землепользователя Бугакову А.П. (<адрес>), до участка которой усматривается чересполосица.

Испрашиваемые границы земельного участка согласованы с фактическими смежными землепользователями (Коломиным С.В. и Бугаковой А.П.), что подтверждается актом. При этом, собственники смежных земельных участков Коломин С.В. и Бугакова А.П. не возражают против удовлетворения заявленных требований, о чем высказались в письменных заявлениях суду.

Каких-либо претензий от уполномоченного органа муниципального образования в отношении земель, собственность на которые не разграничена, к истцам и предыдущим собственникам не поступало, встречных требований не заявлено.

Таким образом, нарушения прав смежных землепользователей и нарушения прав третьих лиц судом не установлены.

Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата>, в соответствии с представленными каталогами координат, выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером <адрес> (площадь пересечения 22,36 кв.м).

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № постановлено:

«Исковые требования Коломина С. В. - удовлетворить.

Признать за Коломиным С. В. право собственности на земельный участок площадью 1069 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № площадью 1069 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах, установленных в плане границ ООО«Волжские Земли» от <дата>:

№ точки	Координаты
	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Указанное решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от <дата>.

Проверяя установленное решением суда местоположение границ земельного участка Коломина С.В. и испрашиваемого участка, суд находит совпадение координат по 3 поворотным точкам (1-3 спорного участка и 12-14 участка Коломина С.В.), что свидетельствует об устранении в настоящее время пересечения смежных земельных участков по сведениям ЕГРН и подтверждает отсутствие спора по фактическим границам между землепользователями.

Данное обстоятельство также подтверждается актом согласования границ и письменным заявлением Коломина С.В. об отсутствии претензий к истцам, в том числе по установлению смежной границы участка.

По информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата>, испрашиваемые границы земельного участка находятся вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водного объекта, к землям лесного фонда не относятся.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-1-1, представленных департаментом градостроительства г.о. Самара, следует, что спорный земельный участок, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), не расположен в границах красных линий.Установлены ограничения в виде приаэродромных территорий и охранной зоны транспорта, не препятствующих использованию спорного участка по назначению.

Учитывая, что спорный земельный участок в испрашиваемых границах используется гражданами более 20 лет, жилой дом и хозяйственные постройки возведены и используются с 1968 года, границы спорного земельного участка площадью 1085 кв.м существуют на местности более 15 лет, участок используется как единое землепользование, конфигурация земельного участка не изменилась, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков устранены, факт владения истцами спорным земельным участком подтвержден и не оспаривается, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части признания права собственности и установления границ земельного участка, площадью 1085 кв.м, с кадастровым номером 63:№

При этом суд не находит и истцами не представлено оснований для аннулирования сведений из ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Исходя из установленных обстяоетльств, представленных документов, суд приходит к выводу, что защита нарушенных прав подлежит путем признания права собственности на спорный земельный участок площадью 1069 кв.м и внесения соответствующих изменений оместоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Медведева Н. В., Медведевой Е. И. к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара об аннулировании и исключении из государственного кадастра сведений о земельном участке, о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать право собственности Медведева Н. В. и Медведевой Е. И. по 1/2 доли каждого на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, площадью 1085 кв.м, в следующих координатах:

№ точки	координаты
	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении объекта с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина