Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
по делу № 2-576/13
г. Наро-Фоминск 21.02.2013
Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жилкина ФИО1 к Жилкину ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
установил:
Жилкин ФИО3 обратился в суд с иском к Жилкину ФИО4, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.
Истец в судебное заседание явился, просит удовлетворить исковые требования. Свои требования истец основывает на том, что ответчик с февраля 1997 года не проживает в спорном жилом помещении, отсутствие ответчика носит постоянный характер, ответчик выехал из жилого помещения добровольно, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинятся, ответчик не несет обязанностей по содержанию жилого помещения, коммунальные платежи не оплачивает.
В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен по последнему известному месту жительства. Дело рассматривается в порядке заочного производства.
В судебное заседание третье лицо ОУФМС России по Московской области не явилось, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Третье лицо Макаров Василий Александрович в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело его без участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Жилкину С.Ю. на семью в составе 3 человек (он, жена Жилкина Т.А., дочь Жилкина Н.С.) по ордеру № №, выданного Домоуправлением Апрелевского экспериментального завода ЦНИИЭПСельсрой на основании решения местного комитета АЭЗ ЦНИИЭПСельсрой от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно п. 3, п. 47 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФРС, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 31.07.1984 № 335, жилые помещения предоставляются гражданам в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма и на условиях аренды, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно выписке из домовой книги, выданной ОАО «УК ЖКХ Созвездие», в спорной квартире помимо истца и ответчика иных зарегистрированных в жилом помещении граждан не имеется.
Из объяснений Жилкина Ю.С. следует, что его отец Жилкин С.Ю. в вышеуказанном жилом помещении не проживает с февраля 1997 года, его личных вещей в квартире не имеется. Ответчик обязанности по договору найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Выезд ответчика из жилого помещения носит добровольный характер. Конфликтных отношений в семье не было. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились. Выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер. Фактическое место жительства ответчика истцу не известно. Ответчик находится в федеральном розыске. Согласно письму ОМВД России по Красносельскому району г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Жилкина Ю.С. о безвестном отсутствии его отца Жилкина С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р. было заведено розыскное дело, в дальнейшем Жилкин С.Ю. стал разыскиваться как подозреваемый, скрывшийся от следствия органов МВД РФ. Не проживание ответчика в указанном жилом помещении с 1997 года подтверждается актом о непроживании и отсутствии личных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, составленным РЭУ-1 ОАО «Апрелевка» при участии жителей дома Заренина С.В. и Поляковой Л.И. (л.д. 8). Указанное обстоятельство также подтверждается свидетельскими показаниями соседа Курбанова Э.А.
Согласно ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждается вышеуказанными доказательствами и действиями ответчика, в совокупности свидетельствующими о таком его волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с чем, иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст. ст. 1,2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правил).
Согласно п. 3 раздела I Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В вышеуказанном жилом помещении Жилкин С.Ю. не проживает. В связи с чем, данное жилое помещение не может являться его местом жительства. Ответчик является только зарегистрированным по данному адресу.
В соответствии с подпунктом «е» п. 31 раздела V «Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Жилкина ФИО5 к Жилкину ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Признать Жилкина ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Снять Жилкина ФИО8 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Козленкова