Решение по делу № 2-5973/2017 ~ М-5601/2017 от 15.08.2017

Дело № 2-1-5973/2017

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Кузьминой Е.В.,

с участием прокурора Хворостенко Ю.В.,

с участием истца Горячевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячева Ю.Ю. к Мельникову Л.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

истец обратился в суд с иском к Мельникову Л.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Требования мотивирует тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена в 1980 году ее бабушке Мельниковой Н.Г. в связи с тем, что она состояла в трудовых отношениях с <адрес> потребительским обществом <адрес>. Мельниковой Н.Г. была постоянно зарегистрирована и проживала в указанной квартире. Вместе с бабушкой в жилом помещении были зарегистрированы она, Горячева Ю.Ю. (до брака - Мельниковой) Ю.Ю. с момента своего рождения в 1982 году и ее мать Мельникову Л.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в квартире всегда проживали истец и ее бабушка Мельниковой Н.Г. Ответчик Мельникову Л.Ю. в квартире была лишь зарегистрирована, постоянно не проживала, никаких вещей ответчика в квартире не было. До ее совершеннолетия истца постоянно воспитывала бабушка. Мать истца жизнью дочери не интересовалась, вела аморальный образ жизни, никогда не помогала, совместное хозяйство не вела. На основании постановления главы администрации <адрес> Мельниковой Н.Г. являлась опекуном истца. До 2011 года Мельникову Л.Ю. появлялась в квартире очень редко, один раз в несколько лет, но постоянно не проживала, обязанности нанимателя не несла. Бабушка Мельниковой Н.Г. жалела ответчицу, в связи с чем сохраняла ей регистрацию в квартире. ДД.ММ.ГГГГ бабушка Мельниковой Н.Г. умерла. С указанного времени Мельникову Л.Ю. в квартире больше не появлялась. ДД.ММ.ГГГГ годя между истцом и администрацией Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения. Поскольку Мельникову Л.Ю. значилась зарегистрированной в спорном жилом помещении, то она была указана в качестве члена семьи нанимателя. Несмотря на это, Мельникову Л.Ю. даже не предпринимала никаких попыток вселиться в спорную квартиру, добровольно выехав из нее в другое постоянное место жительства много лет назад. Где конкретно проживала и проживает Мельникову Л.Ю. истцу неизвестно. Считает, что ответчик Мельникову Л.Ю. должна быть признана утратившей права пользования указанным жилым помещением и снята с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Горячева Ю.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

В судебное заседание ответчик Мельникову Л.Ю. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Калашникова А.В., действующая на основании ордера в порядке ст. 50 ГПК РФ возражала в удовлетворении требований, просила в иске отказать.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района, Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> не явились, извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Заслушав истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе порядку вселения в жилое помещение.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилья, ордер являлся единственным основанием, дающим право на вселение и пользование жилым помещением.

В соответствии со статьей 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что истец Горячева Ю.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Установлено, что вышеуказанная квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена в 1980 году бабушке истца Мельниковой Н.Г. в связи с тем, что она состояла в трудовых отношениях с <адрес> потребительским обществом <адрес>.

Мельниковой Н.Г. была постоянно зарегистрирована и проживала в указанной квартире. Вместе с ней в жилом помещении были зарегистрированы истец Горячева Ю.Ю. (до брака - Мельниковой) Ю.Ю. с момента своего рождения в 1982 году и ее мать Мельникову Л.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца следует, что фактически в квартире всегда проживали истец и ее бабушка Мельниковой Н.Г. Ответчик Мельникову Л.Ю. в квартире была лишь зарегистрирована, постоянно не проживала, никаких вещей ответчика в квартире не было. До совершеннолетия истца ее постоянно воспитывала бабушка. Мать истца жизнью дочери не интересовалась, вела аморальный образ жизни, никогда не помогала, совместное хозяйство не вела. До 2011 года Мельникову Л.Ю. появлялась в квартире очень редко, один раз в несколько лет, но постоянно не проживала, обязанности нанимателя не несла. Бабушка Мельниковой Н.Г. жалела ответчицу, в связи с чем сохраняла ей регистрацию в квартире. ДД.ММ.ГГГГ бабушка Мельниковой Н.Г. умерла. С указанного времени Мельникову Л.Ю. в квартире больше не появлялась.

Установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> Мельниковой Н.Г. являлась опекуном истца.

ДД.ММ.ГГГГ годя между истцом Горячева Ю.Ю. и администрацией Безымянского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения.

Поскольку Мельникову Л.Ю. значилась зарегистрированной в спорном жилом помещении, то она была указана в качестве члена семьи нанимателя. Несмотря на это, Мельникову Л.Ю. даже не предпринимала никаких попыток вселиться в спорную квартиру, добровольно выехав из нее в другое постоянное место жительства много лет назад. Где конкретно проживала и проживает Мельникову Л.Ю. истцу неизвестно.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что ответчик Мельникову Л.Ю. зарегистрирована в спорном жилом помещении с согласия умершей Мельниковой Н.Г.

Мельникову Л.Ю. членом семьи Горячева Ю.Ю. не является, так как в спорном жилом помещении не проживает и никогда не проживала, вещей ее в квартире не имеется, коммунальные платежи не оплачивает, совместного хозяйства с истцом не ведут, совместного бюджета нет.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).

Из названных положений следует, что изменение прав и обязанностей членов семьи нанимателя, в том числе и бывших, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав, возможно только в случае, если судом будет установлено, что член семьи нанимателя или сам наниматель добровольно выехал из жилого помещения и постоянно проживает в другом жилом помещении.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, именно вышеуказанные обстоятельства являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора.

Согласно исковому заявлению, объяснениям истца, представителя ответчика, ответчик в спорной квартире не проживает длительное время, вещей, принадлежащих ответчику, в квартире не имеется, коммунальные платежи не оплачивает, перестала быть членом семьи.

Требования истца не оспорены, доказательств, опровергающие доводы истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование обоснованно и его следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 14,56, 67,198 ГПК РФ, суд

решил:

признать Мельникову Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Л.В. Смирнова

Секретарь .

03.10.2017г.