Решение по делу № 2-26/2011 от 19.01.2011

Дело № 2-26/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Верхние Киги 27 января 2011 года

Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархиуллина Р.Р.,

с участием заместителя прокурора Кигинского района Шарафутдинова М.Р.,

при секретаре Хурматуллиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кигинского района РБ в защиту интересов государства, муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Леузинский сельсовет муниципального района Кигинский район РБ о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд с заявлением в защиту интересов государства, муниципального образования и неопределенного круга лиц к СП Леузинский сельсовет о признании бездействия администрации СП Леузинский сельсовет незаконным по тем основаниям, что проверкой установлено, что администрацией СП Леузинский сельсовет, являющимся исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления, на муниципальной службе состоят 3 лица в должности управляющего делами, бухгалтера, специалиста, на выборной должности состоит 1 лицо в должности главы сельского поселения, который одновременно является главой администрации сельского поселения. Прием муниципальных служащих на муниципальную службу в администрацию СП оформляется распоряжением главы администрации СП. Администрация СП Леузинский сельсовет является работодателем для муниципальных служащих, состоящих на муниципальной службе в администрации СП. Вопреки требованиям законности не разработан Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и Порядок регистрации уведомлений. Указанные бездействия администрации СП противоречит принципам предупреждения и противодействия коррупции, существенно ограничивает права неопределенного круга лиц на признание, обеспечение и защиту основных прав и свобод человека и гражданина, а также нарушает интересы Российской Федерации, муниципального образования сфере предупреждения коррупции и борьбе с ней. Заявитель просит суд признать бездействие администрации СП Леузинский сельсовет, в части непринятия мер по разработке и утверждению Порядка уведомления представителя нанимателя работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и Порядка регистрации уведомлений незаконным. Обязать администрацию СП Леузинский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и Порядка регистрации уведомлений.

В судебном заседании заместитель прокурора Кигинского района РБ Шарафутдинов М.Р. поддержал заявленные требования по этим же основаниям, просил суд обязать администрацию СП Леузинский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и Порядка регистрации уведомлений.

Представитель ответчика глава СП Леузинский сельсовет Нургалиева Л.Р. в суде признала требования прокурора, обязалась в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и Порядка регистрации уведомлений.

Согласно ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, возникающих из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Диспозиция ст.258 ГПК РФ указывает, что суд, признав заявление обоснованным принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с требованиями ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении заявленных требований. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом последствия признания иска ответчиком, сторонам разъяснены.

В связи с изложенным, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования прокурора района.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования прокурора Кигинского района РБ – признать обоснованными.

Обязать администрацию СП Леузинский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и Порядка регистрации уведомлений.

На решение могут быть подана кассационная жалоба и принесено представление в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия через Кигинский районный суд РБ.

Судья: /подпись/ Р.Р. Фархиуллин

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья: Р.Р. Фархиуллин

Секретарь: В.А. Хурматуллина