Постановление по делу № 5-17/2016 от 22.01.2016

№ 5-17/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 30 марта 2016 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Диамант», юридический адрес – Республика Коми, <адрес>, кв. 1, ИНН 1101066708, КПП 110101001, ОГРН 108110100277,

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2015 года государственным лесным инспектором Республики Коми, государственным инспектором Республики Коми по пожарному надзору в лесах, инженером по охране и защите Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Диамант», из которого усматривается, что 11 сентября 2015 года был остановлен автомобиль МАЗ, государственный регистрационный номер 2 с прицепом <данные изъяты> под управлением В.С.., принадлежащие ООО «Техлеспром». Данный автомобиль осуществлял перевозку баланса хвои, на который не был составлен сопроводительный документ формы, утвержденной постановлением Правительства РФ № 571 от 21 июня 2014 года. В рамках административного расследования было установлено, что первоначально указанная древесина транспортировалась на автомобиле МАЗ государственный регистрационный номер 1, принадлежащий ООО «Техлеспром». В связи с поломкой автомобиля МАЗ государственный регистрационный номер 1 и по устной договоренности водителей В.С. и А. часть баланса хвои объемом 7 куб.м. была перегружена на автомобиль МАЗ, государственный регистрационный номер 2 с прицепом <данные изъяты> под управлением В.С.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО «Диамант» Дударёк А.Н. пояснил, что перевозимый лес действительно принадлежал ООО «Диамант» и необходимые сопроводительные документы на него первоначально были оформлены надлежащим образом, но в связи с поломкой одной из автомашин ООО «Техлеспром», перевозившей этот лес, без ведома ООО «Диамант», автомобиль был заменен. Считает, что в действиях ООО «Диамант» отсутствует состав административного правонарушения.

ГУ Республики Коми «Сыктывдинское лесничество» будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, предоставило суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего предстателя.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно ч. 2. Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (вместе с "Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины" (далее - Правила) утверждена форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Положения ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливают, что транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно акта патрулирования № 4 от 11 сентября 2015 года в день его вынесения государственным лесным инспектором Республики Коми, государственным инспектором Республики Коми по пожарному надзору в лесах, инженером по охране и защите леса Т.К. в присутствии: государственного лесного инспектора Республики Коми, государственного инспектора Республики Коми по пожарному надзору в лесах, инженера по лесопользованию ГУ «Сыктывдинское лесничества» Е.В.., старшего инспектора ДПС ГИБДД капитана полиции Е.С.., инспектора ДПС ГИБДД лейтенанта полиции Д.Е.., проводилось совместное рейдовое мероприятие в рамках операции «Лес». На 9 км «обход г. Сыктывкара» в соответствии со статьей 96 Лесного кодекса РФ, Устава ГУ «Сыктывдинское лесничество», протокола совещания от 04 августа 2015 года при Комитете Лесов Республики Коми по вопросам реализации норм Федерального закона № 415 ФЗ от 28.12.2013, был остановлен марки МАЗ государственный регистрационный знак 2 и прицеп государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя В.С. Транспортное средство МАЗ государственный регистрационный знак 2 и прицеп государственный регистрационный знак <данные изъяты> принадлежит «Техлеспром». Данный автомобиль осуществлял перевозку баланса хвои, на который не был составлен сопроводительный документ формы утвержденной № 571 постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года

