Решение по делу № 2-34/2017 ~ М-34/2017 от 10.01.2017

      Дело № 2-34/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года                                                         с. Красный Чикой                                                                                           

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Черняевой Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Новиковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в интересах субъекта РФ - Забайкальского края, муниципального образования - сельского поселения «Урлукское», муниципального района «Красночикойский» район к Дианову Е.В. о возложении обязанности представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Красночикойского района обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Красночикойского района проведена проверка исполнения Диановым Е.В. требований налогового законодательства к представлению налоговой декларации.

Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком

В соответствии с ч. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ не начисляется налог на доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи недвижимого и иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии со ст. 216 НК РФ признается календарный год.

Форма декларации по доходу на имущество физических лиц 3-НДФЛ утверждена Приказом ФНС РФ от 10.11.2011 № ММВ-7-3/760а.

В ходе проверки установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 8 по Забайкальскому краю. Согласно информации Межрайонной ИФНС № 8 по Забайкальскому краю Дианов Е.В. не представил в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ от реализации ДД.ММ.ГГГГ имущества <данные изъяты>), находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет. В нарушение указанных норм законодательства ответчиком в Межрайонную ИФНС № 8 по Забайкальскому краю до настоящего времени не представлена налоговая декларация по форме 3 -НДФЛ за <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация является основанием для исчисления и уплаты налога, в связи с чем не представление в налоговый орган налоговой декларации исключает как возможность начисления, так уплаты налога.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст.61.1, ч. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ (далее БК РФ) налог на доходы физических лиц является налоговым доходом субъекта РФ, поселения, а также муниципальных районов в соотношении 85, 13, 2 процентов соответственно.

Исходя из изложенного, бездействием ответчика нарушены бюджетные права Забайкальского края, муниципального района «Красночикойский район» и сельского поселения «Урлукское», созданы условия для не поступления в бюджеты налоговых доходов.

В силу ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Просил обязать Дианова Е.В. представить в Межрайонную ИФНС № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Красночикойского района Новикова А.О. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Дианов Е.В. в судебное заседание не явился, о месте о времени рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по месту жительства, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения. Возражений по заявленным требованиям ответчик не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, о месте и времени судебного заседания извещена.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Дианова Е.В., представителя третьего лица.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пп. 1п. 1 ст. 209 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Перечень доходов от источников в Российской Федерации и доходов от источников за пределами Российской Федерации определен ст. 208 НК РФ.

В силу ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 228 НК РФ - исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно п. 17.1 ст. 217 НК РФ - не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

Согласно ч. 1 ст. 229 НК РФ - налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом

В силу ч.3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Исходя из информации, представленной налоговым органом за ДД.ММ.ГГГГ Дианов Е.В. не представил налоговую декларацию на доходы физических лиц (3-НДФЛ) от реализации ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, находившегося в собственности у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____). Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком предписанной законом обязанности по представлению в налоговый орган налоговой декларации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный прокурором срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления его в законную силу, суд считает разумным, поскольку составление налоговой декларации и её направление в налоговый орган не требует значительных временных затрат, в этой связи суд считает возможным с ним согласиться.

Прокурор при подаче иска согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с Дианова Е.В. в доход бюджета муниципального района «Красночикойский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, определенная в соответствии с требованиями абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Красночикойского района удовлетворить.

Обязать Дианова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., представить в Межрайонную ИФНС № 8 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Дианова Е.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Красночикойский район»в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Председательствующий:                                             И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 01 февраля 2017 года.

Председательствующий:                                             И.С. Гусманова