материал № 5-246/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 июня 2020 г. п. Акбулак
Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Голубцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении
Аленникова Е.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес> установлено, что Аленников Е.В. не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронfвирусной инфекции (2019-nCov)», а именно в нарушение п.п.«д» п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук, покинул место своего жительства: <адрес> без уважительной причины.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 в отношении Аленникова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Аленников Е.В. в судебное заседание не явился, из объяснений находящихся в материале об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 30 минут он отправился в гости к своим родственникам, которые также проживают в <адрес>. О режиме повышенной готовности и режиме самоизоляции на тот момент не знал и не слышал, так как ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес>. О режиме самоизоляции ему пояснили сотрудники <данные изъяты>
Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).
Согласно п.п. «а» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук) с 18 марта 2020 г. на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно п.8.4 указанного Указа, на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, возложена обязанность не покидать мест проживания (пребывания), за исключением установленных случаев.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут Аленников Е.В., проживающий по адресу: <адрес> покинул место своего жительства, без уважительной причины, а именно пошел к своим родственникам в гости, в период введенного на территории Оренбургской области режима повышенной готовности.
Своими действиями Аленников Е.В. допустил нарушение ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук), которое выразилось в оставлении места жительства без уважительных причин, в период введенного на территории Оренбургской области режима повышенной готовности.
Вина Аленникова Е.В. подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения. Протокол подписан Аленниковым Е.В. без замечаний, о чем имеется его собственноручная подпись;
- рапортом заместителя начальника полиции ОМВД по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ОМВД России по <адрес> от прокуратуры <адрес> поступило представление «Об устранении нарушений законодательства о здравоохранении» от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате рассмотрения которого установлен факт совершения административного правонарушения Аленниковым Е.В. административного правонарушения предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ;
- объяснением Аленникова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, данным при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.
Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, о наличии вины Аленникова Е.В. в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.
Действия Аленникова Е.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания Аленникову Е.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекался к административной ответственности и полагает, что его исправление возможно при назначении ему минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░)
░░░ 5620003716, ░░░ 562001001, ░░░ 045354001, ░░░░░ 53605401101,
░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810200000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 18811601201010601140,
░░░ 18880456200006408567
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 5-246 (2020) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░