Постановлением государственного лесного инспектора Республики Коми, государственного инспектора Республики Коми по пожарному надзору в лесах, инженером по охране и защите леса Алеевой Т.К. на основании акта патрулирования от 11 сентября 2015 года вынесено определение № от 14 сентября 2015 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В рамках административного расследования установлено, что транспортируемая древесина водителем В.С. на автомашине МАЗ государственный регистрационный знак 2 регион прицеп государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, древесина в объеме 7м³ была перегружена 10 сентября 2015 года с автомашины МАЗ государственный регистрационный знак 1, которая принадлежит ООО «Техлеспром». Из показаний В.С. следует, что водитель А.., сообщил ему, что у него на автомашине спустили колеса, а также он сообщил, что автомашина стоит загружена хвойным балансом, который он вез к месту разгрузки в Речной порт г. Сыктывкара в ООО «Диамант». Попросил его на автомашине государственный регистрационный знак 2 подъехать и перегрузить хвойный баланс в объеме 7м³. Он (В.С..) 10 сентября 2015 года выехал на автомашине МАЗ государственный регистрационный знак 2, к указанному месту, приехав на место перегрузил манипулятором с автомашины МАЗ государственный регистрационный знак 1 на свою автомашину хвойный баланс в количестве 7м³, после чего, выдвинулся на автобазу ООО «Техлеспром», поставил автомашину на стоянку. 11 октября 2015 года он (В.С..) получил путевой лист по маршруту следования пункт погрузки Речной порт м.Човью г. Сыктывкара ООО «Диамант», пункт разгрузки г. Коряжма Архангельской области, после получения путевого листа В.С. выехал на автомашине МАЗ государственный регистрационный знак 2, двигаясь по автодороге обход г.Сыктывкара, на 9 километре его остановили для проверки.

В ООО «Диамант» направленно было определение № от 06 ноября 2015 года об истребований сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Из представленных сведений ООО «Диамант» установлено, что 25 апреля 2014 года между покупателем ОАО «Группа Илим» и поставщиком ООО «Диамант» заключен контракт на поставку лесоматериалов в соответствии с графиком поставок. С учетом соглашения о внесении изменений в контракт от 16 декабря 2014 года контракт заключен на срок с 25 апреля 2014 года по 31 декабря 2015 года.

Из объяснений В.С. от 11 сентября 2015 года следует, что он вез баланс хвойный, оставшийся после перегрузки на другую автомашину, направляющуюся в г.Коряжма на фирму «Илим» от фирмы «Диамант».

11 декабря 2015 года государственным лесным инспектором Республики Коми, государственным инспектором Республики Коми по пожарному надзору в лесах, инженером по охране и защите леса Ю.А. составлен протокол № 20 об административном правонарушении в отношении ООО «Диамант» предусмотренном ч. 5 ст. 8.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании свидетель - представитель ООО «Техлеспром» Л.А. показал, что между ООО «Техлеспром» и ООО «Диамант» заключен договор на транспортировку древесины в филиал ОАО «Группа Илим», расположенного в г. Коряжма. Необходимую сопроводительную документацию сотрудники получают в ООО «Диамант» на каждый автомобиль, транспортирующий древесину, в том, числе такой сопроводительный документ был выдан на автомобиль МАЗ государственный регистрационный знак 1 регион, которым управлял А.., каких-либо указаний о замене автомобиля из ООО «Диамант», а также руководства ООО «Технолеспром» водителям не поступало.

Свидетель В.С. в судебном заседании показал, что водитель А. сообщил ему, что для производства ремонта колес его автомобиля МАЗ государственный регистрационный знак 1 регион было необходимо разгрузить ось автомобиля. После этого В.С. подъехал на автомобиле МАЗ государственный регистрационный номер 2 регион к автомобилю А. и из автомобиля последнего погрузил на свой автомобиль около 7 м³хвойного баланса, после чего вернулся с ним на автобазу ООО «Техлеспром». На следующий день он (В.С..) с путевым листом из пункта погрузки порта м. Човью г. Сыктывкара ООО «Диамант» направился в пункт разгрузки г. Коряжма Архангельской области и по пути был остановлен сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГУ Республики Коми «Сыктывдинское лесничество». Никто из ООО «Диамант» не просил его везти эту древесину, никого из руководства ООО «Техлеспром» и ООО «Диамант» они с А. о своих действиях не предупреждали.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела и пояснений, допрошенных в судебном заседании представителя ООО «Техлеспром» и свидетеля установлено, что для перевозки древесины был выдан необходимый сопроводительный документ, соответствующий требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года № 571, однако в результате поломки перевозившей древесину автомашины МАЗ государственный регистрационный знак 1, которая принадлежит ООО «Техлеспром», по инициативе водителя А., часть древесины была погружена на автомобиль МАЗ государственный регистрационный знак 2 регион с прицепом государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион под управлением В.С.., без ведома ООО «Диамант».

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО «Диамант» отсутствует, а следовательно, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственности «Диамант» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья В.С. Семенов