Постановление по делу № 5-2603/2020 от 23.10.2020

Дело № 5-2603/2020

59RS0005-01-2020-008072-09

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь                       01 декабря 2020 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Вшивковой Екатерины Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Перми, не замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей администратором в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Пермь, Б. Гагарина, 113Б, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19.10.2020 года около 17:15 часов Вшивкова Е. Д. находилась в общественном месте, в помещении участкового пункта полиции «Крупской, 80а», расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Крупской, 80а, без индивидуальных средств защиты: без маски и перчаток, и не соблюдала безопасную дистанцию 1,5 метра, т.е. не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушив требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п. 7.2 Указа врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, о мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вшивкова Е. Д. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела телефонограмма.

Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 № 417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения всеми гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Пунктом 7.2 указа врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (в ред. от 16.10.2020г.) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Положениями ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Вшивкова Е. Д. находилась в общественном месте, без средств индивидуальной защиты – без маски и перчаток, не соблюдала безопасную дистанцию 1,5 метра.

Вина Вшивкова Е. Д. подтверждается следующими представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.10.2020 года, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Вшивковой Е. Д. нарушения;

- рапортом сотрудника полиции от 19.10.2020г., из которого следует, что 19.10.2020 года в 17:15 часов в помещении УПП по адресу: г. Пермь, ул. Крупской, 80а находилась Вшивкова Е. Д. без маски и перчаток и не соблюдала безопасную дистанцию 1,5 метра;

- объяснениями Вшивковой Е. Д. от 19.10.2020 года, согласно которым, 19.10.2020г. в 17:15 часов она находилась в общественном месте, в помещении УПП по адресу: г. Пермь, ул. Крупской, 80, без маски и перчаток;

- фотоматериалом, и иными материалами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Действия Вшивковой Е.Д. судья квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Вместе с тем, считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Вшивковой Е. Д. п.10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239, поскольку указанные нормы разграничивают полномочия, регулируют права и обязанности тех или иных должностных лиц, и не относятся к действиям Вшивкова Е. Д. образующим состав вмененного ей правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Вшивковой Е. Д.не установлено.

При назначении административного наказания Вшивковой Е. Д., учитывая характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства и регистрации, ее имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а иного материалы дела не содержат, считаю возможным назначить ей наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Вшивкову Екатерину Дмитриевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:    

Секретарь: